日前召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，全面分析了“三農(nóng)”工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，研究部署了農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展以及加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要政策。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，農(nóng)業(yè)還是“四化同步”的短腿，農(nóng)村還是全面建成小康社會(huì)的短板。中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國(guó)要美，農(nóng)村必須美；中國(guó)要富，農(nóng)民必須富。

　　這幾天，媒體關(guān)於“一枚糧票”的報(bào)道觸動(dòng)了許多人的記憶。在那個(gè)物質(zhì)相對(duì)匱乏的時(shí)代，幾乎所有涉及主要農(nóng)産品供應(yīng)的糧、棉、油及其加工品，在市場(chǎng)上都要憑票購(gòu)買(mǎi)。在氣勢(shì)磅薄的改革潮中，“憑票時(shí)代”匯入了歷史的長(zhǎng)河。

　　今天，面對(duì)著“三農(nóng)”改革發(fā)展的巨大成就，中央農(nóng)村工作會(huì)議再次發(fā)出了農(nóng)村改革創(chuàng)新的號(hào)角，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展迎來(lái)了又一次歷史機(jī)遇。

　　回首農(nóng)村改革發(fā)展，從35年前安徽小崗村“大包乾”開(kāi)啟大幕，到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，推進(jìn)工業(yè)化、資訊化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，每一個(gè)歷史時(shí)期和階段都有鮮明的主題和重點(diǎn)，但改革就是要讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富的追求始終沒(méi)有改變。

　　農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，直接關(guān)係國(guó)計(jì)民生。這些年，種地方式不斷變化，依靠人力畜力打糧耕地的景象正在遠(yuǎn)離視野；種地效益明顯提高，良種良法不斷出現(xiàn)，農(nóng)業(yè)走出了豐歉波動(dòng)、此長(zhǎng)彼消的週期。可以説，這些年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，戰(zhàn)勝地震洪澇乾旱等各種自然災(zāi)害，應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)等不同市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，一個(gè)重要原因就在於農(nóng)業(yè)提供了穩(wěn)定的基礎(chǔ)。2013年，在農(nóng)業(yè)基數(shù)不斷增高的情況下，農(nóng)業(yè)再次取得全面豐收，主要農(nóng)産品穩(wěn)定發(fā)展，市場(chǎng)供應(yīng)充足，價(jià)格總體穩(wěn)定。

　　農(nóng)村是經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要載體，沒(méi)有農(nóng)村的美麗富饒，就沒(méi)有國(guó)家真正的繁榮昌盛。在農(nóng)村，從道路“村村通”、廣電“村村通”、電網(wǎng)“村村通”等各種“一路通”的形成，到新農(nóng)村建設(shè)的全面展開(kāi)，美麗鄉(xiāng)村更多涌現(xiàn)。農(nóng)村活力不斷煥發(fā)，從農(nóng)産品加工到農(nóng)家樂(lè)、觀光園，休閒農(nóng)業(yè)方興未艾。

　　農(nóng)民富裕程度是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵指標(biāo)，沒(méi)有農(nóng)民的小康，就沒(méi)有全社會(huì)的小康。農(nóng)民收入已連續(xù)10年較快增長(zhǎng)，農(nóng)民增收態(tài)勢(shì)良好。2013年，越來(lái)越多的農(nóng)民正成為擁有一技之長(zhǎng)的“職業(yè)農(nóng)民”，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)揮的作用日益擴(kuò)大，多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)以及擴(kuò)大農(nóng)民財(cái)産性收入的探索，為農(nóng)民增收致富提供了新的途徑。

　　來(lái)之不易的“三農(nóng)”好形勢(shì)，表明中央政策激勵(lì)和各方共同努力的成效。然而，我國(guó)“三農(nóng)”長(zhǎng)期累積的發(fā)展弱勢(shì)和深層困難，使我們難以在短期內(nèi)根本改變“三農(nóng)”總體上的落後局面。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的差距還很大，糧食供求依然處?kù)毒o平衡狀態(tài)，粗放式農(nóng)業(yè)生産的格局還沒(méi)有徹底改變，種地效益總體偏低的問(wèn)題依然影響著新型農(nóng)民的成長(zhǎng)，誰(shuí)來(lái)種地、怎樣種地的問(wèn)號(hào)還沒(méi)有完美答案。廣大農(nóng)村依然是全面小康、美麗中國(guó)建設(shè)的難點(diǎn)弱點(diǎn)，農(nóng)民收入偏低、消費(fèi)偏弱的狀況沒(méi)有根本改變，收入增長(zhǎng)乏力的難題還沒(méi)有破解。

　　農(nóng)村改革創(chuàng)新發(fā)展到今天，我們已經(jīng)形成了堅(jiān)定的改革意識(shí)、改革理念和改革精神，而我們面對(duì)的許多都是深層次矛盾和問(wèn)題，改革走到了“深水區(qū)”。這就需要我們把黨中央的精神和要求理解透徹、貫徹到位，因地制宜，積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，看準(zhǔn)了的事情就大膽去幹，有力有序地將農(nóng)村改革全面推向深入。