2014年已經(jīng)過(guò)半，這個(gè)關(guān)頭樓市受人矚目，各地紛紛放開(kāi)限購(gòu)，樓市是否到了拐點(diǎn)？股市在漫漫熊市路途中迎來(lái)了連陽(yáng)的局面，股市是否能夠轉(zhuǎn)牛？2014年整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì)怎麼樣？對(duì)此，本報(bào)記者採(cǎi)訪了北京大學(xué)光華管理學(xué)院博士後聯(lián)合會(huì)主席、北京大學(xué)光華管理學(xué)院兼職教授、中國(guó)博士後科學(xué)基金會(huì)理事程志強(qiáng)。

　　房地産隱現(xiàn)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)

　　2014年已經(jīng)過(guò)半，上半年的經(jīng)濟(jì)狀況究竟怎麼樣？程志強(qiáng)教授給出了自己的解讀，他説2014年上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然出現(xiàn)一定波動(dòng)，但是整體運(yùn)作平穩(wěn)，保持了穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整初現(xiàn)端倪，改革活力增強(qiáng)，但房地産市場(chǎng)存在一定風(fēng)險(xiǎn)。

　　程志強(qiáng)特別指出，從統(tǒng)計(jì)局公佈的數(shù)據(jù)看，中西部及第三産業(yè)固定資産投資遠(yuǎn)高於東部及第一二産業(yè)，也顯示出我國(guó)區(qū)域間及産業(yè)間經(jīng)濟(jì)格局已經(jīng)開(kāi)始發(fā)生變化，逐步開(kāi)始趨於平衡。

　　針對(duì)大家熱議的房地産問(wèn)題，程志強(qiáng)指出，雖然固定投資傾向的改變表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整初現(xiàn)端倪，但是上半年房地産市場(chǎng)顯現(xiàn)出了調(diào)整分析，一些地區(qū)出現(xiàn)了“以?xún)r(jià)換量”的促銷(xiāo)行為，而三四線(xiàn)城市更是出現(xiàn)了由於商品房需求不足而導(dǎo)致房?jī)r(jià)下跌的情形，“房地産市場(chǎng)隱現(xiàn)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)，一旦該房地産市場(chǎng)出現(xiàn)深度調(diào)整，將會(huì)直接引發(fā)金融動(dòng)蕩，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”

　　經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率7.5%至7.6%

　　2014年是全面深化改革的開(kāi)局之年，中央提出了“穩(wěn)中有為”的整體思路。程志強(qiáng)説，這就意味著中國(guó)決策高層希望協(xié)調(diào)“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”三者之間關(guān)係，在保證一定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的基礎(chǔ)上，緩解甚至根本上解決深層次社會(huì)矛盾。就全年經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)而言，程志強(qiáng)説，全年整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)整體平穩(wěn)，但具有一定下行壓力。

　　程志強(qiáng)具體分析説，2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體狀況應(yīng)該相對(duì)平穩(wěn)。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度來(lái)看，雖然經(jīng)濟(jì)運(yùn)作面臨實(shí)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)困難以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)口，承受著一定的下行壓力，但是基礎(chǔ)設(shè)施投資與庫(kù)存回補(bǔ)因素將會(huì)在一定程度上緩解壓力，同時(shí)城鎮(zhèn)化以及棚戶(hù)區(qū)改造與政府微刺激政策的作用將在一定程度上彌補(bǔ)産能過(guò)剩後的需求真空。預(yù)計(jì)在政府經(jīng)濟(jì)微刺激的情況下，預(yù)計(jì)2014年下半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)應(yīng)該優(yōu)於上半年，全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率應(yīng)該在7.5至7.6%之間。

　　物價(jià)將有小幅上漲

　　就我國(guó)物價(jià)而言，總體應(yīng)呈現(xiàn)出溫和回升的態(tài)勢(shì)。而在食品價(jià)格方面，糧價(jià)由於糧食的再次增産將會(huì)保持穩(wěn)定，但是肉類(lèi)和蔬菜有一定的上揚(yáng)趨勢(shì)，預(yù)計(jì)居民消費(fèi)價(jià)格將會(huì)有小幅上漲。

　　談及就業(yè)，程志強(qiáng)分析説，雖然由於我國(guó)就業(yè)容量較大的服務(wù)業(yè)發(fā)展較快，將會(huì)提供一大批新的就業(yè)崗位，但是短期內(nèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展無(wú)法完全消化之前遺留的就業(yè)缺口，而且大學(xué)生就業(yè)困難和過(guò)剩行業(yè)企業(yè)職工下崗等結(jié)構(gòu)性失業(yè)問(wèn)題在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的背景下，短期內(nèi)無(wú)法得到有效的解決，今年的就業(yè)壓力與往年相比只會(huì)加劇而不會(huì)出現(xiàn)減弱的趨勢(shì)。

　　他特別強(qiáng)調(diào)，雖然2014年整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)在政府微刺激的運(yùn)作下可能會(huì)表現(xiàn)的相對(duì)平穩(wěn)，但是仍然有一些問(wèn)題需要得到注意：比如地方債務(wù)問(wèn)題，因?yàn)榈胤絺鶆?wù)可能會(huì)引發(fā)整體經(jīng)濟(jì)杠桿率較高，造成銀行流動(dòng)性緊張，可能拉低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。另外，製造業(yè)的空心化傾斜也將可能成為阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)因素。製造業(yè)有可能在未來(lái)無(wú)法承擔(dān)如此高昂的融資成本，無(wú)法支撐整個(gè)金融體系的運(yùn)轉(zhuǎn)，由此可能進(jìn)入惡性迴圈，造成經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速率的進(jìn)一步放緩。

　　金融體制改革值得期待

　　未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)怎麼走？是否能夠完成“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的目標(biāo)？程志強(qiáng)説，今年的改革也值得期待。

　　最受關(guān)注的是金融體制改革。程志強(qiáng)説，當(dāng)前央行正處?kù)秲呻y境地，一方面希望通過(guò)縮緊銀根推動(dòng)商業(yè)銀行改革，清理舊賬、壞賬，但另一方面受到來(lái)自經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的壓力，又不得不適當(dāng)增加流動(dòng)性，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為徹底解決這一尷尬局面，央行需加快金融體制改革，放寬地方區(qū)域性銀行的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)提高銀行監(jiān)管力度，從數(shù)量與品質(zhì)上壯大商業(yè)銀行群體力量，服務(wù)好地區(qū)中小微企業(yè)，以緩解地方融資緊張局面，當(dāng)然央行也可為商業(yè)銀行鬆綁，探索資産證券化發(fā)展模式，增加商業(yè)銀行資本，以提升債券市場(chǎng)的作用。

　　另外他建議，在涉及國(guó)家安全、提供重要公共産品和服務(wù)行業(yè)以及支柱性的原材料、高新技術(shù)産業(yè)等關(guān)鍵性領(lǐng)域，通過(guò)混合經(jīng)濟(jì)的方式來(lái)以更少的國(guó)有資本獲取更大的行業(yè)主導(dǎo)力，在競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域或者關(guān)鍵性領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)中，則通過(guò)混合所有制的方式引入民營(yíng)資本來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本的有序退出。

　　最後對(duì)於市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)而言，最重要的是構(gòu)建廣闊平等的市場(chǎng)平臺(tái)，激發(fā)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生力量。政府應(yīng)該通過(guò)頂層設(shè)計(jì)調(diào)動(dòng)民間積極性，讓更多的群眾參與到改革中、參與到分配中、參與到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中。

　　本報(bào)記者 于建 J180