21日上午,中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長(zhǎng)鄭新立在參加該中心主辦的“經(jīng)濟(jì)每月談”時(shí)表示,未來(lái)十年中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)健康發(fā)展,成功跨越中等收入陷阱的核心在於解決好“三農(nóng)”問(wèn)題,關(guān)鍵是在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上有所突破。
鄭新立表示,當(dāng)前我們面臨的問(wèn)題是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程明顯滯後於城市化,而城市化的進(jìn)程又滯後於工業(yè)化。我國(guó)農(nóng)村每人平均純收入只有城市每人平均純收入的三分之一,我們要想跨入高收入國(guó)家的行列,城鄉(xiāng)收入差距停留在這樣的大情況下,是不可能實(shí)現(xiàn)的。
鄭新立指出,中國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生産率只有第二、三産業(yè)勞動(dòng)生産率的28%,農(nóng)業(yè)增加值佔(zhàn)G D P的比例是10%多一點(diǎn)兒,而農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的佔(zhàn)比達(dá)到36%。36%的勞動(dòng)力創(chuàng)造了10%的G D P。這就決定了農(nóng)民的收入同城市的收入,從事第一産業(yè)勞動(dòng)力的收入和從事二、三産業(yè)勞動(dòng)力的收入形成了巨大的差距。
鄭新立進(jìn)一步指出,現(xiàn)在農(nóng)村仍然居住著近7億人口,種地的勞動(dòng)力還有2 .8億人,2.8億人種了18億畝耕地,平均一個(gè)勞動(dòng)力只能種6畝4分地。大量的勞動(dòng)剩餘,造成勞動(dòng)生産率低下,這就決定了城鄉(xiāng)居民收入差距在不斷拉大。
鄭新立表示,能不能夠避免落入中等收入陷阱,關(guān)鍵是看我們?cè)谵r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上能否有所突破。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)移出來(lái)的勞動(dòng)力,城市能不能夠吸納,進(jìn)城的農(nóng)民工能不能夠真正市民化,像現(xiàn)在有戶籍的城裏人一樣能夠享受到共同的公共服務(wù)。這是未來(lái)十年我們能否避免落入中等收入陷阱的關(guān)鍵。
鄭新立強(qiáng)調(diào),加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要積極吸引社會(huì)資金投入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。“去年各級(jí)財(cái)政對(duì)‘三農(nóng)’的投入已經(jīng)超過(guò)1萬(wàn)億元,但平均到7億農(nóng)民頭上一個(gè)人平均1千塊錢,所以完全依靠財(cái)政的投入不可能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。只能靠引入社會(huì)資金,培育新型的農(nóng)業(yè)投資經(jīng)營(yíng)主體,包括家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)公司等。通過(guò)培育新型的農(nóng)業(yè)生産經(jīng)營(yíng)主體來(lái)發(fā)展集約性的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力能夠解放出來(lái)”。(郭京)
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