上週一，北京攜手張家口正式入圍2022年第24屆冬季奧林匹克運動會候選城市。多年來河北一直期望打造一個環(huán)京津休閒旅遊産業(yè)帶，但目前京西北與冀北的旅遊合作還是一個薄弱環(huán)節(jié)。能否打通張家口這條旅遊帶，對北京和河北省的旅遊合作、區(qū)域經(jīng)濟合作以及改變河北的旅遊格局、經(jīng)濟格局都非常重要。而隨著京張攜手正式入圍2022年冬奧會候選城市，困擾河北省環(huán)京津休閒旅遊産業(yè)帶多年的問題正迎來冰消雪融的拐點，環(huán)京津休閒旅遊産業(yè)帶正在提速。  

　　張家口知名度飆升

　　事實上，自從北京和張家口聯(lián)手申辦2022年冬季奧運會的消息流出以來，北京以及附近地區(qū)的滑雪熱情就持續(xù)高漲。

　　“如果冬奧會申辦成功，張家口市將承擔部分冬奧項目的比賽。”這條消息不脛而走，張家口市的冰雪資源被媒體悉數(shù)挖出，其知名度也急劇攀升。

　　相關(guān)報道顯示，2009-2010年冬季，到張家口雪場滑雪的遊客大約有50萬人次。而2013年11月-2014年1月，短短三個月，來這裡滑雪的人數(shù)就突破了100萬人次。

　　喜歡滑雪的北京市民原海淩就經(jīng)常利用週末的時間去崇禮滑雪。“開車還可以吧，但不是特別順，第一次就迷路了。”除了對交通有點小小不滿，原海淩對當?shù)氐幕﹫鲞€是相當滿意的：“確實不錯，雪道很好，有點小特色，和北京的一些滑雪場感覺不太一樣。今年以來，覺得來這兒的人越來越多了。”

　　按照國際慣例，滑雪旅遊每收入1美元即可拉動社會收入78美元。不斷壯大的滑雪消費人群同樣也給當?shù)胤钌狭讼喈斬S厚的經(jīng)濟回報。

　　環(huán)京津50個縣(市)集體掘金京津

　　早在2008年，河北省就出臺了《河北省環(huán)京津休閒旅遊産業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃(2008-2020)》(以下簡稱《環(huán)京津發(fā)展規(guī)劃》)，力求促進河北旅遊産業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高河北休閒旅遊的綜合競爭力，發(fā)揮環(huán)京津地區(qū)休閒旅遊産業(yè)發(fā)展對河北省産業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、京津冀區(qū)域一體化的重要功能，謀劃建設(shè)充滿活力、帶動性強、國內(nèi)領(lǐng)先的休閒旅遊目的地。

　　北京商報記者在《環(huán)京津發(fā)展規(guī)劃》中看到，河北省環(huán)京津休閒旅遊産業(yè)帶(以下簡稱“環(huán)京津休閒旅遊帶”)主要指由北京和天津出發(fā)，兩小時左右車程能夠達到的河北省環(huán)京津區(qū)域；考慮到遊客行為規(guī)律與産品的完整性，規(guī)劃範圍根據(jù)實際情況適度延伸，形成環(huán)北京、天津的帶狀區(qū)域。環(huán)京津休閒旅遊帶主要包括河北省環(huán)京津區(qū)域的廊坊、保定、張家口、承德、唐山、秦皇島、滄州7個市的市區(qū)和其所轄的50個縣(市)，國土面積約10.6萬平方公里，佔全省總面積的55.8%。

　　崇禮依託優(yōu)質(zhì)的冰雪資源，自然也出現(xiàn)在了這份《環(huán)京津發(fā)展規(guī)劃》中。按照河北省的規(guī)劃，將打造崇禮-赤城冰雪溫泉度假區(qū)，範圍是張家口市的崇禮縣、赤城縣的溫泉區(qū)，其定位為華北冬季旅遊勝地、國家級滑雪運動基地。崇禮滑雪與赤城溫泉將形成整體，塑造“冰雪+溫泉”的組合優(yōu)勢和聚集效應(yīng)。

　　在崇禮-赤城冰雪溫泉度假區(qū)將建設(shè)滑雪産業(yè)基地和山地溫泉度假區(qū)。其中的滑雪産業(yè)基地將建設(shè)滑雪場群、國際滑雪學院、滑雪裝備生産基地、滑雪會展中心等。

