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      評(píng)論:公開(kāi)收費(fèi)清單才能真正減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

      2014-06-04 15:11 來(lái)源:新京報(bào) 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

        一家之言

        企業(yè)之所以不能抵制那麼多的收費(fèi),原因有二,一是企業(yè)不敢抵制來(lái)收費(fèi)的直接管轄自己的政府部門(mén)或者依附於政府的行政事業(yè)單位,二是企業(yè)根本不清楚自己應(yīng)該繳納多少合法的收費(fèi)。

        李克強(qiáng)總理5月30日主持召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,專(zhuān)門(mén)討論和決定減少和規(guī)範(fàn)涉企收費(fèi)以及怎麼來(lái)落實(shí)這個(gè)問(wèn)題。

        中國(guó)政府多年來(lái)一直強(qiáng)調(diào)要減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),減少向企業(yè)收費(fèi)。就是李克強(qiáng)上任國(guó)務(wù)院總理之後,這也不是第一次要求減少向企業(yè)收費(fèi)。他曾經(jīng)在去年3月宣佈取消過(guò)一批行政事業(yè)性收費(fèi),去年11月初又一律取消地方不合法的收費(fèi)罰款。

        然而中央政府多年來(lái)一直堅(jiān)持、強(qiáng)調(diào)的減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),減少向企業(yè)收費(fèi)的好政策,並沒(méi)有得到全面徹底的貫徹。多年來(lái)強(qiáng)調(diào)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的好政策有些仍然停留在宣傳上,基層企業(yè)的負(fù)擔(dān)仍然很重,企業(yè)並沒(méi)有得到多少減少收費(fèi)的實(shí)惠。

        老實(shí)説,沒(méi)有哪個(gè)企業(yè)是心甘情願(yuàn)地拿出這麼多費(fèi)來(lái)上繳的。可是,企業(yè)之所以不能抵制那麼多的收費(fèi),原因有二,一是企業(yè)不敢抵制來(lái)收費(fèi)的直接管轄自己的政府部門(mén)或者依附於政府的行政事業(yè)單位,二是企業(yè)根本不清楚自己應(yīng)該繳納多少合法的收費(fèi)。

        企業(yè)要繳納的費(fèi)用,前幾年明文規(guī)定且在預(yù)算內(nèi)的有,教育費(fèi)附加收入、排污費(fèi)和城市水資源費(fèi)收入、礦産資源補(bǔ)償費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)、車(chē)輛購(gòu)置附加費(fèi)、鐵路建設(shè)基金、電力建設(shè)基金、三峽工程建設(shè)基金、新菜地開(kāi)發(fā)基金、公路建設(shè)基金、民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金、農(nóng)村教育事業(yè)附加費(fèi)、郵電附加、港口建設(shè)費(fèi)、市話初裝基金、民航機(jī)場(chǎng)管理建設(shè)費(fèi)等等。這些收費(fèi)近年有的時(shí)過(guò)境遷已經(jīng)取消,可是在預(yù)算外的收費(fèi)還有很多名目,譬如企業(yè)裝修公共設(shè)施,那些公共服務(wù)單位都會(huì)額外收費(fèi)。收費(fèi)的地方財(cái)政部門(mén)、交通部門(mén)、國(guó)土管理部門(mén)、衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)、公安、司法、檢察、城建、環(huán)保、教育等管理部門(mén),還有那些額外的水電煤等公用事業(yè)單位等。

        這麼多收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)單位,企業(yè)根本搞不清哪些是預(yù)算內(nèi)收費(fèi),哪些是亂收費(fèi)?

        從現(xiàn)代企業(yè)管理理論上來(lái)説,企業(yè)是可以不怕稅賦重的。因?yàn)槊鞔_的稅賦可以納入成本核算,如果成本過(guò)高,入不敷出,企業(yè)家可以把企業(yè)關(guān)門(mén)歇業(yè)甚至一開(kāi)始就不辦企業(yè)。然而這種不明底細(xì)無(wú)法預(yù)知究竟有多少的收費(fèi),成為了企業(yè)的不可控成本,也即成為企業(yè)的不可控風(fēng)險(xiǎn)。這叫企業(yè)家如何是好?

        這次李克強(qiáng)總理在減少涉企收費(fèi)政策的落實(shí)上強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn),一是公開(kāi)所有涉企收費(fèi)清單;二是“切割乾淨(jìng)”一些仲介,同時(shí)引進(jìn)第三方評(píng)估、監(jiān)督。

        因此,公開(kāi)收費(fèi)清單,可以使企業(yè)心中有數(shù),多收費(fèi)可能一時(shí)還難以完全改變,但亂收費(fèi)起碼可以降低,而減少收費(fèi)定能得到落實(shí)。

        □鬱慕湛(財(cái)經(jīng)評(píng)論人)

      [責(zé)任編輯: 楊麗]

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