昨日,北京88部門公開2013年度因公出國經(jīng)費決算約1.04億元,出國人數(shù)近4000人。
新京報記者統(tǒng)計,共22個部門首次公佈了因公出國目的地,其中美國、加拿大和德國等歐美國家受部門“青睞”。
出國費用壓縮近三成
因公出國一直備受關(guān)注,昨日,北京88個政府部門決算公開中,2013年度因公出國總決算為1.04億元,其中北京市教委以3317.22萬元遙遙領(lǐng)先,其次為北京市農(nóng)業(yè)局,為310.35萬元。
新京報記者統(tǒng)計,2013年因公出國總決算數(shù)較去年縮減了約三成。88個部門中,有14個部門2013年未因公出國,7個部門決算超出預(yù)算,2部門出國預(yù)決算持平,其餘部門出國決算均較預(yù)算縮減,其中,北京市教委出國決算較預(yù)算減少1587萬元。
其解釋稱,2013年因公出國費用主要用於教師的中短期培訓(xùn)、各類學(xué)術(shù)交流及國際學(xué)術(shù)會議、藝術(shù)院校的出國交流演出等方面。經(jīng)費壓縮主要是厲行節(jié)約。
因公出國呈現(xiàn)“北美熱”
政府部門出國都去哪兒?本次“曬”三公中首次有22個部門集中曬出了出國目的地,包括美國、法國、德國等歐美國家,也有日本、澳大利亞等其他國家和地區(qū)。
新京報記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),美國和加拿大是政府部門因公出國的最大“熱門”。
各部門給出的出國目的,多為交流、培訓(xùn)、考察以及學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗等幾類。例如,北京市紅十字會2013年組織因公出國團(tuán)組3個、4人次,每人平均因公出國費用3.56萬元。其解釋稱,2013年因公出國費用主要用於紅十字國際交流,包括美國加拿大團(tuán)組、俄羅斯烏克蘭團(tuán)組、日本團(tuán)組。
北京市旅遊委出國決算253.96萬元,比2013年年初預(yù)算101.95萬元,增加152.01萬元。出國目的地主要包括美國、加拿大、紐西蘭等旅遊宣傳推介團(tuán)組,宣傳北京72小時過境免簽政策,赴俄羅斯參加“中國旅遊年”等。
■ 個案
城管5人出國學(xué)習(xí)“機(jī)構(gòu)改革”
2013年市城管執(zhí)法局因公出國費用為22.14萬元,參加出國5人次,每人平均因公出國費用為4.43萬元。城管局在《“三公”經(jīng)費財政撥款決算情況説明》中表示,出國花費主要用於政府機(jī)構(gòu)改革、電子政府培訓(xùn)等內(nèi)容,培訓(xùn)時間較長。
回應(yīng):該局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,政府機(jī)構(gòu)改革、電子政府培訓(xùn)分別是市編辦、市經(jīng)信委組織的課程,課程安排、費用標(biāo)準(zhǔn)都是對方確定的,該局只是派員參加。
去年14政府部門未公費出國
88個公開決算部門中,有14個部門2013年未因公出國,包括市交管局、市農(nóng)林科學(xué)院、市政府採購中心、市總工會、市地震局等。
其中,市政府採購中心、市人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦和市重大項目建設(shè)指揮部辦公室2013年安排了因公出國預(yù)算,但最終未組團(tuán)或參團(tuán)出國。
回應(yīng):市重大辦2013年年初因公出國預(yù)算數(shù)29.98萬元,決算為0元,其解釋稱,主要原因為按照厲行節(jié)約精神,嚴(yán)格控制因公出國考察任務(wù);市政府採購中心2013年決算數(shù)也為0,其2013年年初預(yù)算數(shù)為5萬元;市人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦公室2013年決算數(shù)0萬元,其2013年年初預(yù)算安排了6萬元因公出國費用,該部門表示,主要原因是貫徹落實八項規(guī)定未安排因公出國。
民族事務(wù)委出國決算僅300元
昨日公佈因公出國費用中,有部門決算遠(yuǎn)超預(yù)算。例如北京市旅遊委2013年決算數(shù)253.96萬元,比2013年年初預(yù)算101.95萬元,增加152.01萬元,增長149.10%。
值得一提的是,有部門因公出國只花了300元。
北京市民族事務(wù)委2013年因公出國決算僅為300元,比2013年年初預(yù)算數(shù)25.5萬元減少25.47萬元。
回應(yīng):北京市民族事務(wù)委對此解釋稱,因為嚴(yán)格執(zhí)行因公出訪規(guī)定,因故取消計劃內(nèi)團(tuán)組1個,延期辦理出訪團(tuán)組2個;2013年因公出國(境)費用為護(hù)照相關(guān)費用。
■ 釋疑
今後出國目的地是否會強(qiáng)制公開?
針對部分單位公佈出國地點,湖北省統(tǒng)計局副局長葉青表示,此做法是一個很大的進(jìn)步。各省市預(yù)決算公開中,極少細(xì)化到對出國目的地進(jìn)行具體説明。
他介紹,由於出國目的地、遠(yuǎn)近、時長不同,單純地公佈出國經(jīng)費多少,公眾很難科學(xué)地衡量出國費用是高是低。如果同時參照出國的目的地,以及出國的人員、事項等,公眾就能夠更加直觀、科學(xué)地對出國經(jīng)費是否合理進(jìn)行監(jiān)督。
每人平均出國經(jīng)費為何存在較大差異?
北京市財政局副局長韓傑表示,今年對於三公經(jīng)費中的出國主要事項要求細(xì)化説明。“越發(fā)細(xì)化將是工作方向。”
每人平均出國經(jīng)費之所以有較大差異,主要是各部門承擔(dān)的職能和任務(wù)不同和各部門出國團(tuán)組類型不同。因此在國外停留的時間及所需經(jīng)費有所差異。
[責(zé)任編輯: 陳桐]
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