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　　中國網(wǎng)2月1日訊(記者 楊威) 隨著地方“兩會”的召開，中國網(wǎng)財經(jīng)頻道記者整理髮現(xiàn)，多地在提出未來經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃時，居民收入增長目標高於GDP。此間分析表示，為完成中共十八大提出的收入倍增目標，各地方層面已準備率先推進。不過，從去年僅一半地區(qū)居民收入跑贏GDP來看，解決財富如何流向百姓則更為重要。

　　17省居民收入增幅目標超過GDP 收入倍增計劃推進

　　截止發(fā)稿，據(jù)初步統(tǒng)計，全國31個省(除港澳臺地區(qū))已公佈2013年城鄉(xiāng)居民收入增速目標。其中，陜西、甘肅均將居民收入增速設(shè)定為15%，居全國前列。

　　值得注意的是，大多數(shù)省份都將“居民收入跑贏GDP”作為今年的工作重心。如陜西、甘肅、貴州、四川、廣西、安徽等，2013年城鄉(xiāng)居民可支配收入的增幅目標都超過12%，且均高於該地區(qū)設(shè)定的GDP增速目標。

　　如廣東、上海、江西等省，雖然尚未設(shè)定具體的居民收入增速數(shù)字，但在各自的政府工作報告中，明確指出“居民可支配收入增長將快於GDP增長”。

　　據(jù)粗略統(tǒng)計，約17個省將今年城鄉(xiāng)居民每人平均收入增幅目標，定於各地GDP增幅之上。如江西省兩會期間，2013年城鄉(xiāng)居民收入增長“跑贏”GDP增幅首次被寫進政府工作報告，這被媒體解讀為在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，將更加注重富民優(yōu)先，讓群眾感受到經(jīng)濟發(fā)展帶來的實惠和好處，讓百姓的幸福感不斷提升。此外，雲(yún)南省則更為直接，“城鄉(xiāng)居民收入實現(xiàn)倍增”，寫入了政府工作報告中。

　　有專家分析，各地將收入增長目標定在高於GDP的水準上，這主要是呼應(yīng)中央在十八大報告中提出的收入倍增計劃。據(jù)測算，按照十八大提出的國民收入倍增計劃，未來幾年居民收入的名義增速應(yīng)該保持在10%以上，才可以保證實際收入實現(xiàn)10年倍增。

　　十八大報告中明確，到2020年，實現(xiàn)國內(nèi)生産總值和城鄉(xiāng)居民每人平均收入比2010年翻一番。此番表態(tài)被媒體頻繁解讀為中國收入倍增計劃，且是我國首次將提高城鄉(xiāng)居民收入細化為一個定量的目標。完成中央的倍增計劃，各個地方似乎已經(jīng)準備率先推進。

　　據(jù)此前媒體統(tǒng)計，已有黑龍江、貴州、江蘇、甘肅等多省提出了當?shù)氐木用袷杖氡对鲇媱潱渌鄠€省份也正在籌劃之中。

　　此外，根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，2012年我國城鎮(zhèn)居民每人平均可支配收入24565元，名義同比增長12.6%，扣除價格因素實際增長9.6%，比上年加快1.2個百分點，高於全國GDP(7.8%)增速。這已是連續(xù)第三年每人平均可支配收入高於GDP增速。《新華網(wǎng)》分析認為，這為中國著力在2020年實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民“收入倍增”進一步夯實基礎(chǔ)。

　　12省城鎮(zhèn)居民收入跑輸GDP 多地調(diào)整最低工資標準

　　在各地公佈2013年的經(jīng)濟增長預(yù)期的同時，2012年經(jīng)濟增長和居民收入增長“成績單”也悉數(shù)亮相。儘管去年我國經(jīng)濟同比增長僅達7.8%，但各地方經(jīng)濟總量實現(xiàn)突破。

　　相比之下，居民收入的增長則不那麼搶眼。根據(jù)媒體統(tǒng)計，從已經(jīng)公佈的24個省數(shù)據(jù)看，扣除價格因素後，城鎮(zhèn)居民每人平均可支配收入的實際增速只有新疆、江蘇、福建、山西、青海、河北、山東、海南、遼寧、廣東、浙江、上海等12個省超過了當?shù)氐腉DP增速。如果按照國家統(tǒng)計局公佈的2012年9.6%的全國平均值，有5個省實際增速低於平均增長。

　　儘管為實現(xiàn)各地“居民可支配收入增長將快於GDP增長”的目標，各地在政府工作報告中都提出了一些工作計劃和配套措施，不過仍有專家對增收目標能否完成提出了擔憂和質(zhì)疑。

　　據(jù)《經(jīng)濟參考報》報道，在經(jīng)濟增速趨緩、地方財政吃緊的背景下，增收目標能否實現(xiàn)引發(fā)了多方討論。專家表示，收入增長幅度不一定一窩蜂定為超G D P增速，重要的是讓中低收入者感受到收入水準實實在在提高和收入分配差距的縮小。

　　根據(jù)人力資源和社會保障部最新的數(shù)據(jù)，2012年已有25個省份根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展情況適時適度調(diào)整最低工資標準，平均增幅為20.2%。23個省份發(fā)佈2012年度工資指導(dǎo)線，基準線普遍在14%左右。

　　中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院副院長趙錫軍表示，要實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民每人平均收入翻番，除了首先要保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長外，必須要對收入分配格局進行改革，讓全體人民分享經(jīng)濟發(fā)展的成果。

　　《南方日報》援引專家分析認為，提高居民收入，務(wù)必要與我國經(jīng)濟體制改革聯(lián)繫在一起。隨著我國經(jīng)濟體制改革的深入，政府責任逐漸剝離，事業(yè)單位逐漸推向市場，GDP“有望”更多流向企業(yè)、居民收入。(中國網(wǎng)財經(jīng)中心)

[責任編輯： 雍紫薇]