　　河北旅遊已利用京津數(shù)百億資金

　　在《環(huán)京津發(fā)展規(guī)劃》中還明確提出，到2020年，休閒旅遊業(yè)全面發(fā)展，形成以休閒城市(鎮(zhèn))和産業(yè)聚集區(qū)為核心的完善的休閒旅遊供給體系，成為環(huán)渤海地區(qū)首選的國內(nèi)一流、國際知名的休閒旅遊目的地；2020年，産業(yè)帶國內(nèi)旅遊人數(shù)達到311億人次，國內(nèi)旅遊收入達到3673億元，以休閒度假為目的的遊客比重提高到45%以上；到2020年，環(huán)京津産業(yè)帶國內(nèi)旅遊收入佔河北全省國內(nèi)旅遊收入的比重達到80%。

　　據(jù)北京商報記者了解，於今年5月在河北舉辦的2014中國·廊坊國際經(jīng)濟貿(mào)易洽談會旅遊産業(yè)對接會上，京津冀合作成為最大亮點，共有涉及交易平臺、旅遊直通車、智慧旅遊、項目投資等10個合作項目簽約。

　　據(jù)了解，目前，河北省旅遊建設(shè)項目利用京津資金累計達數(shù)百億元，接受京津輸出管理的旅遊企業(yè)數(shù)百家。比如，北京好利來公司在崇禮縣投資5億元，建設(shè)萬龍滑雪場項目；北京天寶集團在張北縣投資23億元，建設(shè)天寶旅遊區(qū)項目；北京瑞商投資有限公司在崇禮縣投資51億元，建設(shè)崇禮太舞四季文化旅遊度假區(qū)項目；北京東方海航商貿(mào)有限責任公司在玉田縣投資15億元，建設(shè)京東玉龍灣體育休閒産業(yè)園項目等。

　　劍指環(huán)京津産業(yè)帶軟肋

　　幾年來，經(jīng)過持續(xù)打造，這條環(huán)京津休閒旅遊帶已顯現(xiàn)形態(tài)。但在國家旅遊局規(guī)劃專家、國家林業(yè)局森林風景委員會顧問王興斌看來，目前京西北與冀北的旅遊合作還是一個薄弱環(huán)節(jié)。而此次北京攜手張家口正式入圍2022年第24屆冬季奧林匹克運動會候選城市，有望破解這一困局。

　　在業(yè)內(nèi)看來，交通、知名度和如何實現(xiàn)雙方共贏是阻礙京西北與冀北旅遊合作的三大軟肋。

　　在交通方面，京張高鐵將於今年內(nèi)動工，2017年前後建成通車，屆時從北京市區(qū)20分鐘可以到達延慶賽區(qū)，1小時之內(nèi)可以到達張家口的崇禮太子城賽場。這條高鐵不僅可以保障2022年冬季奧運會的交通，同時也將加快推動張家口邁入首都“一小時經(jīng)濟圈”，在目前的京津冀協(xié)同發(fā)展中將發(fā)揮重要作用。

　　此外，據(jù)北京商報記者了解，根據(jù)計劃，張家口方面還有拓寬原有京藏高速公路(G6)、京新高速公路(G7)和110國道的計劃。

　　而隨著2022年冬奧會的申辦，張家口在國內(nèi)外的知名度越來越高。“張家口近幾年發(fā)展冰雪旅遊的速度很快，但張家口的知名度太小了，在國際上也沒有影響力。而北京舉辦過夏季奧運會，又是著名的國際城市，北京和張家口聯(lián)合申辦冬奧會是京津冀一體化發(fā)展的一個重大契機。”中國社會科學研究院旅遊研究中心特約研究員劉思敏告訴北京商報記者。

　　同時，合作必須謀求共贏。北京與張家口成為2022年冬奧會申辦入圍城市，不僅對張家口，對北京的延慶也是利好，這也極大地促進了環(huán)京津休閒旅遊産業(yè)帶中京西北與冀北的合作。

　　“目前，延慶冬季的旅遊項目僅是看冰雕，旅遊活動較為單調(diào)，逗留時間也短。海坨山目前還是一個旅遊冷點，沒有開發(fā)。如果在那裏建成高山滑雪基地，把旅遊和體育産業(yè)結(jié)合起來，符合産業(yè)融合發(fā)展方向。這把崇禮、赤城和延慶的旅遊資源整合在了一起，將形成多層面雙贏的格局：河北和北京共同發(fā)展，政府合作和百姓致富，體育産業(yè)與旅遊産業(yè)融合發(fā)展。”王興斌表示。（北京商報記者 方彬楠）