據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下公司》報(bào)道,五一小長假即將來臨,國內(nèi)旅遊市場(chǎng)“漲聲一片”。熱門景區(qū)門票的漲幅從20%到167%不等。風(fēng)景區(qū)上調(diào)票價(jià)的理由不外乎是為擴(kuò)建園區(qū)、提高服務(wù)品質(zhì)、觀光客數(shù)多到無法負(fù)荷,以價(jià)格控制數(shù)量等等。
如今,鳳凰古城“門票新政”已經(jīng)實(shí)施一週了,148元“進(jìn)城費(fèi)”引發(fā)的遊客減少、當(dāng)?shù)厣虘衾媸軗p等負(fù)效應(yīng)正逐步顯現(xiàn)。與此同時(shí),國內(nèi)不少知名景區(qū)紛紛扎堆提價(jià)。四川峨眉山風(fēng)景區(qū)從3月16日起,門票價(jià)格上調(diào),漲價(jià)幅度超過20%。峨眉山景區(qū)工作人員在接受記者採訪時(shí),強(qiáng)調(diào)門票漲價(jià)早就進(jìn)行了聽證會(huì)。
工作人員:門票在3月11日的時(shí)候就已經(jīng)調(diào)價(jià),就是説調(diào)整為185元的價(jià)格,之前的話是150元。
記者:為什麼要調(diào)這次?
工作人員:這已經(jīng)是在去年的時(shí)候通過聽證會(huì),然後是今年3月16日開始實(shí)行的。
去年8月,峨眉山風(fēng)景區(qū)門票價(jià)格調(diào)整聽證會(huì)召開,有21位相關(guān)人士出席聽證會(huì),其中只有1位不贊同調(diào)價(jià)。當(dāng)時(shí)四川省發(fā)改委表示,調(diào)價(jià)有利於緩解景區(qū)還貸壓力,加強(qiáng)景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和提高管理水準(zhǔn),促進(jìn)景區(qū)提升服務(wù)品質(zhì)。不過峨眉山漲價(jià)卻引來了遊客們的吐槽,“看不起的風(fēng)景”、“還嫌賺得少”等等。
揚(yáng)州瘦西湖旺季門票價(jià)格也由120元上調(diào)至150元,江西婺源景區(qū)通票價(jià)格從180元上調(diào)到210元。同時(shí),湖南的德夯苗寨、黃龍洞在3月18日分別把門票從60元、80元均上調(diào)到了100元。
變相漲價(jià)的景區(qū)也不在少數(shù)。在青島的嶗山景區(qū),巨峰遊覽區(qū)旅遊觀光車4月1號(hào)起從小型車換為大巴,價(jià)格從每人15元升至40元,漲幅高達(dá)到了167%,在採訪中記者了解到,大巴的車費(fèi)還是必交項(xiàng)目,遊客不能步行上山。
工作人員:巨峰是80塊錢的門票加上40的車費(fèi)現(xiàn)在是120,原來説在之前是95,15塊錢的車費(fèi)現(xiàn)在是40的車費(fèi)。
記者:那我進(jìn)去以後不買車票行不行啊?
工作人員:門票和車費(fèi)是連在一起的,門票價(jià)格總共是120元,其中包含了80的門票和40的車費(fèi)。
另外還有一些景區(qū)將景點(diǎn)打包,採取一票制。湖南省鳳凰開始 “憑票進(jìn)入景區(qū)”,過去遊覽古城內(nèi)的沈從文故居、楊家祠堂等九大景點(diǎn)才需購買148元的套票,而現(xiàn)在進(jìn)古城就要購票,鳳凰景區(qū)解釋説,如今鳳凰古城9個(gè)景點(diǎn)加上南華山神鳳文化景區(qū),一共收148元,讓遊客花更少的錢可以遊覽更多的景點(diǎn)。
無獨(dú)有偶,濟(jì)南將趵突泉、大明湖等“三泉一河一湖四園區(qū)”整合為“天下第一泉風(fēng)景區(qū)”,新成立的天下第一泉景區(qū)門票要價(jià)77元,比整合前各景區(qū)票價(jià)總和還高出兩元。另外,貴州梵凈山也將從5月1日起實(shí)行一票打包制。
攜程旅遊行銷高級(jí)經(jīng)理頓繼東認(rèn)為,景區(qū)漲價(jià)幅度儘管在20%至160%不等,但折合到門票的票價(jià)上只有30元左右,對(duì)客流影響不太大。
頓繼東:旅行社組織的一種旅遊産品形式,這種産品應(yīng)該會(huì)把門票上漲這種成本轉(zhuǎn)讓給消費(fèi)者承擔(dān),就看景區(qū)漲價(jià)的幅度高和低,以及旅行社消化成本的能力強(qiáng)和弱。
記者:對(duì)散客呢?散客可能是對(duì)價(jià)格比較敏感的。
