加拿大投資移民政策再生變，最受影響的當數(shù)中國申請者。

　　積壓的6.6萬份申請擬全部廢止 兩個新的投資移民試點項目醞釀推出

　　想要申請加拿大投資移民的朋友注意了，加拿大當?shù)貢r間2月11日下午，加拿大聯(lián)邦政府在新公佈的2014年度經(jīng)濟行動計劃中，無預警地表示計劃終結投資移民計劃，已積壓的6.6萬聯(lián)邦投資移民(包括5.9萬投資移民，7000企業(yè)家移民)申請將被一次性一刀切地拒之門外，同時退還申請費200萬加元，並完全廢除這項開始於1986年的聯(lián)邦投資移民計劃。目前，該財政預算案已經(jīng)向國會提交，至於最後是否能實施還未有定論，不過移民業(yè)內(nèi)人士分析認為，該政策實施的可能性很大。

　　值得注意的是，聯(lián)邦政府此番“一刀切”政策並不包括魁北克省的投資移民，這等於給有意投資移民加拿大的申請人仍留了一個“後門”。不過魁省投資移民自去年8月1日開放接收申請大門之後因名額已滿已經(jīng)暫停收案，重新接受申請的時間也未確定。業(yè)內(nèi)評論人士指出，聯(lián)邦或將對魁省投資移民項目施加更大的壓力，魁省投資移民項目最終會不會也被取消，尚難確定。

　　與此同時，加拿大聯(lián)邦政府還聲稱將設立一個創(chuàng)業(yè)投資試驗項目。當天的預算案引入了一個新的投資移民創(chuàng)業(yè)資本試點項目(Immigrant Investor Venture Capital Fund pilot project)，此外，政府還將磋商一個有潛力的商業(yè)技術試點方案(Business Skills pilot program)，取代被“一刀切”的投資移民項目。但目前還沒有發(fā)佈有關這些替代項目的詳細資訊。

　　魁省派定心丸：不會清退已接收的申請

　　該政策其實早已名存實亡

　　取消聯(lián)邦投資移民的消息一齣，立即在加拿大華人社區(qū)網(wǎng)上引起了熱烈討論。在“加拿大家園網(wǎng)”上，有一位網(wǎng)友説自己是2009年8月份遞的申請，仲介公司當時説要等三年，現(xiàn)在已經(jīng)等了快五年了。沒想到現(xiàn)在要直接被切了。他在徵集同病相憐者的同時想問問大家打算下一步該怎麼辦，“加拿大還有別的辦法能去嗎？還是轉去美國更好？哪個更穩(wěn)妥？哪個更快？”有網(wǎng)友對取消投資移民政策持理性態(tài)度，因為原有的投資移民計劃早就名存實亡，積壓這麼多份申請，十年也輪不到，取消與否分別不大，反而“一刀切”之後，只要依據(jù)新的遊戲規(guī)則，大家重回起跑線，説不定一年後就有大量新投資移民簽證批出。不過也有觀點認為保守黨的政策過於波動且目的性太強。

　　記者先後諮詢多家移民仲介公司，工作人員均表示，由於近兩年加拿大已經(jīng)緊縮甚至關閉了投資移民，他們已經(jīng)不再接該國投資移民的單子了。

　　受加拿大聯(lián)邦政府的這一政策影響，加拿大其他移民項目將何去何從呢？首先受到影響的無疑是魁省投資移民。加拿大當?shù)貢r間2月11日，魁省移民局與基金公司召開的緊急磋商會議中，魁省移民局確認不會清退已經(jīng)接收的申請。至於是否也會取消投資移民項目，目前還不確定，還需等待政府的聲明。

　　魁省會否也取消暫無定論

　　不過，據(jù)外聯(lián)出國的移民專家分析，可以預見的是，聯(lián)邦政府將加大對魁省申請的管理，今後要求魁省申請人必須定居魁省的可能性很大。加成集團總經(jīng)理晏承志認為，魁省投資移民項目應該不會取消，投資門檻可能也不會提高。過去兩三年，魁省不斷增加投資移民面試官，加快面試進度，因此積壓的申請也少了一些。

　　至於各類“省提名”項目，晏承志認為，“省提名”項目在過去兩年也在不斷收緊門檻，比如申請審批時間不斷延長，而且要求住在當?shù)兀@些地方人煙稀少，中國申請人往往不容易適應當?shù)兀娨庾≡跍馗缛A、多倫多等大城市。有分析認為，由於這些項目申請人登陸後定居和創(chuàng)業(yè)的比率不高，對當?shù)亟?jīng)濟的影響力有待進一步評估，估計今後要麼關閉，要麼加大對申請人登陸後的監(jiān)管，必須投資和居住，否則面臨身份吊銷。

　　有申請者轉投美國EB-5

　　聯(lián)鴻總裁鄒麗娟告訴記者，該消息一齣，他們機構就收到不少客戶的電話和微信諮詢。有一位客戶申請聯(lián)邦投資移民已經(jīng)等了兩三年，本來計劃讓孩子去加拿大讀中學，但沒想到“一刀切”讓他的計劃落空。他現(xiàn)在通過諮詢後正打算趕緊轉辦美國EB-5投資移民項目。鄒麗娟表示，受到影響的中國申請人中有同樣想法的不在少數(shù)，這對於美國投資移民市場或許是一個機會。

　　有申請人擔心美國是不是也會步加拿大的後塵取消投資移民項目，對此，鄒麗娟表示，美國應該暫時不會取消投資移民項目，因為美國這些投資是屬於積極性投資，投資的50萬美元要求投資到具體的實體項目中去，也確實産生了就業(yè)崗位，對當?shù)貙嶓w經(jīng)濟確實産生了貢獻，不過也明確規(guī)定有市場風險。而對於加拿大聯(lián)邦投資移民來説，屬於一種被動型投資，投資者只需把錢交給基金公司或存在銀行一段時間就可以拿到身份，對當?shù)貙嶓w經(jīng)濟無多大貢獻，所以加拿大才有計劃取消聯(lián)邦投資移民項目。 文/圖：記者 李瓊

　　背景

　　突然關閉因投資移民貢獻少

　　當天公佈的這份長達419頁的預算案談到了終結投資移民項目的原因。預算案指出，在過去的10多年中，聯(lián)邦投資移民項目成為外國人合法居留加拿大的捷徑，但卻嚴重低估了加拿大居留權和加拿大國籍的價值。據(jù)報道，在移民加拿大20年後，1名投資移民所繳納的稅收比1名技術移民一共少了20萬加元。基於這樣的原因，預算案計劃終結投資移民項目。

　　有觀點認為，之前已經(jīng)積壓太多的申請也是加拿大取消聯(lián)邦投資移民項目的重要原因。加拿大聯(lián)邦投資移民全球各地共積壓7.5萬多宗，其中中國申請人為5.7萬多宗，在這些申請中，98%~99%都來自中國內(nèi)地。

　　加成集團總經(jīng)理晏承志分析認為，這是加拿大保守黨在為2015年大選做準備，出臺該政策有一定政治因素。因為他們認為這些新增的移民不僅不會增加他們的選票，反而對就業(yè)、納稅等産生一定影響。 （記者 李瓊）