原標(biāo)題：廣東東莞市47%的面積被劃為重污染燃料禁燃區(qū)

　　近日空氣品質(zhì)較差，許多市民要戴口罩出行。

　　市環(huán)保局局長(zhǎng)方燦芬透露：全市47%的面積被劃為重污染燃料禁燃區(qū)，將重點(diǎn)整治石馬河和灰霾

　　在今年的政府工作目標(biāo)中，強(qiáng)化環(huán)保責(zé)任考核，建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制和終於落實(shí)的“河長(zhǎng)制”成為環(huán)保方面的亮點(diǎn)。市環(huán)保局局長(zhǎng)方燦芬向記者透露，全市47%的面積近日被劃定為重污染燃料禁燃區(qū)，此舉將有望緩解秋冬季節(jié)東莞常發(fā)的灰霾天氣。

　　他解讀環(huán)境損害責(zé)任終身追究制時(shí)説，一旦出現(xiàn)了環(huán)境事故，將倒查事故責(zé)任，哪怕當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)在另外一個(gè)城市工作，也要負(fù)起相關(guān)的責(zé)任。

　　“河長(zhǎng)制”落實(shí)執(zhí)行

　　去年七月提出的“河長(zhǎng)制”，今年終於落實(shí)執(zhí)行。方燦芬表示，近期將出臺(tái)《東莞市主要河流“河長(zhǎng)制”實(shí)施方案》以及相應(yīng)河流的實(shí)施細(xì)則，以此來(lái)明確河流流域行政負(fù)責(zé)人對(duì)河流治污的責(zé)任，對(duì)水污染做到控制污染物的增量以及減少污染物的總量，不斷改善東莞的河流污染狀況。

　　方燦芬透露，石馬河、水鄉(xiāng)統(tǒng)籌片區(qū)和茅洲河幾處重點(diǎn)河流或區(qū)域?qū)⒙氏仍囆小昂娱L(zhǎng)制”，並擴(kuò)大到其他河流。相關(guān)鎮(zhèn)街將根據(jù)河長(zhǎng)制進(jìn)行嚴(yán)格考核，“控增量、減總量”，並在實(shí)施中對(duì)具體規(guī)定做進(jìn)一步的調(diào)整。

　　方燦芬表示，今年元旦期間，市環(huán)保局已委託華南研究所對(duì)石馬河流域進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括獲得河流各跨鎮(zhèn)斷面等數(shù)據(jù)。“有了這個(gè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，明年1月我們?cè)贉y(cè)一次，兩相對(duì)比，各個(gè)鎮(zhèn)有沒(méi)有在治理污染上下功夫一目了然。”此外，他強(qiáng)調(diào)，不僅是年度總對(duì)比，接下來(lái)每個(gè)月都會(huì)收集數(shù)據(jù)和上個(gè)月的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，將跨鎮(zhèn)斷面水質(zhì)改善程度和流域排放污染物總量的減少兩個(gè)指標(biāo)作為考核的依據(jù)。

　　即使領(lǐng)導(dǎo)調(diào)離也要追責(zé)

　　在強(qiáng)化環(huán)保責(zé)任考核方面，方燦芬表示，將參照省裏目前使用的標(biāo)準(zhǔn)，並結(jié)合東莞實(shí)際情況，制訂考核標(biāo)準(zhǔn)，包括三方面：環(huán)境污染改善情況，用數(shù)據(jù)説話(huà)，包括大氣污染、水污染等；污染治理是否到位，治污投入力度和管控程度如何；政府對(duì)環(huán)境的管理，包括行政執(zhí)法方面等。

　　最引人注意的名詞，莫過(guò)於生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制這個(gè)新提法，究竟如何做到責(zé)任終身追究？方燦芬解讀道，生態(tài)環(huán)境損害包括兩個(gè)方面的含義：第一，有關(guān)管理者是否做好環(huán)境保護(hù)工作，一個(gè)項(xiàng)目出了問(wèn)題，它的引進(jìn)過(guò)程和落實(shí)過(guò)程中有哪些人負(fù)有責(zé)任，是否出現(xiàn)失誤；第二，領(lǐng)導(dǎo)在任期間，所負(fù)責(zé)轄區(qū)環(huán)境有無(wú)改善。一旦出現(xiàn)了環(huán)境事故，將倒查事故的起因，哪怕對(duì)方已經(jīng)在另外一個(gè)城市工作，也要負(fù)起相關(guān)的責(zé)任。

　　設(shè)重污染燃料禁燃區(qū)

　　近日的灰霾讓空氣品質(zhì)又成為市民關(guān)心的頭號(hào)熱門(mén)問(wèn)題。

　　2014年，黃標(biāo)車(chē)將加快淘汰的步伐，黃標(biāo)車(chē)禁行區(qū)域?qū)⑦M(jìn)一步擴(kuò)大。與此同時(shí)，方燦芬透露，今年?yáng)|莞劃定了10個(gè)鎮(zhèn)街全轄區(qū)及其他鎮(zhèn)街的部分區(qū)域?yàn)橹匚廴救剂辖紖^(qū)，“環(huán)城路以?xún)?nèi)的區(qū)域全部屬於禁燃區(qū)，市區(qū)的灰霾將會(huì)得到有效緩解”。

　　“禁燃區(qū)佔(zhàn)全市面積的47%以上。”方燦芬強(qiáng)調(diào)未來(lái)可能會(huì)增加，進(jìn)一步加大力度改善空氣品質(zhì)。

　　(來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào))