日前召開的中央農(nóng)村工作會議深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,全面分析了“三農(nóng)”工作面臨的形勢和任務(wù),研究部署了農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展以及加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要政策。會議強(qiáng)調(diào),農(nóng)業(yè)還是“四化同步”的短腿,農(nóng)村還是全面建成小康社會的短板。中國要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富。
這幾天,媒體關(guān)於“一枚糧票”的報(bào)道觸動了許多人的記憶。在那個(gè)物質(zhì)相對匱乏的時(shí)代,幾乎所有涉及主要農(nóng)産品供應(yīng)的糧、棉、油及其加工品,在市場上都要憑票購買。在氣勢磅薄的改革潮中,“憑票時(shí)代”匯入了歷史的長河。
今天,面對著“三農(nóng)”改革發(fā)展的巨大成就,中央農(nóng)村工作會議再次發(fā)出了農(nóng)村改革創(chuàng)新的號角,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展迎來了又一次歷史機(jī)遇。
回首農(nóng)村改革發(fā)展,從35年前安徽小崗村“大包乾”開啟大幕,到統(tǒng)籌城鄉(xiāng),推進(jìn)工業(yè)化、資訊化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,每一個(gè)歷史時(shí)期和階段都有鮮明的主題和重點(diǎn),但改革就是要讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富的追求始終沒有改變。
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),直接關(guān)係國計(jì)民生。這些年,種地方式不斷變化,依靠人力畜力打糧耕地的景象正在遠(yuǎn)離視野;種地效益明顯提高,良種良法不斷出現(xiàn),農(nóng)業(yè)走出了豐歉波動、此長彼消的週期。可以説,這些年我國經(jīng)濟(jì)社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展,戰(zhàn)勝地震洪澇乾旱等各種自然災(zāi)害,應(yīng)對國際金融危機(jī)等不同市場風(fēng)險(xiǎn),一個(gè)重要原因就在於農(nóng)業(yè)提供了穩(wěn)定的基礎(chǔ)。2013年,在農(nóng)業(yè)基數(shù)不斷增高的情況下,農(nóng)業(yè)再次取得全面豐收,主要農(nóng)産品穩(wěn)定發(fā)展,市場供應(yīng)充足,價(jià)格總體穩(wěn)定。
農(nóng)村是經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重要載體,沒有農(nóng)村的美麗富饒,就沒有國家真正的繁榮昌盛。在農(nóng)村,從道路“村村通”、廣電“村村通”、電網(wǎng)“村村通”等各種“一路通”的形成,到新農(nóng)村建設(shè)的全面展開,美麗鄉(xiāng)村更多涌現(xiàn)。農(nóng)村活力不斷煥發(fā),從農(nóng)産品加工到農(nóng)家樂、觀光園,休閒農(nóng)業(yè)方興未艾。
農(nóng)民富裕程度是全面建成小康社會的關(guān)鍵指標(biāo),沒有農(nóng)民的小康,就沒有全社會的小康。農(nóng)民收入已連續(xù)10年較快增長,農(nóng)民增收態(tài)勢良好。2013年,越來越多的農(nóng)民正成為擁有一技之長的“職業(yè)農(nóng)民”,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)揮的作用日益擴(kuò)大,多種形式適度規(guī)模經(jīng)營以及擴(kuò)大農(nóng)民財(cái)産性收入的探索,為農(nóng)民增收致富提供了新的途徑。
來之不易的“三農(nóng)”好形勢,表明中央政策激勵(lì)和各方共同努力的成效。然而,我國“三農(nóng)”長期累積的發(fā)展弱勢和深層困難,使我們難以在短期內(nèi)根本改變“三農(nóng)”總體上的落後局面。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的差距還很大,糧食供求依然處於緊平衡狀態(tài),粗放式農(nóng)業(yè)生産的格局還沒有徹底改變,種地效益總體偏低的問題依然影響著新型農(nóng)民的成長,誰來種地、怎樣種地的問號還沒有完美答案。廣大農(nóng)村依然是全面小康、美麗中國建設(shè)的難點(diǎn)弱點(diǎn),農(nóng)民收入偏低、消費(fèi)偏弱的狀況沒有根本改變,收入增長乏力的難題還沒有破解。
農(nóng)村改革創(chuàng)新發(fā)展到今天,我們已經(jīng)形成了堅(jiān)定的改革意識、改革理念和改革精神,而我們面對的許多都是深層次矛盾和問題,改革走到了“深水區(qū)”。這就需要我們把黨中央的精神和要求理解透徹、貫徹到位,因地制宜,積極發(fā)揮主觀能動性,看準(zhǔn)了的事情就大膽去幹,有力有序地將農(nóng)村改革全面推向深入。
[責(zé)任編輯: 楊麗]
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