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      農(nóng)業(yè)部副部長:城鎮(zhèn)化要守住18億畝耕地紅線

      2013-03-12 10:05 來源:北京日報 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

        農(nóng)業(yè)部負責人就增強農(nóng)村發(fā)展活力、穩(wěn)定發(fā)展糧食和農(nóng)業(yè)生産答記者問

        我國糧食安全有保障

        昨天下午,十二屆全國人大一次會議舉行記者會,農(nóng)業(yè)部副部長陳曉華,農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟師、新聞發(fā)言人畢美家就“增強農(nóng)村發(fā)展活力,穩(wěn)定發(fā)展糧食和農(nóng)業(yè)生産”的相關問題回答中外記者提問。

        今年糧産目標10500億斤

        穀物自給率達98%

        去年我國糧食總産量達到11791億斤,實現(xiàn)“九連增”。所有人都在期盼:能否做到“十連增”?陳曉華表示:“對奪取今年糧食的豐收,我們還是有信心的。”

        陳曉華説,今年我國確定的糧産目標是達到10500億斤,將重點抓三方面工作:一是落實好政策,調(diào)動農(nóng)民的生産積極性,使農(nóng)民多種糧,種好糧。二是通過科技來提高糧食的單産,近年來糧食增産80%是源自單産提高。三是抓好防災減災,立足抗災奪豐收。

        眼下正是春耕忙時。陳曉華透露,田作物面積是增加的,苗情長勢也好于往年,農(nóng)資供應也有保障。因此,我們有信心奪取今年糧食豐收。

        對糧食産量持續(xù)走高,但進口仍在增加,價格也在上漲的疑問,陳曉華解釋,這是由於我國糧食需求增長較快。一方面,人口增加、消費結構升級,使得口糧、飼料用糧、工業(yè)用糧不斷呈現(xiàn)剛性增長。另一方面,品種調(diào)劑、生産成本上揚和國際糧食價格等因素,也使得進口有所增加。

        陳曉華強調(diào),從整體看,糧食價格的增長保持在合理範圍內(nèi),糧食進口的數(shù)量也有限。目前,我國的水稻、小麥、玉米等穀物的自給率保持在98%左右,進口糧食僅相當於自産量的2%。“特別在‘九連增’後,我們可以很自豪地講,我國糧食的安全是有保障的。”

        農(nóng)産品品質(zhì)超96%合格

        奶製品重在把好生鮮乳品質(zhì)關

        公眾對食品安全越來越關注,陳曉華介紹,總的看,我國農(nóng)産品品質(zhì)安全狀況基本穩(wěn)定,逐步向好。從每年進行的農(nóng)産品品質(zhì)安全例行監(jiān)測來看,合格率都保持在96%以上。

        即便如此,陳曉華坦言,當前農(nóng)産品品質(zhì)安全的形勢依舊不容樂觀,個別品質(zhì)安全事件時有發(fā)生。其中既有生産經(jīng)營方式落後的原因,也有違法犯罪成本過低、處罰不到位的原因。對此,農(nóng)業(yè)部首先將強化執(zhí)法監(jiān)管,特別對問題突出的地區(qū)和産品集中整治;二是大力推進標準化生産,實行産品的可追溯,從根本上轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,從源頭上保證農(nóng)産品品質(zhì)安全;三是強化執(zhí)法能力,提高監(jiān)管水準,特別是加強檢驗檢測體系建設,加大執(zhí)法隊伍培訓,形成檢打聯(lián)動的機制。

        要保證奶製品安全,首先要把好生鮮乳的品質(zhì)關口,需要加強檢測、轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式、嚴格執(zhí)法。近年來除了對養(yǎng)殖場加強監(jiān)管以外,國家也加大了對奶站和運輸車輛的整頓,取締了近三分之一的奶站。相信只要各部門通力協(xié)作,就能改變我們?nèi)闃I(yè)被動的局面。

        農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)已達2.7億畝

        城鎮(zhèn)化要守住18億畝耕地紅線

        由於農(nóng)村勞動力短缺和土地效益偏低,目前部分地區(qū)存在土地拋荒現(xiàn)象。要解決這個問題,陳曉華認為一要加強農(nóng)田基本建設,把低産田改為高産田。二要建立土地流轉(zhuǎn)機制,出去打工了就把土地流轉(zhuǎn)出來,讓有能力的人把它種起來。三要不斷提高農(nóng)業(yè)的比較效益,使農(nóng)民種地有利可圖。

        據(jù)陳曉華介紹,目前我國農(nóng)民承包地的流轉(zhuǎn)面積已達到2.7億畝,佔農(nóng)民承包地的21.5%,並且這個數(shù)字還在增加。如何在土地流轉(zhuǎn)過程中保護農(nóng)民利益,也成為農(nóng)村政策的重點。

        陳曉華表示,由於土地流轉(zhuǎn)實際上是承包經(jīng)營權和使用權相分離,因此,在健全土地流轉(zhuǎn)市場的過程中,農(nóng)業(yè)部還將採取措施,研究制定工商資本流轉(zhuǎn)土地的準入和監(jiān)管辦法,要確保土地的使用權不得改變,農(nóng)民的承包經(jīng)營權不得改變,土地的農(nóng)業(yè)用途不得改變,防止非糧化、非農(nóng)化問題發(fā)生。要切實保護好耕地,守住18億畝耕地紅線不動搖。  本報記者 王皓 王硯文

      [責任編輯: 王君飛]

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