蔣躍新作(新華社發(fā))
近年來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),人民收入水準(zhǔn)也不斷提高,可是有關(guān)深化收入分配製度改革的呼聲也越來越高。錢包鼓了,為何百姓心裏還不平衡?就此,記者採(cǎi)訪了部分代表委員。
生活水準(zhǔn)提高了,差距也擴(kuò)大了
人們比過去富裕,為什麼心裏反倒更不平衡了?
“這包含兩個(gè)方面的問題。一是隨著人民生活水準(zhǔn)的提高,收入差距、貧富差距擴(kuò)大越來越突出;二是現(xiàn)在收入分配不公引發(fā)社會(huì)關(guān)注。因此,全社會(huì)對(duì)收入分配的改革有著越來越多的期待。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林説。
“當(dāng)前我國(guó)的收入分配是存在明顯問題的。”全國(guó)政協(xié)委員、華東師範(fàn)大學(xué)國(guó)際金融研究所所長(zhǎng)黃澤民表示,對(duì)於企業(yè)而言,國(guó)家規(guī)定了最低工資以保障僱員基本利益。“但是企業(yè)中有國(guó)企和央企,在壟斷性行業(yè)的國(guó)企、央企裏,員工普遍收入高,領(lǐng)導(dǎo)的收入就更高了,一些老總年收入動(dòng)輒幾百萬元。還有,機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的工作人員,明文規(guī)定的工資是很少的,但其他‘隱性收入’較高。這種高收入很容易引起社會(huì)其他群體的不滿。”
希望政府大力發(fā)展農(nóng)村産業(yè)
關(guān)於收入分配改革的話題,來自西部農(nóng)村的代表有更深切的感受。“部分人的富裕掩蓋了貧窮問題,這是很可怕的事情。”全國(guó)人大代表、青海省循化撒拉族自治縣縣長(zhǎng)韓永東是土生土長(zhǎng)的撒拉族人。他直言,媒體現(xiàn)在多數(shù)關(guān)注的是城鄉(xiāng)收入差距大。其實(shí),收入分配改革還要多重視農(nóng)村之間的收入差距。
“目前農(nóng)村村民的收入主要是財(cái)産性和貨幣性的,産業(yè)性的收入也就是經(jīng)營(yíng)性收入佔(zhàn)有的比例很低。事實(shí)上,産業(yè)性的收入是最穩(wěn)定的,所以我希望政府能夠大力發(fā)展農(nóng)村産業(yè),增加農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)性收入。對(duì)於缺乏勞動(dòng)力的弱勢(shì)群體應(yīng)加大貨幣性的補(bǔ)給。”韓永東説,“他們的生活負(fù)擔(dān)非常重。”
儘快解決收入分配不公問題
其實(shí),政府非常重視收入分配製度改革的問題,並著手逐步解決。日前,國(guó)務(wù)院已批轉(zhuǎn)《關(guān)於深化收入分配製度改革的若干意見》。《意見》是一個(gè)頂層設(shè)計(jì)方案,具體可以從哪些方面破題?
“收入分配改革關(guān)鍵是要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革。沒有經(jīng)濟(jì)體制改革,收入分配改革講了也是白講。經(jīng)濟(jì)體制改革是一個(gè)很宏大的命題,其中就包括國(guó)企改革,打破壟斷。我們現(xiàn)在的體制,今天是政府官員,明天就是國(guó)企老總,國(guó)企改革關(guān)係著他們的切身利益,怎麼改是個(gè)問題。”黃澤民直言,“經(jīng)濟(jì)體制改革之外,還要使收入分配透明化,接受民眾監(jiān)督。”
“居民收入的調(diào)節(jié)可以從稅收方面著手,加大對(duì)高收入者的徵稅,轉(zhuǎn)移支付給低收入者,對(duì)中低收入群體減稅,縮小收入鴻溝。”全國(guó)政協(xié)委員、農(nóng)工黨湖北省委副主委楊佔(zhàn)秋説。
遲福林多年關(guān)注收入分配改革,他表示,雖然收入分配改革方案已出臺(tái),但能否在實(shí)踐層面有效緩解並抑制不斷擴(kuò)大的收入分配差距,仍面臨某些重大挑戰(zhàn)。
“我建議,首先要儘快解決收入分配不公的突出問題。要在群眾熱議的壟斷行業(yè)收入、國(guó)企高管報(bào)酬、某些地方公務(wù)員福利過高等問題上,儘快提出務(wù)實(shí)的行動(dòng)計(jì)劃;其次,明確提出中等收入群體倍增的行動(dòng)計(jì)劃。中等收入群體的持續(xù)擴(kuò)大,是釋放消費(fèi)潛力、擴(kuò)大內(nèi)需的基礎(chǔ),是走向共同富裕的重大任務(wù)。國(guó)民收入倍增的關(guān)鍵是中等收入群體倍增,需要儘快制定並出臺(tái)結(jié)構(gòu)性改革方案;第三,推動(dòng)形成公開透明、公正合理的收入分配秩序。”
“當(dāng)前,到了下大決心整頓和規(guī)範(fàn)收入分配秩序的時(shí)候了。”採(cǎi)訪中的代表和委員們紛紛表示。
[責(zé)任編輯: 王君飛]
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