目前，哈爾濱已正式進入“百萬汽車時代”，隨之而來的交通擁堵、停車難等問題也不斷凸顯，如何破解交通難題，成為哈市面臨的重要課題。日前結(jié)束的政協(xié)哈爾濱市十二屆三次會議上，哈爾濱市工商業(yè)聯(lián)合會再次建議：加快哈爾濱市全自動立體車庫建設(shè)進一步解決停車難。

　　據(jù)交警部門統(tǒng)計，截至2012年底，哈爾濱市汽車擁有量已達85萬輛，並正以每月6000至8000輛的速度遞增，預(yù)計2013年內(nèi)將突破百萬輛大關(guān)。但由於受交通設(shè)施建設(shè)週期長、城區(qū)改造複雜、城建用地緊張等多方面因素的制約，哈爾濱市停車泊位建設(shè)遠遠跟不上汽車增加的速度。據(jù)統(tǒng)計，哈爾濱市市區(qū)現(xiàn)有停車泊位30萬個，路內(nèi)停車泊位10萬個，停車位與車輛比例約為1：3，停車難、難停車、亂停車已成為影響哈爾濱市交通秩序、造成交通擁擠、行車不便的重要問題之一，並越來越被社會所關(guān)注。

　　近年來，業(yè)內(nèi)不少人士提出，推廣並建設(shè)全自動立體車庫，是解決“靜態(tài)交通”的重要方式，可以在不增加城市建設(shè)用地的基礎(chǔ)上，大幅度增加停車泊位，是有效解決哈爾濱市停車難問題的有效方法。

　　據(jù)介紹，建設(shè)全自動立體車庫可以增加停車泊位，節(jié)省土地資源。全自動立體車庫的空間利用率極高，據(jù)有關(guān)人士測算，在同樣70m×80m的地面上，建傳統(tǒng)的平面自走式停車場，只能建成226個停車泊位，建立半自動升降式立體車庫，能提供374個停車泊位，若建全自動立體車庫，則能提供624個停車泊位。有效地節(jié)省了土地資源。另外，全自動立體車庫配置靈活，適應(yīng)性強。其結(jié)構(gòu)簡單，工程量小，對消防要求和通風要求比較低。特別是立體車庫建設(shè)配置靈活，形式多樣，適應(yīng)性廣，既可單獨設(shè)計，也可依附在其他建築物內(nèi)，且在地上、地下或半地下都可以建設(shè)，是緩解中心商業(yè)區(qū)、行政區(qū)、重點中小學及醫(yī)院周邊停車泊位緊張的最有效措施。同時，全自動立體車庫能促進交通環(huán)境和生活環(huán)境的改善。

　　然而，哈爾濱市工商聯(lián)在有關(guān)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前，在全市範圍內(nèi)建設(shè)全自動立體車庫，還存在諸多困難和問題。

　　首先投資相對較大。與傳統(tǒng)自走式停車場相比，建設(shè)全自動立體車庫的投資相對較大。據(jù)業(yè)內(nèi)人士估算，建設(shè)70m×80m的全自動立體車庫，其土建、配套工程及停車設(shè)備的購買和安裝，總的工程造價大約在7100萬元左右，巨大的工程投資，是制約哈爾濱市建設(shè)全自動立體車庫的難題之一。

　　其次，回報週期較長。據(jù)介紹，哈爾濱市現(xiàn)在的停車收費實行的是一、二、三類收費標準，一類停車收費標準是一小時內(nèi)收費7元／臺，超過1小時按每30分鐘加收3元／臺，24小時最高收取停車費60元／臺，二、三類收費標準都比一類低。即使按最高的一類收費標準計算，要回收停車投資費用也要將近8年時間，投資回報週期過長，是制約哈爾濱市全自動立體停車庫建設(shè)的又一難題。

　　經(jīng)過調(diào)研，哈爾濱市工商聯(lián)認為，新型全自動立體停車設(shè)施將是未來哈爾濱市停車泊位建設(shè)的主要方向，是開發(fā)投資的重點。因此，應(yīng)該加快政策扶持，解決好投入大與産出週期長的矛盾。政府相關(guān)部門要根據(jù)哈爾濱市的實際情況，出臺相應(yīng)的扶持政策，通過採取適當提升收費標準，整合商業(yè)地産和商業(yè)廣告等項目，提升投資者的收益，促進哈爾濱市全自動立體車庫建設(shè)的健康發(fā)展。

　　哈爾濱市工商聯(lián)還提出，通過加強規(guī)劃和調(diào)研，大力發(fā)展全自動立體車庫建設(shè)的。全自動立體車庫是一項新興産業(yè)，政府規(guī)劃部門要加快這方面的調(diào)查研究，在科學論證的基礎(chǔ)上，儘快將建設(shè)全自動立體車庫納入到哈爾濱市今後的停車泊位建設(shè)之中，特別是今後新建小區(qū)、大廈、商貿(mào)城區(qū)，在考慮停車泊位建設(shè)時，要優(yōu)先考慮建造全自動立體車庫。

　　同時，搞好試點，在一些有條件的小區(qū)和大廈的空地上，在綠化面積不減少、周圍居民沒有異議的情況下，可在該地進行全自動立體車庫建設(shè)試點，收集相關(guān)數(shù)據(jù)和群眾反映，為全面推廣這種全自動立體車庫積累經(jīng)驗。

　　另外，工商聯(lián)建議，建設(shè)立體車庫，應(yīng)注重引進民間資本。《國務(wù)院關(guān)於鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》（又稱“新36條”）發(fā)佈後，一些非公企業(yè)家對參與公共設(shè)施建設(shè)表現(xiàn)出濃厚的興趣。“新36條”第四條指出：要鼓勵民間資本參與交通運輸建設(shè)。廣泛吸納民間資本參與哈爾濱市全自動立體車庫建設(shè)，對於減輕政府投資負擔，加快哈爾濱市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，緩解城市停車難將起到積極的推動作用。（楊孟秋 見習記者 蔣承志 記者 劉潔）