油品品質(zhì)升級價格政策昨日出爐。國家發(fā)改委決定對油品品質(zhì)升級實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策。其中，車用汽、柴油品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)升級至第四階段每噸分別加價290元和370元，從第四階段升級至第五階段每噸分別加價170元和160元。而北京已率先進(jìn)入了第五階段，根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)，汽柴油價格每升將加價4分錢左右。

　　企業(yè)承擔(dān)三成成本

　　發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，根據(jù)國務(wù)院有關(guān)文件精神，油品品質(zhì)升級後，要按照合理補(bǔ)償成本、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價和污染者付費(fèi)的原則合理確定成品油價格，也就是説，要按照煉油企業(yè)消化一部分、消費(fèi)者負(fù)擔(dān)一部分的原則確定油品品質(zhì)升級加價標(biāo)準(zhǔn)。

　　而為合理確定全國汽、柴油第四、第五階段標(biāo)準(zhǔn)品質(zhì)升級加價標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)了解，發(fā)改委會同財政部和地方相關(guān)部門對中石油、中石化已完成第四、第五階段油品品質(zhì)升級改造煉廠的成本進(jìn)行了全面調(diào)查與審核。根據(jù)成本審核結(jié)果，考慮煉廠消化部分成本因素，確定上述標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)稱，在這個價格水準(zhǔn)下，大多數(shù)煉油企業(yè)將承擔(dān)兩成到三成不等的升級成本，消費(fèi)者需要承擔(dān)七成左右。

　　能源專家韓曉平指出，油品升級的成本由消費(fèi)者買單，這是國際慣例，體現(xiàn)了“誰污染、誰負(fù)責(zé)”，多用油、多負(fù)擔(dān)的原則。

　　油價不會立即漲

　　據(jù)了解，此次價格政策的操作方式是“統(tǒng)一公佈，分散實(shí)施”，並不意味著全國油品價格立即都會提高。按照國家已確定的油品品質(zhì)升級時間表，第四階段車用汽油標(biāo)準(zhǔn)過渡期至2013年底，第四階段車用柴油標(biāo)準(zhǔn)過渡期至2014年底，第五階段車用汽油和柴油標(biāo)準(zhǔn)過渡期均至2017年底，其中，京津冀、長三角、珠三角等重點(diǎn)城市過渡期至2015年底，同時鼓勵有條件的地方提前實(shí)施油品品質(zhì)升級。

　　通知還規(guī)定，各地結(jié)合當(dāng)?shù)赜推飞夁M(jìn)程，經(jīng)省級人民政府同意後，可以省為單位或以城市為單位自行確定油品品質(zhì)升級進(jìn)程，並適時按上述加價標(biāo)準(zhǔn)操作。

　　而此前，北京、上海等地區(qū)汽、柴油品質(zhì)從第二階段升級至第四階段時，每噸已累計分別加價410元和480元。按此次加價政策，上述地區(qū)汽、柴油品質(zhì)升級至第五階段時，每噸只需再加價50元。這意味著，京V油品每升將提價約4分錢。去年北京汽柴油率先執(zhí)行京V標(biāo)準(zhǔn)，不過價格迄今沒變。而據(jù)韓曉平判斷，新政策出臺後，預(yù)計最快下次成品油調(diào)價時，北京有可能將價格落實(shí)到位。

　　晨報記者 焦立坤

　　■背景

　　霧霾倒逼油品升級

　　深受霧霾天的困擾，油品升級的呼聲一直很高。

　　有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，機(jī)動車排放影響PM2.5細(xì)顆粒物20%至30%左右。油品品質(zhì)是影響汽車尾氣排放的重要因素。按現(xiàn)行油品標(biāo)準(zhǔn)，汽油品質(zhì)從第三階段升級至第四階段，硫含量將從150ppm降至50ppm，第五階段硫含量將進(jìn)一步降至10ppm；柴油品質(zhì)從第三階段升級至第四階段，硫含量將從350ppm降至50ppm，第五階段硫含量將進(jìn)一步降至10ppm。進(jìn)入2013年，在霧霾緊逼、社會輿論重壓下，“兩桶油”紛紛表示將加快油品品質(zhì)升級進(jìn)程。