中國經(jīng)濟網(wǎng)北京4月15日訊(記者 鄭常泰) 清華大學經(jīng)濟管理學院30週年院慶特別活動經(jīng)濟學院院長論壇于4月13日舉辦,由清華EMBA教育中心承辦。上海財經(jīng)大學經(jīng)濟學院院長田國強教授在“中國經(jīng)濟發(fā)展和改革新階段”分論壇發(fā)言表示,國有經(jīng)濟難以成為未來經(jīng)濟發(fā)展的主導,政府不能再管的太細。
田國強:我們不是算命先生。對今後中國經(jīng)濟增長速度是多少的問題,我覺得影響因素太多,許多因素,如世界經(jīng)濟波動和國家政策的制度都是我們經(jīng)濟學家無法控制的。比較恰當?shù)膯栴}是,能否將這個問題反著問一下,如果我們要一個比較高速的經(jīng)濟增長,那麼怎麼做到?從短期來説,我可以給一個答案。我們高等研究院有一個宏觀預測中心,其中兩位專家是查濤教授和黃曉東教授,是我們的國家千人學者和特聘教授,在美聯(lián)儲工作或工作過。根據(jù)我們對2014年的預測,經(jīng)濟增長大概是7.5%。但長期來看,能不能達到較高速度的增長,我認為,首先最關鍵的問題是看我們能不能夠從要素驅(qū)動到效率驅(qū)動乃至創(chuàng)新驅(qū)動成功轉(zhuǎn)型,如果這個轉(zhuǎn)型不能完成,在中國要素紅利會持續(xù)下降的條件下,就很難説了。當然十八屆三中全會給了我們極大的鼓舞,決定讓市場發(fā)揮決定性作用,這點非常好。
此外,很多人認為國有經(jīng)濟要發(fā)揮主導作用。這點我有不同看法,從歷史上也看不出來。因為中國三十多年的改革,主要是靠非國有經(jīng)濟特別是民營經(jīng)濟的發(fā)展。而創(chuàng)新驅(qū)動,更加要靠民營企業(yè),非國有企業(yè),而不是國有企業(yè)。以國有企業(yè)推動工業(yè)化已經(jīng)實行了三次,都是失敗的,無論是洋務運動,戰(zhàn)時統(tǒng)制經(jīng)濟,還是計劃經(jīng)濟。所以,能否保持高速增長,關鍵就是能不能讓改革深化下去。我最近有一本書即將出版,書名是《中國改革從何而來,往何出去——振興中華變革論》,我在書中從回顧改革、理解改革、求解改革和深化改革等幾個方面詳細闡述了中國的經(jīng)濟改革和前因後果及其下一步改革如何走的問題。書中對這個問題應該有比較完整的回答。
調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長,我聽了十五六年了,每年都在談,為什麼搞不成呢?有很多的原因。我覺得最重要的原因是政府管得太細。根本上講,前面説了,關鍵是政府應該怎麼讓經(jīng)濟發(fā)展做到從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)到效率驅(qū)動乃至創(chuàng)新驅(qū)動,效率驅(qū)動要建立現(xiàn)代市場制度,要建立市場制度必須要有一個有限的政府,只有有限政府才能有有效的政府。現(xiàn)在怎麼解決政府管得太細的問題,一定要理清政府的錯位、越位和缺位問題。創(chuàng)新驅(qū)動這是最根本的,創(chuàng)新驅(qū)動靠國有企業(yè)我覺得是完全不行的,怎麼能夠讓中國真正保持一個比較長遠的高速增長,最後變成一個創(chuàng)新型的社會,我覺得一方面讓非國有企業(yè)和民營企業(yè)發(fā)揮作用,另一方面,大學應該相對獨立,自由辦學及包容開放的基本辦學精神,而不是千篇一律,不要變成只有一所大學,就是教育部大學,其他都是分校,那怎麼能夠培養(yǎng)出創(chuàng)新型的人才呢?
任何一個社會,各個行業(yè),都需要高層次的創(chuàng)新型人才,需要企業(yè)家革命性、顛覆性、毀滅性的創(chuàng)新,靠誰?民營企業(yè)由於逐利的驅(qū)動力才有最大的創(chuàng)新動力。我是做理論經(jīng)濟學的,理論經(jīng)濟學非常強調(diào)內(nèi)在邏輯的分析。要成為創(chuàng)新型社會,我們就必須解決政府的合理定位問題,政府定位其實就是四個字“維護、服務”,維護市場制度良好運作,建立法治社會,解決市場失靈的問題,服務環(huán)境的問題,貧富差距過大的問題,這些問題才是政府要去做的,不能只是調(diào)控某一個具體的行業(yè)。所以歸根到底,在於國家現(xiàn)代治理制度的改革深化,在兼顧效率與公平的前提下,解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定和創(chuàng)新的互動關係,在兼顧效率與公平的情況下,以改革謀發(fā)展,在發(fā)展中求穩(wěn)定,在穩(wěn)定中促發(fā)展,從而在發(fā)展中促創(chuàng)新。
我覺得中國實際上是非常有競爭力的,關鍵還是看能不能夠繼續(xù)按照鄧小平的改革開放的方式去做。沒有什麼中國模式,只有中國路徑,你想想中國人基本上非常適應市場經(jīng)濟。現(xiàn)在的中國不管有多少問題,他都充滿著活力!就像一個大工地,每個人都在想怎麼發(fā)家致富。而在美國,現(xiàn)在美國多數(shù)人都過於安逸,五點鐘下班以後就是享受生活。所以能不能夠有競爭力,關鍵是能不能繼續(xù)按照鄧小平指出的改革開放的路繼續(xù)走下去,真正讓非國有經(jīng)濟發(fā)揮主導作用,建立現(xiàn)代市場制度。
[責任編輯: 林天泉]
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