李克強(qiáng)總理最近提出,要刺激13億人的消費(fèi)增長(zhǎng)。“刺激”二字非同尋常。它表明瞭一種政策取向,不僅對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)具有重大意義,而且為廣大企業(yè)謀求新發(fā)展、捕捉新的市場(chǎng)機(jī)會(huì)提供了方向。
近年來,我國(guó)消費(fèi)需求平穩(wěn)增長(zhǎng),2013年增幅是13.1%,一般預(yù)計(jì)今年也將在13%左右。然而,這兩個(gè)數(shù)字比2010年的18.3%和2011年的17.1%仍有不小的回落。再看今年一季度,社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)12%,1至5月份同比增長(zhǎng)12.1%,這幾乎是近幾年來的最慢速度。
不僅如此,居民消費(fèi)意願(yuàn)也不容樂觀,這突出表現(xiàn)在我國(guó)過高的儲(chǔ)蓄率上。國(guó)際貨幣基金組織的統(tǒng)計(jì)顯示,這幾年中國(guó)國(guó)民儲(chǔ)蓄率大體在59%左右,而世界平均儲(chǔ)蓄率為19%左右,美國(guó)僅為17%;央行也有一份調(diào)查表明,83%的城鎮(zhèn)居民傾向於儲(chǔ)蓄而非消費(fèi)。
消費(fèi)是最終需求,也是最大的、根本性的需求,是推動(dòng)生産發(fā)展的原動(dòng)力。這些年,由於外部需求發(fā)生變化,外貿(mào)出口從早些年增長(zhǎng)30%降至20%,再降至近幾年10%以下,我們轉(zhuǎn)而立足內(nèi)部需求增長(zhǎng)。而內(nèi)部需求中的投資,是中間需求,産生的是供給,其收益和成效歸根結(jié)底要通過消費(fèi)來體現(xiàn)。如果消費(fèi)不振,投資回報(bào)率就會(huì)大幅下降,投資的單邊擴(kuò)張及由此支撐的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也難以持久。
夯實(shí)“穩(wěn)增長(zhǎng)”基礎(chǔ),著力點(diǎn)是擴(kuò)大消費(fèi)需求。當(dāng)前,我們十分需要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度重新審視消費(fèi)需求的地位和作用,真正重視消費(fèi)需求,下大力氣刺激消費(fèi)需求。應(yīng)該説,由於長(zhǎng)期形成的“重投資輕消費(fèi)”、“重生産輕生活”的發(fā)展觀和政績(jī)觀,各地各部門擴(kuò)大投資的政策辦法比較多,擴(kuò)大消費(fèi)的經(jīng)驗(yàn)措施比較少,看到一些短時(shí)、局部的促銷補(bǔ)貼政策效果不彰,就容易産生啟動(dòng)消費(fèi)難度大、見效慢的錯(cuò)覺。我們務(wù)必摒棄這些傳統(tǒng)思維定勢(shì),把功夫下到擴(kuò)大消費(fèi)的治本層面,真正實(shí)現(xiàn)從投資依賴轉(zhuǎn)向消費(fèi)支撐,構(gòu)建以消費(fèi)為主要拉動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)新格局。
從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,刺激消費(fèi)的大招、高招有很多。美國(guó)多次實(shí)行大規(guī)模減稅計(jì)劃,既增加了家庭可支配收入,也增強(qiáng)了企業(yè)創(chuàng)造消費(fèi)熱點(diǎn)的能力,最終消費(fèi)率長(zhǎng)期保持在70%以上。西方發(fā)達(dá)國(guó)家在向消費(fèi)社會(huì)轉(zhuǎn)型的過程中,著力解決了城市化、中産階層培育、社會(huì)保障、消費(fèi)信貸等一系列問題,這些經(jīng)驗(yàn)是值得我們研究借鑒的。
現(xiàn)在,我國(guó)正處?kù)断M(fèi)升級(jí)的關(guān)鍵階段,新的消費(fèi)熱點(diǎn)層出不窮,綠色産品、健康、教育、服務(wù)等領(lǐng)域都是需求的“富礦”,蘊(yùn)藏著巨大潛力,正在蓄勢(shì)待發(fā)。可以説,只要刺激消費(fèi),就會(huì)很快出現(xiàn)一批拉動(dòng)力強(qiáng)的消費(fèi)熱點(diǎn),廣大企業(yè)由此將迎來更多“掘金”機(jī)會(huì);刺激13億人的消費(fèi)增長(zhǎng),則必將為我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。
[責(zé)任編輯: 楊麗]
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