今年6月,印度孟買地鐵一號線正式開通,這是印度首個以公私合作模式修建的地鐵項目。圖為印度民眾搭乘地鐵。
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自印度新政府5月底上臺以來,印度經(jīng)濟指標一路向好。印度財政部近日向印度議會提交的經(jīng)濟調(diào)查報告指出,2014—2015財年印度的經(jīng)濟增速在5.4%—5.9%之間,如果政府改善投資環(huán)境、提高治理能力,印度經(jīng)濟有望重新回到7%—8%的增速。這與世界銀行此前預(yù)測的5.5%數(shù)值相近。
印度工業(yè)聯(lián)合會經(jīng)濟政策和稅收專家丹尼斯·哈西姆在接受本報記者採訪時表示,印度是潛力巨大的市場,對於外部世界具有很強的吸引力。據(jù)分析,莫迪政府重視商業(yè)以及所推出的一系列新政,對於提振國內(nèi)外投資者信心、刺激印度經(jīng)濟起到了決定性的作用。世界銀行行長金墉7月21日至23日對印度進行訪問時稱,印度正面臨著釋放增長潛力和利用巨大人口紅利的機遇,世界銀行將考慮如何更好地配置金融和智力資源以支援印度。
當(dāng)前印度經(jīng)濟整體呈現(xiàn)積極勢頭。據(jù)統(tǒng)計,本財年的前兩個月(即2014年4月和5月),印度的工業(yè)産出增速持續(xù)提高,5月份甚至達到了19個月來的最高值。今年5月,印度出口同比增長12.4%,6月出口同比增長10.2%。印度工業(yè)聯(lián)合會主任班納吉表示,工業(yè)産出連續(xù)兩個月增長表明印度經(jīng)濟正在復(fù)蘇之中。為進一步刺激經(jīng)濟,印度財政部近日提交的本年度財政預(yù)算,提議將保險和國防工業(yè)領(lǐng)域的外國直接投資比例限額提高到49%。印度工業(yè)政策促進局甚至建議,在高鐵、城際鐵路以及貨運專線領(lǐng)域採取公私合作夥伴關(guān)係模式,允許這些領(lǐng)域外國直接投資的比例可達100%。
不過,印度經(jīng)濟儘管出現(xiàn)了積極的勢頭,但其中的結(jié)構(gòu)性矛盾並未得到根本性的改善。通貨膨脹居高不下是印度央行保持較高基準利率的重要原因。《印度時報》報道稱,6月,印度多數(shù)城市番茄價格上漲了200%,洋蔥價格則上漲了50%—70%,儘管印度政府採取了一系列政策遏制物價上漲,但見效不大。特別是今年雨季遲來,雨水比正常情況之下減少43%,對於印度西北部和中部地區(qū)的農(nóng)業(yè)打擊尤大,這些地區(qū)的糧食産量佔到了印度全國總産量的70%。災(zāi)情使得印度的物價進一步上漲,從而對印度當(dāng)前經(jīng)濟決策形成巨大壓力。
目前,外資成為印度政府所倚望的促進經(jīng)濟增長的法寶。印度政府寄希望於利用外資發(fā)展本國的製造業(yè)。印度國家計劃委員會曾提出到2025年將印度工業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重提高到25%左右。不過,據(jù)印度政府5月所發(fā)佈的一份外國直接投資情況報告,自2012—2013財年至今,外國直接投資所集中的前5個領(lǐng)域分別是服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、通信、電腦軟硬體和制藥,流入製造業(yè)的投資佔比很小。
值得注意的是,外資進入印度仍面臨重重障礙。印度新修訂的《徵地法》是外資項目在印度常遇到的重大障礙之一。該法案規(guī)定,公私伙伴關(guān)係類項目徵地須徵得70%的被徵地對象的同意,而私人項目徵地則須徵得80%的被徵地方的同意,這也導(dǎo)致外國直接投資項目在印度常常久拖不決。
印度工業(yè)聯(lián)合會經(jīng)濟政策和稅收專家丹尼斯·哈西姆告訴本報記者,印度需要經(jīng)濟改革。它的第一個突破口應(yīng)該是稅制改革,各邦不同稅率應(yīng)趨向一致,這將極大促進印度國內(nèi)的商品流通,同時也為引進外資創(chuàng)造有利條件。同時印度也應(yīng)在保險、勞動法等方面進一步改革,為勞動者創(chuàng)造新的用工環(huán)境。另外,印度也必須加大對小型私營企業(yè)的扶植力度,為它們參與國際合作創(chuàng)造便利條件。在吸引外資方面,哈西姆認為中印兩國間的合作潛力巨大,兩國相鄰,在人員、資金和技術(shù)方面等多方面有互補性,即將在印度設(shè)立的中國工業(yè)園將極大地促進這種合作。
(本報新德里7月24日電)
[責(zé)任編輯: 林天泉]
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