北京、山東、遼寧等不少地方的“小産權(quán)墓”受許多城市居民熱捧 新華社發(fā)

　　一塊約6平方米的墓地，最低僅需4800元？如今墓地價格節(jié)節(jié)攀高，廣州居然還有這麼便宜的墓地？

　　近日，一家名為“廣州長生殯葬服務(wù)中心”的殯葬仲介公司在網(wǎng)上兜售墓地，叫價就是這麼“低廉”。該仲介公司負責人表示，他們公司負責(也只能通過他們)落葬，家屬只要拿著骨灰盒和錢過來，其他一切事情都不用操心。

　　羊城晚報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該仲介公司售賣的並不是正規(guī)墓園的墓地，而是位於廣州市白雲(yún)區(qū)石井街紅星村一處小規(guī)模農(nóng)村“公益性墓地”。然而，按照我國《殯葬管理條例》，“農(nóng)村的公益性墓地不得對村民以外的其他人員提供墓穴用地。”這也就意味著，花錢在農(nóng)村公益性墓地建墓，不受法律承認和保護，就如同買了不靠譜的“小産權(quán)房”，也稱之為“小産權(quán)墓”。

　　與此同時，廣州長生殯葬服務(wù)中心也承認，他們無法簽訂合同保證墓地不會被拆。

　　花4800元，就買到風水寶地？

　　在廣州定居多年的張琴，父母已過世多年，骨灰一直安放在湖南老家一座骨灰樓裏。身為獨生女的她，每年清明節(jié)都要回老家拜祭。今年清明節(jié)，她萌生了把父母安葬在廣州的想法。

　　“我在廣州已經(jīng)定居20多年，工作、家庭都在這邊，應(yīng)該不會回老家。我想在廣州給父母找塊墓地，想他們時，就可以隨時去看看。”張琴説，年歲越大，對父母思念就越強烈。

　　清明節(jié)前，她開始在網(wǎng)上搜索廣州墓地，她在網(wǎng)上搜索到一家公司，對方表示可以提供低廉的廣州郊區(qū)墓地，一塊約6平方米墓穴加墓碑，只需要4800元。

　　張琴覺得難以置信，希望羊城晚報記者幫她求證。記者根據(jù)她提供的網(wǎng)址，登錄了這家名為“廣州長生殯葬服務(wù)中心”的網(wǎng)路主頁，網(wǎng)頁顯示，郊區(qū)墓地是該公司經(jīng)營的主要項目之一。據(jù)介紹，他們提供的郊區(qū)墓地“依山傍水，山清水秀，是故人安身立命的風水寶地”。

　　記者撥打了網(wǎng)站上留下的電話號碼，接聽電話的是一名自稱姓鄭的男子。他表示網(wǎng)站所説絕對真實。“墓地位於舊機場以北，由三個相隔大約200米的山頭環(huán)繞，背靠白雲(yún)西湖，是歷史形成的小型墓地，從清朝延續(xù)到現(xiàn)在已超過100年曆史，是絕對的風水寶地。”

　　鄭先生透露，這邊墓地是永久性的公益墓地，附近村民的歷代祖先，都葬在這片墓地上，不會有拆遷問題，受地方權(quán)屬保護。他表示，墓地是一片山地，現(xiàn)在還有很多空位置可供選擇。“建墓前，我們會提供專業(yè)的風水師，用羅盤定位選墓地，確保風水寶地才落葬。”

　　用公益性墓地，所以價格低廉？

　　4月3日，在鄭先生帶領(lǐng)下，記者來到廣州長生殯葬服務(wù)中心推銷的郊區(qū)墓地所在地之一——廣州市白雲(yún)區(qū)石井街紅星村一處小山頭。該山頭並不高，離紅星村公交總站約100多米，而山腳下建有多處民居和廠房。

　　穿過一條泥濘的小路後，記者爬上山頭，發(fā)現(xiàn)山上建有多座墓地，既有用水泥粉飾、看起來很氣派的墓地，也有一些只有墓型、沒有墓碑的墓穴。墓穴大都坐東南向西北，山下緊鄰著水田。

　　據(jù)鄭先生介紹，整個山頭是屬於紅星村的，當?shù)厝穗S意建墓，外地人通過他們公司可以建墓。“現(xiàn)在在廣州隨便買個墓穴都要幾萬塊，很貴的，但我們這裡很便宜的。”