頓繼東:理論上講應(yīng)該影響不是很大,因?yàn)楹芏嗑包c(diǎn)如果確實(shí)有價(jià)值,客人可以暫時(shí)不去,但是他終歸要去的。如果他認(rèn)為這個(gè)景點(diǎn)是應(yīng)該看的,臨調(diào)價(jià)他可能心理不爽或者不開心或者是有點(diǎn)志氣,他可以暫時(shí)不去,但是長久來看可能還是要去的。因?yàn)檎w的物價(jià)是要漲的,景區(qū)也是一點(diǎn)點(diǎn)漲,大家應(yīng)該抱著平常心看待。
實(shí)際上對(duì)於旅遊景區(qū)的漲價(jià),國家發(fā)改委2007年規(guī)定每次票價(jià)調(diào)整頻次不得低於3年,今年恰逢3年一調(diào)整的“解禁期”, 一批景區(qū)紛紛上調(diào)了門票價(jià)格。經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、旅遊行業(yè)專家劉思敏博士認(rèn)為,中國目前仍以觀光旅遊為主,不論是旅行團(tuán)還是散客,短期內(nèi)不會(huì)二次遊覽,而且在景區(qū)內(nèi)停留時(shí)間不長,對(duì)當(dāng)?shù)夭惋嫛⒆∷蕖①徫锢瓌?dòng)效益不明顯,為了應(yīng)對(duì)日益上升的維護(hù)成本,景區(qū)調(diào)價(jià)情有可原。
劉思敏:各地的景區(qū)它在開發(fā)和維護(hù)它的成本是上漲的,而且它主要收益又來自於門票,所以門票不上漲的話,對(duì)當(dāng)?shù)貋碇v是不公平的。同時(shí)我們也要看到中央政府對(duì)景區(qū)的管理是默認(rèn)由地方政府管理的,之所以城市公園能免費(fèi)或者低價(jià),在很多大城市都推廣的比較好,就在於建設(shè)和維護(hù)城市公園的成本是來自於稅收,而稅收是由當(dāng)?shù)厝死U納的,而受益者也主要是當(dāng)?shù)厝恕6@種面對(duì)外地遊客具有外部性的,所以成本是由當(dāng)?shù)爻袚?dān)的,如果説它不能通過門票來回收成本的話,當(dāng)然反而持續(xù)進(jìn)行的。
不過劉思敏指出,由於缺乏公平管理的監(jiān)督機(jī)制,有部分景區(qū)調(diào)價(jià)為謀取暴利,並不合理。他建議,旅遊景區(qū)價(jià)格監(jiān)管不該一刀切,該分3類進(jìn)行管理。
劉思敏:一類歡樂谷、迪斯尼、臺(tái)兒莊古城這樣的文化創(chuàng)意性産業(yè),它應(yīng)該屬於由市場(chǎng)去調(diào)節(jié)的,市場(chǎng)性景區(qū)。另外一類就是公益型,類似于故宮、九寨溝、張家界屬於全民所有的。政府景區(qū)的話就要實(shí)行國家公園制度,由中央政府來買單,制定國家公園法,然後確定一個(gè)國家公園法過渡期,在過渡期之內(nèi)要選擇50到100家最具代表性的景區(qū)進(jìn)入預(yù)備清單,然後對(duì)他們實(shí)行特殊管理制度。中央所有授權(quán)地方政府管理,確定它合理成本加合理利潤的門票形成機(jī)制,然後同時(shí)要仿傚上市公司按年度向社會(huì)公佈經(jīng)過第三方審核的財(cái)務(wù)報(bào)表,也就是説把這些重要景區(qū)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作至於全民的監(jiān)督之下。
經(jīng)濟(jì)之聲嘉賓主持陶躍慶對(duì)此發(fā)表評(píng)論:
鳳凰古鎮(zhèn)這個(gè)事引發(fā)了很多的思考,大家都覺得我本來都在這裡住,為什麼説給我收一個(gè)通票。表面上覺得優(yōu)惠了大家,實(shí)際上有點(diǎn)強(qiáng)制消費(fèi)的概念了。
陶躍慶:這裡面分得比較細(xì)一點(diǎn),很多地方值得討論的。並不是很貴的門票,很多人是能夠承受的,但是問題是為什麼要這樣做?而且是這樣做意味著什麼?我覺得這兩個(gè)問題要搞清楚,誰能決定把所有的公益性景點(diǎn)劃歸到收費(fèi)的地方裏去。湘西很多地方完全是自然景觀,為什麼現(xiàn)攔起來説要收費(fèi),而且這是很多人常此以往住在這兒的,為什麼要收費(fèi)呢?還有就是究竟是誰在收費(fèi)?如果這是景區(qū)的管理部門在收費(fèi),那這個(gè)景區(qū)的管理部門應(yīng)該怎麼樣公開財(cái)務(wù)?
收費(fèi)主體是誰,收費(fèi)的旅遊是什麼,你收費(fèi)的公開性又是什麼,所有的一切是否符合標(biāo)準(zhǔn),如果做到了,我們也不是不可以接受。
[責(zé)任編輯: 雍紫薇]
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