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      資本高地如何加速“三高一特”産業(yè)發(fā)展?

      2014-03-27 09:50 來源:南方日報 字號:       轉發(fā) 列印

        股權投資基金類機構正成為橫琴一支重要的金融力量,成長得似乎悄無聲息卻又極其迅速。目前,橫琴已有200多餘個創(chuàng)投基金,註冊資本高達535億元,其中不少基金已在珠海尋找到合適的投資對象。在珠海加快發(fā)展“三高一特”産業(yè)之時,如此巨量的金融資本將對珠海、珠三角的未來産業(yè)帶來怎樣的影響與改變?這些基金又該如何與本地企業(yè)對資本的需求進行對接?本報記者為此專訪在橫琴註冊的國內三支知名股權創(chuàng)投機構中科招商、農銀國際、廣發(fā)信德,三家機構的高管均表示,許多基金都有投資珠海企業(yè)的意願,珠海應完善可操作性的政策配套,建立項目與資金對接平臺,以引導創(chuàng)投資金服務本地産業(yè)的轉型升級。

        趨勢 吸引超200家股投基金投資“系列化”趨勢明顯

        繼去年股權投資基金類機構註冊數量出現“井噴”之後,橫琴新區(qū)正加速成為國內股權投資基金的聚集地。據橫琴管委會財金事務局提供的數據,截至今年2月,橫琴共有202家股權投資基金類機構,註冊資本總額高達535.96億元。僅今年前兩個月(截止2月21日),已有17家股權投資基金類機構在此註冊成立,註冊資本合計13.62億元,最大註冊資本金達到5億元,其中1月就有11家。

        註冊股權投資基金“系列化”趨勢明顯。從2011年最早的中科招商、工銀國際系列開始,廣晟有色金屬、翹華、恒基達鑫、華發(fā)金控、匯天成、潤都集團等“投資系列”相繼註冊于橫琴。同時,機構所涉及的主體結構與類型日益細化。以私募股權投資基金(PE)為例,有大型機構如中科招商已經將兩層實體即基金管理公司及基金本身,均落戶於此。除佔比較高的創(chuàng)業(yè)投資(VC)外,按投資不同階段細分的基金如夾層資本(MC)也已出現,如今年2月廣發(fā)信德在橫琴設立力迅夾層投資合夥企業(yè)。

        為何股權投資基金對橫琴偏愛有加?毗鄰港澳的優(yōu)越地理環(huán)境、橫琴可預期的美好發(fā)展前景、支援投資基金聚集與鼓勵金融創(chuàng)新的優(yōu)惠政策,成為採訪對象均首先考慮的原因。同時,“效率”與“服務”,成為他們願意為橫琴加分的重要原因。

        廣發(fā)信德總監(jiān)陳重陽表示,橫琴實行“比經濟特區(qū)更加特殊的優(yōu)惠政策”,如“特殊的稅收優(yōu)惠”和“支援粵澳合作産業(yè)園發(fā)展”等,是近年來國務院批復的開放程度最高、創(chuàng)新空間最廣的區(qū)域開發(fā)政策之一。而正在興建的港珠澳大橋對促進港澳和珠江三角洲西岸地區(qū)經濟上的進一步發(fā)展具重要戰(zhàn)略意義。他認為,這些都預示著橫琴乃至珠海的美好發(fā)展未來,吸引投資機構“掘金”。就橫琴促進股權投資基金業(yè)發(fā)展的營業(yè)稅、個人所得稅包括本月出臺的港澳居民個稅差額補貼等優(yōu)惠政策,農銀國際(中國)投資有限公司董事總經理鐘晉評價,“在現實環(huán)境中,橫琴的吸引力已經很大。”

        作用 資本紐帶牽引産業(yè)轉型升級

        儘管橫琴的股權投資基金已達202家,但就其運營而言,似乎在珠海本地保持低調作風。除了註冊地安排于珠海,基金公司的經理們是否仍將繼續(xù)在北上廣金融中心工作?如此體量龐大的同一類型基金扎堆,又將對珠海的産業(yè)發(fā)展産生怎樣的影響?