　　他還透露，通過他們公司在該公益性墓地建墓，一個簡單的墓穴約有6平方米，加上一塊大小為0.4米×1.2米花崗巖石碑只要4800元。“前期先給我們2800元，等整個都完成了再給我們2000元。”

　　“4800元裏還包括專業(yè)的送葬儀式。如果要求墓地豪華一點，我們也可以按照家屬要求專門設(shè)計，最高一平方米的建造標準8000元。”鄭先生説，墓穴土地可以説基本算是免費的，“我們不賺土地的錢，土地是村裏的，我們主要收取那些送葬儀式、建墓和墓碑的錢。”“但也不是隨便什麼人想建墓都可以，必須通過我們公司。”

　　從價格來説，廣州長生殯葬服務(wù)中心提供的墓穴價格非常低廉。清明節(jié)期間，記者走訪廣州多家經(jīng)營性墓園，發(fā)現(xiàn)廣州一塊很小的墓穴，售價一般為4萬元—10萬元，部分位置好的售價高達14萬元—15萬元。

　　記者在位於廣州天河大觀北路的中華永久墓園就諮詢了解到，目前該墓園在售墓穴最低為18800元，最高為88000元。但這只是墓穴費用，款式費、開冢費、棺木費、骨殖費、保管費、刻字費、貼金費、墓誌銘等等需另算。

　　北京大學(xué)社會學(xué)系教授夏學(xué)鑾也認為，現(xiàn)在城市裏的經(jīng)營性公墓對於工薪階層來講過於昂貴，而農(nóng)村土地相對便宜，墓地成本低，因此“小産權(quán)墓”相對於經(jīng)營性公墓有很大的價格優(yōu)勢，對有意購買的城鎮(zhèn)居民具有吸引力。

　　無合同可簽，會打點一切？

　　記者從廣州市殯葬中心了解到，到廣州正規(guī)經(jīng)營性墓園購買墓地，需要一系列證件如死亡證明等，如果沒有相關(guān)證件，無法選擇墓地。

　　但廣州長生殯葬服務(wù)中心鄭先生介紹，通過他們在村裏山地建墓，不需要任何證件，只要家屬拿著骨灰和錢，就可以立即選地建墓。記者詢問，是否需要簽訂購買合同？鄭先生表示，他們靠誠信和口碑做買賣，沒有合同可簽，但他們會負責打點好一切。

　　至於墓地歸屬問題，鄭先生閃爍其詞，一開始説是山地屬於公益性墓地隨便都可以落葬，後來又説屬山頭所在的紅星村集體所有，村民都可以用的。“外地人通過我們可以建墓，因為我們和村裏的(幹部)都很熟的，經(jīng)常請他們喝茶，他們的祖先也都是我們安葬的。”

　　但記者表示沒有任何合同，心有疑慮。鄭先生則強調(diào)，他提供的墓地是永久性公益墓地，沒有人會來拆的。“這個墓園都有100多年的歷史，不可能會拆的，我自己的祖先也都葬在這裡。”記者追問：“如果萬一政府要收走或者受到處罰什麼的，都是沒有保證的嗎？”周先生最後説：“萬一的事就很難説了，不過即使這樣，就説是親戚，沒人會較真。”

　　如何拿到地，村裏不清楚？

　　既然這個山頭是紅星村集體所有，那為何鄭先生的公司能如此自如地“幫助”外人來這裡建墓呢？為此，記者電話聯(lián)繫紅星村治保會、居委會，然而，對方均表示不了解墓地情況。而按照我國《殯葬管理條例》明確規(guī)定：“農(nóng)村的公益性墓地不得對村民以外的其他人員提供墓穴用地。”這樣一來，凡自行購買的不受法律保護，就如同“小産權(quán)房”。

　　據(jù)廣州市殯葬管理處的工作人員介紹，“公益性墓地”在廣州各個村子都是存在的，按照法律規(guī)定，這類墓地不能外賣給村子以外的人。“這種小産權(quán)地的選擇權(quán)在買家，如果以後查處買家自己要承擔風險的。”

　　對此，夏學(xué)鑾分析，如果農(nóng)村的公益性墓地隨意向城鎮(zhèn)居民銷售，一方面將導(dǎo)致佔用浪費過多的土地資源，另一方面將衝擊殯葬市場秩序，並且埋下潛在糾紛。

　　廣東大同律師所朱永平則認為，目前關(guān)於“小産權(quán)墓”的法律法規(guī)存在一定空白，而且墓地交易屬性特殊，導(dǎo)致查處起來難度大。

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