分析稱：長(zhǎng)效機(jī)制有利於推動(dòng)民資入鐵

　　昨日，記者從發(fā)改委方面了解到，近日發(fā)改委牽頭會(huì)同財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)土資源部、環(huán)保部、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、國(guó)家鐵路局、鐵路總公司等部門和單位，建立了鐵路投融資改革和建設(shè)項(xiàng)目前期工作協(xié)商會(huì)議制度。

　　有券商人士指出，鐵路土地改革將大幅度改善鐵路系統(tǒng)（及其路網(wǎng)公司）的資産負(fù)債表，同時(shí)對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)化改革尋求突破口。今年來鐵路改革動(dòng)作頻頻，這些長(zhǎng)效機(jī)制也有利於增加民間資本入鐵的積極性，從而帶動(dòng)鐵路貨運(yùn)、城際鐵路建設(shè)的發(fā)展。

　　分析：鐵路土改

　　將改善資産負(fù)債表

　　發(fā)改委聯(lián)合多部門單位建立了相關(guān)的會(huì)議制度，並於5月19日召開了第一次會(huì)議。

　　會(huì)議提出，一是抓緊出臺(tái)鐵路發(fā)展基金管理辦法，儘早組建鐵路發(fā)展基金公司，二是要抓緊將支援鐵路建設(shè)實(shí)施土地綜合開發(fā)意見報(bào)國(guó)務(wù)院，三是要加快新開工項(xiàng)目前期工作，四是各級(jí)發(fā)展改革委要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、專題研究、逐項(xiàng)調(diào)度、創(chuàng)造條件，確保今年完成社會(huì)投資鐵路建設(shè)目標(biāo)。

　　對(duì)於鐵路土地綜合開發(fā)方案，宏源證券的分析師指出，鐵路土地改革將大幅度改善鐵路系統(tǒng)（及其路網(wǎng)公司）的資産負(fù)債表，同時(shí)將對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)化改革尋求突破口，解決了市場(chǎng)對(duì)於鐵路土地開發(fā)可能的最大難題，即土地性質(zhì)的改變。

　　鐵路設(shè)備業(yè)業(yè)績(jī)或提高

　　上個(gè)月的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，設(shè)立鐵路發(fā)展基金，拓寬建設(shè)資金來源，同時(shí)吸引社會(huì)資本投入，使基金總規(guī)模達(dá)到每年2000億~3000億元。此外，創(chuàng)新鐵路建設(shè)債券發(fā)行品種和方式，實(shí)施鐵路債券投資的所得稅優(yōu)惠政策，引導(dǎo)銀行等金融機(jī)構(gòu)積極支援鐵路建設(shè)。

　　申銀萬國(guó)分析認(rèn)為，與上一波鐵道部主導(dǎo)鐵路建設(shè)不同，此次鐵路建設(shè)的興起更多依靠運(yùn)價(jià)體制改革、公益補(bǔ)償、盤活土地資産等，通過審批許可權(quán)下放、鐵路建設(shè)基金設(shè)立、金融支援多方面籌措建設(shè)資金，這些長(zhǎng)效機(jī)制也有利於增加民間資本入鐵的積極性，在國(guó)際戰(zhàn)略上，政府也成為鐵路輸出的推動(dòng)者，鐵路設(shè)備行業(yè)業(yè)績(jī)提高。（記者索冬冬)