        是否在珠海設立辦公室等實體管理部門,投資機構做法不一。以廣東中科招商為例,目前已有副總裁級別高管常駐珠海。該公司董事總經理謝勇介紹,中科已經在橫琴設立兩個基金管理機構與三支股權創(chuàng)投基金,均已開始運作。其中基金主要側重於廣電行業(yè)的文化傳媒、針對科技創(chuàng)新型項目的天使投資與對節(jié)能環(huán)保、新材料、健康醫(yī)療等戰(zhàn)略新興産業(yè)。而農銀國際在橫琴註冊的基金管理公司,管理運營團隊目前仍在北京辦公。“對投資基金而言,辦公室在哪並不太重要。”鐘晉認為,是否在註冊地做本地化佈置,關鍵是看當地現在或未來是否有真實的投資需求、足夠團隊開發(fā)的項目。

        從實際運作而言,橫琴及珠海的優(yōu)質項目開始漸入基金“法眼”。例如,中科招商在橫琴註冊基金已投資了珠海本地一家從事環(huán)保行業(yè)的國佳新材料。而農銀國際則因股權基金註冊于橫琴的機緣,採取與股權業(yè)務並不直接相連的“另一種形式”,與農行珠海分行合作,成功為本地一家工商類企業(yè)提供了債權融資。

        鐘晉認為,股權投資基金聚集發(fā)展,將為城市提供新的財政收入來源,並促進當地産業(yè)從第一、二産業(yè)向第三産業(yè)的轉型升級,同時為金融服務業(yè)的進步及與國際接軌,提供便利條件。謝勇總結,股權投資基金還能發(fā)揮“資本紐帶”的牽引力量,成為促進産業(yè)發(fā)展的催化劑,比如,股權投資機構可以將所投資企業(yè)的總部轉移到珠海或橫琴,發(fā)展總部經濟,或將企業(yè)的研發(fā)與銷售部門分設于基金註冊地,相當於“招商引資”的作用。

        建議 建對接平臺引導資金服務本地

        儘管橫琴註冊創(chuàng)投機構參與珠海産業(yè)發(fā)展趨勢已露苗頭,但未來如何更合理善用這支龐大的力量,業(yè)內人士認為,仍需要當地政策環(huán)境的進一步配套完善與建立項目和資金對接平臺。

        “希望橫琴未來能出臺更多具前瞻性、可操作性、能夠落地的市場配套政策。”謝勇建議,橫琴是否能參照國內某些城市的作用,對於創(chuàng)投基金在註冊地進行投資,給予一定比例的補貼,鼓勵資金主動投資當地的積極性。

        他同時提議,珠海是否可以引導大型股權投資基金類機構,在高新區(qū)規(guī)劃設立科技金融創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示範園區(qū),創(chuàng)投機構可以與孵化器內的成長型企業(yè)面對面,形成科技與金融仲介服務的交融,更好讓市場在資源配置中起決定性作用。“中科招商現在就有參與這方面的考慮。”

        鐘晉認為,從宏觀政策環(huán)境而言,對於私募股權投資等行業(yè)政策指導性法律法規(guī)的改變,已不是單個國家級特區(qū)所能做到的,但從微觀層面上看,政府相關部門可以為創(chuàng)投機構投資本地企業(yè)提供更多溝通上的便利與效率。他舉例,政府相關部門可以幫助外來的創(chuàng)投機構建立項目與資金對接的平臺,比如介紹當地的優(yōu)質項目,及時通報新加入橫琴新區(qū)的企業(yè),在基金設立時就從法律法規(guī)、工商、稅務及日後監(jiān)管、服務等方面開始更多互動,提高交流效率。

        今年珠海金融工作的重點之一為大力發(fā)展風險投資基金,促進科技金融創(chuàng)新發(fā)展。其中已明確將繼續(xù)引進大型股權投資、創(chuàng)業(yè)投資機構聚集橫琴,並投資于本市企業(yè),同時積極推進行業(yè)自律的股權投資基金協(xié)會等行業(yè)組織成立。

        南方日報記者 李娜

      [責任編輯: 楊麗]

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