據(jù)媒體昨日報道，正在審議討論中的《遼寧省客運出租汽車管理條例（草案第三次審議稿）》成為各界關(guān)注的焦點，在既有計程車經(jīng)營權(quán)配置問題上，規(guī)定“市、縣人民政府應(yīng)當逐步實現(xiàn)出租汽車運營服務(wù)經(jīng)營權(quán)無償有限期使用”。這被輿論認為是要逐步取消計程車份子錢。

　　 這些天，因不滿“專車”的逼宮和份子錢的“壓迫”，南京、濟南、長春、成都、南昌等多地計程車司機開始了抗議和罷運。可以説計程車市場的改革已經(jīng)到了臨界點。在此之前，各地監(jiān)管部門多是對“專車”進行管制，對份子錢不置一詞。媒體則是空前一致，從中央媒體到都市、財經(jīng)媒體，眾口一詞，革份子錢的命。

　　 在這樣的背景下，遼寧也是蠻拼的，對份子錢動刀改革，理應(yīng)被點讚。但“逐步實現(xiàn)”這幾個字，讓熟稔國情的人們，還是不敢太過樂觀。沒有時間表的承諾，就是逗你玩。“逐步實現(xiàn)”給了政策騰挪足夠的彈性空間，如果最後的份子錢改革不了了之，也不能説改革忘了初心，因為在實現(xiàn)之前，永遠都是“逐步”。

　　 縱觀我們的改革史，雖然是漸進式改革，但很多寫進汗青的改革是以快制勝，比如包産到戶迅速推廣至全國，讓既得守舊利益淹沒在新得利益階層的汪洋大海中。因此，“逐步”一詞對於改革未必是上上策，一鼓作氣之後，往往是再而衰、三而竭。

　　 改革不是文字遊戲，雖然落在文件、法律上的文字都是權(quán)衡各方的結(jié)果，但這種妥協(xié)不能語焉不詳，不能成為任人打扮的小姑娘，誰都可以援引為自己辯護，甚至轉(zhuǎn)過天來就可以“辟謠”，倫家不是那個意思啦。

　　 一個開放、競爭的市場有自凈功能，能夠?qū)蛞粋€更均衡的價格和更好的服務(wù)。而現(xiàn)行計程車管理體制兼有數(shù)量管制和價格管制，完全不讓“市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用”，執(zhí)意要“更好發(fā)揮政府作用”，導致計程車司機和乘客的“兩頭堵”，導致市場時時處在緊張之中，毫無疑問與中央精神和全面深改不在一個頻道上。李克強總理在首次中外記者見面會上説，現(xiàn)在觸動利益比觸及靈魂還難。計程車既得利益格局，基本上可以為這句話代言了。

　　 打車軟體乃至“專車”服務(wù)在管制的縫隙中崛起，攪得既得利益格局不得安生，使得被束縛在既得利益格局之下的計程車司機以非常手段對市場現(xiàn)狀造成了逼宮，雖然他們不喜歡“專車”，但經(jīng)過這樣一場生動的市場公開課，對份子錢的撻伐已經(jīng)深入人心。

　　 人心思改，如果再不順勢而為，應(yīng)勢改革，政府就是在為壟斷和守舊背書乃至揹黑鍋了。這顯然有損於政府的公信力，勿謂言之不預也。也正是如此，人們對於遼寧改革計程車份子錢的想像和期許，才會如此地迫不及待。（韓哲）