中新社北京7月1日電 (記者 彭大偉)“最美不過夕陽紅,溫馨又從容。”作為世界第一人口大國,中國老齡人口規(guī)模逐年遞增,而從7月1日起開展試點的以房養(yǎng)老保險,或?qū)槔夏耆损B(yǎng)老資金來源“添磚加瓦”。
2013年9月公佈的《國務(wù)院關(guān)於加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》中明確提出“開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險試點”,今年6月23日,以房養(yǎng)老試點實施細則出臺。今天,以房養(yǎng)老正式開閘,落地北京、上海、廣州和武漢四座城市。
不過,在中國內(nèi)地民眾當中,存在對以房養(yǎng)老的顧慮。根據(jù)新浪網(wǎng)日前進行的一項調(diào)查,71.4%的受訪網(wǎng)民認為以房養(yǎng)老“不靠譜,為了一些養(yǎng)老金把房子抵押出去不劃算”。據(jù)報道,北京首個試點以房養(yǎng)老的右安門街道擁有常住人口和流動人口共10萬人,但試點3個月來僅百餘人問津此項業(yè)務(wù)。
以房養(yǎng)老,究竟是一種怎樣的養(yǎng)老模式?按照中國保監(jiān)會發(fā)佈的指導(dǎo)意見,其在中國的運作模式為,擁有房屋完全産權(quán)的60周歲以上老年人,將其房産抵押給保險公司,繼續(xù)擁有房屋佔有、使用、收益和經(jīng)抵押權(quán)人同意的處置權(quán),並按照約定條件領(lǐng)取養(yǎng)老金直至身故;老年人身故後,保險公司獲得抵押房産處置權(quán),處置所得將優(yōu)先用於償付養(yǎng)老保險相關(guān)費用。
“以房養(yǎng)老實際上就是一種反向按揭。”中原地産市場研究部總監(jiān)張大偉接受記者採訪時表示,以房養(yǎng)老其實並不神秘,在西方國家也開展得比較普遍。
對外經(jīng)濟貿(mào)易大學保險法與社會保障法研究中心主任王國軍表示,人們覺得這種金融制度在中國沒有見過,有些“不明覺歷”(網(wǎng)路用語,雖然不明白(對方)在説什麼、做什麼,但是感覺很厲害),但實際上以房養(yǎng)老是由終身養(yǎng)老年金和住房反向按揭組成的,“按照保監(jiān)會現(xiàn)在試點的指導(dǎo)意見,幾乎沒什麼風險”。
“以房養(yǎng)老絕不等於把養(yǎng)老負擔甩給老百姓。”北京工商大學保險學系主任王緒瑾指出,養(yǎng)老問題的基本還是在於“政府做好該做的部分”,老百姓可以選擇為自己補充養(yǎng)老金來源,這些選項包括住房反向抵押,也可以是購買商業(yè)保險、購買年金等等。
那麼,以房養(yǎng)老究竟適合哪些人士?北京大學風險管理與保險學系主任鄭偉表示,沒有子女的老人是最適合以房養(yǎng)老的人群,因為通過以房養(yǎng)老這種制度安排和交易,能夠把不具有流動性的房産現(xiàn)金化或流動化,把它置換為老年期間穩(wěn)定的現(xiàn)金收入,提高養(yǎng)老生活的品質(zhì)。
王緒瑾亦認為,老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險的經(jīng)營模式,與中國傳統(tǒng)的為後人留下房産的文化不一致,因此比較適合膝下無子的老年人採用。
保監(jiān)會此番給出的試點時間為兩年,兩年之後,以房養(yǎng)老模式將何以在中國發(fā)展壯大?同策諮詢研究部總監(jiān)張宏偉建議,發(fā)展以房養(yǎng)老,應(yīng)重視養(yǎng)老服務(wù)配套及服務(wù)體系建設(shè),提高養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì),讓“以房養(yǎng)老”群體真正享受到這種養(yǎng)老方式為自己帶來的便利性、舒適性等服務(wù)。
鄭偉表示,從長遠來看,以房養(yǎng)老是中國社會的眾多養(yǎng)老保障方式中的一種可選的新方式,“慢慢地接受度會逐漸提高。”(完)
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