■本報(bào)兩會(huì)報(bào)道組 王 崢

　　3月5日，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)鐵路總公司副總經(jīng)理彭開(kāi)宙表示，目前正在探索建立鐵路發(fā)展基金，其操作辦法有望在上半年出臺(tái)，民間資本進(jìn)入鐵路領(lǐng)域的大門(mén)已經(jīng)敞開(kāi)。

　　彭開(kāi)宙表示，鐵路總公司已經(jīng)開(kāi)始對(duì)沿線鐵路的土地價(jià)格進(jìn)行評(píng)估。這意味著鐵路總公司土地開(kāi)發(fā)工作正式開(kāi)始。彭開(kāi)宙還強(qiáng)調(diào)，作為基礎(chǔ)設(shè)施搞鐵路不能光講賺錢(qián)，還要堅(jiān)持國(guó)家利益和社會(huì)效益。

　　國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在今年的政府工作報(bào)告中指出，實(shí)施鐵路投融資體制改革，在更多領(lǐng)域放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)，為民間資本提供大顯身手的舞臺(tái)。在鐵路、資源開(kāi)發(fā)、公用事業(yè)等領(lǐng)域，向非國(guó)有資本推出一批投資項(xiàng)目。

　　隨著上述工作的順利推進(jìn)，越來(lái)越多的民營(yíng)資本將進(jìn)入鐵路領(lǐng)域，目前鐵路融資難造成的資金短缺問(wèn)題也有望得到緩解。

　　去年8月，國(guó)務(wù)院公佈的《關(guān)於改革鐵路投融資體制加快推進(jìn)鐵路建設(shè)的意見(jiàn)》明確提出，研究設(shè)立鐵路發(fā)展基金，以中央財(cái)政性資金為引導(dǎo)，吸引社會(huì)法人投入。基金未來(lái)主要投資國(guó)家規(guī)定的項(xiàng)目，社會(huì)法人不直接參與鐵路建設(shè)、經(jīng)營(yíng)，但保證其獲取穩(wěn)定合理回報(bào)。

　　對(duì)此，有業(yè)內(nèi)專家指出，由於鐵路發(fā)展基金的投資會(huì)落實(shí)到具體項(xiàng)目，可以保障投資收益，風(fēng)險(xiǎn)也可以得到保障，民營(yíng)資本會(huì)更樂(lè)意進(jìn)入。