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      北京公共領(lǐng)域擬引入1300億社會資本 聚焦“高精尖”項目

      2014-12-10 08:17 來源:新京報 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

        新京報訊 (記者廖愛玲)北京正在努力對重點領(lǐng)域擴大社會與民間投資。昨日第六屆投資北京洽談會舉辦,市發(fā)改委發(fā)佈北京公共領(lǐng)域市場化建設(shè)第三批試點,擬對61個項目引入社會資本投資1300億元,社會養(yǎng)老、社會辦醫(yī)、首都大外環(huán)、京臺高速等項目均在其中。

        市發(fā)改委副主任燕瑛介紹,此次發(fā)佈的新試點項目共有61個,選定軌道交通、道路、停車設(shè)施、水環(huán)境治理(包括污水處理設(shè)施和流域綜合治理)、固廢處置、鎮(zhèn)域供熱、社會辦醫(yī)、社會養(yǎng)老、文化創(chuàng)意9個領(lǐng)域,總投資額約1500億元,擬吸引社會投資約1300億元。

        按照公佈的項目,新機場線、京臺高速、首都大外環(huán)(通州大興段)、新機場高速(含場前聯(lián)絡(luò)線),都將通過BOT(“基礎(chǔ)設(shè)施特許權(quán)”經(jīng)營)或PPP(公私合營)模式,引入社會投資。

        據(jù)了解,北京在去年曾公佈了126個公共試點項目吸引社會資本進(jìn)入,首批啟動6個領(lǐng)域27個市場化試點項目中,包括地鐵14號線等,第二批又選取99個項目。市發(fā)改委稱,這些項目在招商、設(shè)計、配套政策制定等方面持續(xù)優(yōu)化,進(jìn)展順利,總體符合預(yù)期。北京還將進(jìn)一步推動社會投資進(jìn)入市政基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。

        - 亮點

        1 主要引進(jìn)“高精尖”項目

        在昨日的投資北京洽談會上,徵集到中國黃金集團、仟億達(dá)科技、中國節(jié)能環(huán)保集團、南山集團等14個重大項目現(xiàn)場簽約,簽約金額達(dá)到311億元人民幣,超過上屆。既有大型民企投資設(shè)總部,也有在門頭溝投資低能耗綠色建築文化創(chuàng)意産業(yè)示範(fàn)區(qū)等。

        現(xiàn)場簽約方之一的北京仟億達(dá)科技公司董事長鄭兩斌告訴記者,此次簽約意向是把總部落戶到北京朝陽,項目投資5億元。計劃配合京津冀一體化,著眼于北京周邊的高耗能企業(yè),提供節(jié)能技術(shù)服務(wù),包括節(jié)能診斷、調(diào)查、制定節(jié)能方案和可行性研究等一條龍服務(wù),幫助北京周邊節(jié)能降耗減少環(huán)境污染。

        北京市投資促進(jìn)局局長周衛(wèi)民指出,這批簽約項目符合首都城市戰(zhàn)略定位、規(guī)模較大、産業(yè)帶動效應(yīng)強,突出“高精尖”、“綠色環(huán)保”、“社會資本”三大特點。而“高精尖”也將是今後北京引進(jìn)項目的主要方向,具體包括總部經(jīng)濟、跨國公司、高端生産性服務(wù)業(yè)、高品質(zhì)生活服務(wù)業(yè)、高價值文化創(chuàng)意産業(yè),這樣的項目在京落戶有助於促進(jìn)首都經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。

        2 社會資本參建“首都大外環(huán)”

        在吸引社會投資上,北京此次對市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域有了“大手筆”,把軌道交通、重點道路建設(shè)都納入進(jìn)來。

        軌道交通的新機場線,擬在PPP模式基礎(chǔ)上,結(jié)合公交票制票價改革探索BOT模式,總投資410億元,全部吸引社會投資建設(shè)(此前本報在京港洽談會時曾報道)。

        而京臺高速、首都大外環(huán)(通州大興段)、新機場高速(含場前聯(lián)絡(luò)線)3個項目,也擬採取BOT或PPP模式,總投資408億元,擬吸引社會投資215億元。

        據(jù)了解,首都大外環(huán),也被稱為北京“七環(huán)路”,規(guī)劃全長約940公里,北京市境內(nèi)約90公里、河北境內(nèi)約850公里,預(yù)計2016年全部建成通車。而京臺高速北京段位於現(xiàn)京滬高速公路與京開高速公路之間,設(shè)計起點在104國道與南五環(huán)路相交點東側(cè)約300米處,與蒲黃榆快速路相接。

        3 社會資本新建18家養(yǎng)老機構(gòu)

        社會養(yǎng)老和社會辦醫(yī)此次分別推出有18個和15個項目,分佈在西城、朝陽、昌平、大興、通州、密雲(yún)等區(qū)縣。

        記者注意到,社會養(yǎng)老項目中,有首鋼一耐區(qū)域大型養(yǎng)老社區(qū)、國投大廈養(yǎng)老公寓、夏各莊新城項目2號地塊(養(yǎng)老)等,總投資144.5億元,擬吸引社會投資144.5億元。

        市發(fā)改委表示,會先把夏各莊新城項目2號地等6個養(yǎng)老地塊作為試點,每塊用地面積為5公頃,項目性質(zhì),諸如營利性或非營利性、高中低端等具體細(xì)節(jié),將通過招標(biāo)招商談判確定。

        社會辦醫(yī)方面,有社會資本獨資、社會資本與公立醫(yī)療機構(gòu)和政府合作、中外合資、外商獨資等多種模式,擬吸引社會投資220.8億元。

        此外,記者發(fā)現(xiàn),北京兒童醫(yī)院大興院區(qū)將建到大興區(qū)興旺路,計劃由大興區(qū)政府、北京兒童醫(yī)院、社會資本三方合作。另外,CBD國際醫(yī)院擬建在朝陽平房鄉(xiāng),五洲婦兒醫(yī)院朝陽區(qū)項目將由社會投資並捐建社區(qū)衛(wèi)生院。

      [責(zé)任編輯: 林天泉]

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