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      北京擬推自住型住房政策 多地抑房價動真格

      2013-08-20 10:33 來源:國際金融報 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

        8月18日,國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,7月份70個大中城市房價總體仍呈漲勢。北、上、廣、深等一線城市房價上漲壓力巨大。在這種形勢下,北京、福建等地正在醞釀推出新政,以平抑房價。而從全國市場來看,建立樓市調(diào)控長效機(jī)制已刻不容緩。

        持續(xù)“出色”的房價

        一線城市房價依然“高燒不退”。最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,7月份新建商品住宅價格方面,北京漲幅達(dá)18.3%,廣州漲幅達(dá)17.4%,深圳漲幅達(dá)17%,上海漲幅達(dá)16.5%;二手房同比漲幅前四位也全部是一線城市:北京漲幅15.3%,上海漲幅10.9%,廣州漲幅10.7%,深圳漲幅10.5%。

        新城控股副總裁歐陽捷對《國際金融報》記者表示,各種數(shù)據(jù)都表明瞭一線城市依然表現(xiàn)最為出色,市場成交量價齊升級,土地出讓金屢創(chuàng)新高,重點(diǎn)房地産企業(yè)的佈局也持續(xù)快速向一線城市轉(zhuǎn)移。

        “隨著新型城鎮(zhèn)化的不斷深入,東部三大城市群和中西部省會城市將有望成為未來十年城市化的最大收益者。與這些表現(xiàn)不俗且後續(xù)潛力依然巨大的區(qū)域相比,中西部的中小城市可能有點(diǎn)糟糕,在目前這種城市結(jié)構(gòu)、發(fā)展佈局轉(zhuǎn)變成大城市優(yōu)先發(fā)展的背景下,如何激發(fā)小城市的發(fā)展活力,是需要解決的問題。”歐陽捷説。

        中投顧問宏觀經(jīng)濟(jì)研究員馬遙認(rèn)為,一線城市房價漲幅居高不下,一方面在於這些地區(qū)各種優(yōu)勢資源如教育、醫(yī)療、就業(yè)機(jī)會等不斷集聚並且密集,吸引人口匯聚,而土地資源有限,住房剛需和改善性需求不斷增加,導(dǎo)致住房市場供不應(yīng)求,房價水漲船高;另一方面,經(jīng)濟(jì)下行,地方政府對土地財政的依賴不減反增,地價不斷攀升,拿地成本高昂,推高房價。

        多地欲平抑房價

        房價持續(xù)上漲,外界質(zhì)疑,國家以限購、限貸等為代表的行政化樓市調(diào)控作用是否越來越弱。馬遙指出,房價持續(xù)上漲並不代表國家的政策越來越微弱,只是説明國家政策所能起到的效果愈來愈微弱,而國家出臺的限購、限貸等政策的調(diào)節(jié)力度是加強(qiáng)的,對市場的干預(yù)也較為明顯,只是難以抑制房價的上漲。

        除了國家宏觀調(diào)控政策的相繼出臺,各大城市也絞盡腦汁穩(wěn)房價。據(jù)了解,為落實“進(jìn)一步降低自住型改善型商品住房價格”的房價控制目標(biāo),緩解供求矛盾,北京已部署安排相關(guān)部門抓緊研究推進(jìn)自住型商品住房供地和相關(guān)政策。北京市住建委相關(guān)人士表示,北京關(guān)於自住型商品住房的政策草案已經(jīng)基本形成,近期也將陸續(xù)形成有效土地供應(yīng)。其中朝陽區(qū)豆各莊鄉(xiāng)黃廠村地塊,已經(jīng)在北京市土地整理儲備中心掛牌,交易公告第四條明確“本次出讓宗地中除公共租賃住房外,剩餘居住用途建築規(guī)模建設(shè)的商品住房銷售限價為22000元/平方米,套型建築面積全部為90平方米以內(nèi),單套商品住房總價控制在200萬元以內(nèi)。”該地塊周邊二手房目前的均價在28000元/平方米左右。預(yù)計隨著這類限房價、競地價項目的陸續(xù)推出,將有效平抑房價,有利於滿足中端需求。此外,福建省福州市及泉州市出臺多項政策,從用地、資金補(bǔ)助、稅收減免、優(yōu)惠政策等各方面鼓勵企業(yè)投資建設(shè)公共租賃住房。

        馬遙認(rèn)為,公租房、廉租房建設(shè)早已有之,效果卻並不理想,也沒有緩解房價上漲,原因在於政策落實不到位,品質(zhì)、交通便利度難以保障,不能滿足消費(fèi)者需求。在他看來,房價居高不下,尤其是一二線城市房價漲幅不斷攀升,一方面是受供求因素影響,住房剛需和改善性住房需求持續(xù)增長;另一方面在於地方政績考核僅以GDP為主,加之對土地財政的依賴很強(qiáng),推高地價,助推房價趨勢明顯。未來房價,一二線城市“易漲難跌”,除非資源配置出現(xiàn)調(diào)整,人口佈局出現(xiàn)轉(zhuǎn)變。

        能否學(xué)學(xué)新加坡

        值得一提的是,在中國控房價幾乎失效的同時,新加坡也開始進(jìn)行了相應(yīng)的房産調(diào)控政策。

        8月18日晚,新加坡總理李顯龍在國慶群眾大會上宣佈,購買二房式組屋的低收入家庭,未來提升到三房式組屋時,將能享有住屋提升津貼(Step-Up Housing Grants)。此外,特別公積金購屋津貼(Special CPF Housing Grant)也會擴(kuò)大到四房式組屋。今後購買這類屋子的中等收入家庭,將能獲得另外高達(dá)2萬元的津貼。

        新加坡國家發(fā)展部部長許文遠(yuǎn)在今年初的新加坡財政預(yù)算案辯論期間曾透露一個目標(biāo),要讓人們用四年薪水便買得起組屋。他也邀請國人參加住屋課題全國對話會,共塑住屋政策未來的方向。在業(yè)內(nèi)人士看來,新加坡政府的目標(biāo)積極樂觀,非常有利於民生福利。

        歐陽捷表示,中國房地産未來將面臨幾大趨勢,新一屆政府上臺後最顯著的變化就是加大發(fā)揮市場自身的調(diào)節(jié)效應(yīng),減少或者弱化政府的行政審批和行政干預(yù),針對房地産調(diào)控,這樣的思維模式正向更為積極合理的方向轉(zhuǎn)變。

        歐陽捷指出,當(dāng)下的市場需求主體主要是剛性和改善性需求,新一屆政府可能要探索出一套以市場調(diào)節(jié)為主體的長效機(jī)制,行政之手主要放在保障房和棚戶區(qū)改造上。此外,目前來看,房地産融資的閘門有重啟趨勢,開閘後將為後續(xù)健康發(fā)展提供便利和可能,新增土地指標(biāo)將會與城市人口掛鉤以促進(jìn)人的城鎮(zhèn)化。

      [責(zé)任編輯: 王君飛]

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