打破“鐵飯碗”，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員今後咋養(yǎng)老？

　　新華網(wǎng) 記者徐博、董峻、韓潔

　　國(guó)務(wù)院日前決定全面啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，標(biāo)誌著養(yǎng)老金“雙軌制”的破冰，近4000萬(wàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員將和企業(yè)職工一樣繳納養(yǎng)老金。曾經(jīng)被許多人羨慕的“鐵飯碗”被打破，那機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員今後咋養(yǎng)老呢？

　　人手一張社保卡，吃財(cái)政飯的要繳養(yǎng)老金了

　　此次國(guó)務(wù)院明確養(yǎng)老金“並軌”在全國(guó)範(fàn)圍同步實(shí)施，機(jī)關(guān)與事業(yè)單位同步改革，這意味著全國(guó)所有按公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)（單位）、事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員，也就是通常所説的“體制內(nèi)人員”，總數(shù)近4000萬(wàn)的龐大群體都將啟動(dòng)改革。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，這部分人及其單位不繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，退休後養(yǎng)老吃的是“財(cái)政飯”。而改革將改變這一局面：今後這些人群將參照企業(yè)等城鎮(zhèn)從業(yè)人員繳納養(yǎng)老金，並將發(fā)放全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保障卡，從單位養(yǎng)老轉(zhuǎn)向社會(huì)化養(yǎng)老。

　　改革後的機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員新的基本養(yǎng)老金待遇分為兩部分：一是基礎(chǔ)養(yǎng)老金，二是個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。為確保改革順利推進(jìn)，國(guó)務(wù)院改革決定還明確，機(jī)關(guān)事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)為其工作人員建立職業(yè)年金，此舉將保障改革人群的新養(yǎng)老金水準(zhǔn)不低於現(xiàn)有水準(zhǔn)。

　　根據(jù)改革決定，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，單位按工資總額的20%繳費(fèi)；個(gè)人按本人繳費(fèi)工資的8%繳費(fèi)，本人繳費(fèi)工資高於當(dāng)?shù)芈毠て骄べY3倍的部分不納入繳費(fèi)基數(shù)，低於平均工資60%的以60%為基數(shù)繳費(fèi)，即“300%封頂、60%托底”。

　　比如，公務(wù)員小明除去津貼、補(bǔ)貼等，每個(gè)月繳費(fèi)工資是5000元，改革前單位和個(gè)人都不用繳費(fèi)，小明退休後照樣有養(yǎng)老金。改革後，小明每月要繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)400元。

　　職業(yè)年金方面，單位按本單位工資總額的8%繳費(fèi)，個(gè)人按本人繳費(fèi)工資的4%繳費(fèi)。這樣，小明又要繳200元，加上基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的400元，一共繳600元，這筆錢是從小明的月收入中扣除的，將進(jìn)入小明的養(yǎng)老金個(gè)人賬戶。連同單位繳費(fèi)部分，退休後按月發(fā)放。

　　如此一來(lái)，並軌後機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員與企業(yè)職工的養(yǎng)老繳費(fèi)和發(fā)放都基本一致，“體制內(nèi)人員”以前的完全吃財(cái)政飯，變?yōu)閱挝缓蛡€(gè)人繳費(fèi)、財(cái)政承擔(dān)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的兜底責(zé)任的多渠道籌資，形成單位、個(gè)人、政府共擔(dān)的新機(jī)制。