10日公佈的外貿(mào)進(jìn)出口數(shù)據(jù)顯示，2013年我國(guó)貨物貿(mào)易超過(guò)美國(guó)並首次位列全球第一，可以説“已成定局”。在外貿(mào)規(guī)模再上新臺(tái)階的同時(shí)，貿(mào)易夥伴更趨多元、區(qū)域佈局更趨協(xié)調(diào)、主體結(jié)構(gòu)更加合理等新特點(diǎn)也表明外貿(mào)發(fā)展的品質(zhì)效益正在不斷提高。通過(guò)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，打造重品質(zhì)、講效益、更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的外貿(mào)，是新的一年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，也是必經(jīng)的發(fā)展路徑。

　　2013年12月19日下午，濟(jì)南海關(guān)駐萊蕪辦事處像往常一樣忙碌著。15點(diǎn)28分，在海關(guān)關(guān)員的協(xié)助下，當(dāng)?shù)匾患颐駹I(yíng)企業(yè)順利辦結(jié)了一份來(lái)自澳大利亞的鐵礦石報(bào)關(guān)單。然而，他們所不知的是，正是這張報(bào)關(guān)單，經(jīng)過(guò)專家會(huì)審及海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，成為我國(guó)年度進(jìn)出口總值超4萬(wàn)億美元的標(biāo)誌。

　　“這是我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的一個(gè)標(biāo)誌性里程碑。”在國(guó)新辦10日召開(kāi)的新聞發(fā)佈會(huì)上，海關(guān)總署新聞發(fā)言人、綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)鄭躍聲表示，2013年我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值為4.16萬(wàn)億美元，這不僅創(chuàng)下了我國(guó)貨物貿(mào)易歷史上的年度新高，也標(biāo)誌著我國(guó)外貿(mào)發(fā)展再次邁上了一個(gè)萬(wàn)億元級(jí)的新臺(tái)階。

　　□“4萬(wàn)億美元”如何實(shí)現(xiàn)

　　內(nèi)外部環(huán)境改善促進(jìn)向好

　　2013年，我國(guó)外貿(mào)發(fā)展延續(xù)了此前低速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，業(yè)界還不時(shí)傳出“倒春寒”、“步入嚴(yán)冬”等聲音。那麼，外貿(mào)創(chuàng)紀(jì)錄的4.16萬(wàn)億美元是如何實(shí)現(xiàn)的？

　　去年以來(lái)，我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口規(guī)模逐季環(huán)比增加，進(jìn)出口增速在二季度探底後，走出了一個(gè)漂亮的“V”形反彈曲線。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1至4季度，我國(guó)進(jìn)出口值分別為9753.8億美元、1.02萬(wàn)億美元、1.06萬(wàn)億美元和1.1萬(wàn)億美元，同比增速分別為13.5%、4.3%、6%和7.3%。

　　“我們認(rèn)為，第四季度外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)7.3%，表現(xiàn)好于2、3季度，這既與國(guó)家出臺(tái)一系列穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)的措施有關(guān)，也與主要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)回暖密不可分。”鄭躍聲説。

　　一方面，外部市場(chǎng)條件的改善，使我國(guó)對(duì)主要市場(chǎng)的進(jìn)出口呈現(xiàn)了全面回升的態(tài)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)回暖效應(yīng)，直接傳導(dǎo)到我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口上。

　　另一方面，去年下半年以來(lái)，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)作繼續(xù)企穩(wěn)向好，再加上一系列穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)的政策措施，為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。此外，我國(guó)“走出去”步伐的加快，也直接帶動(dòng)了出口的穩(wěn)定增長(zhǎng)。

　　更為重要的是，在進(jìn)出口規(guī)模再上臺(tái)階的同時(shí)，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易在發(fā)展品質(zhì)和效益上有了明顯提升，特別是在貿(mào)易夥伴多元化、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、外貿(mào)主體及商品結(jié)構(gòu)、內(nèi)生動(dòng)力上，均取得了良好進(jìn)展。

　　□“4萬(wàn)億美元”意味著啥

　　外貿(mào)支撐作用有望更好發(fā)揮

　　2013年，投資、消費(fèi)、外貿(mào)這“三駕馬車”雖然跑得有點(diǎn)“吃力”，但在發(fā)展速度上卻做到了穩(wěn)中有進(jìn)。

　　海關(guān)總署10日發(fā)佈的數(shù)據(jù)也印證了市場(chǎng)這一判斷。7.6%的外貿(mào)增速表現(xiàn)與去年初商務(wù)部提出“外貿(mào)增速爭(zhēng)取與GDP增速大體上保持同步”的目標(biāo)基本吻合。

　　事實(shí)上，2013年前10個(gè)月，我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值已經(jīng)超過(guò)美國(guó)公佈的1920億美元，同比增速也高出美國(guó)7個(gè)百分點(diǎn)。1月9日，美國(guó)發(fā)佈了2013年11月份數(shù)據(jù)，截至11月底，美國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口增長(zhǎng)速度還不到1%。

　　“如果按這個(gè)數(shù)據(jù)推算，2013年我國(guó)貨物貿(mào)易超過(guò)美國(guó)並首次位列全球第一，可以説已成定局。”鄭躍聲表示。

　　據(jù)介紹，2004年我國(guó)進(jìn)出口總值突破1萬(wàn)億美元，2007年突破2萬(wàn)億美元，2011年突破3萬(wàn)億美元。隨著我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口突破4萬(wàn)億美元關(guān)口，未來(lái)外需在多大程度上拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，將逐漸成為市場(chǎng)關(guān)注的熱點(diǎn)。與此同時(shí)，加強(qiáng)進(jìn)口也不再是權(quán)宜之計(jì)，而是成為提升我國(guó)外貿(mào)發(fā)展品質(zhì)的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略。

　　專家表示，伴隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的好轉(zhuǎn)，2014年外貿(mào)有望好于2013年。根據(jù)世界貿(mào)易組織的一項(xiàng)預(yù)測(cè)，2014年全球貿(mào)易量增速有望加快恢復(fù)至4.5%，雖整體仍低於過(guò)去20年5.4%的平均增速，但相比2013年將有明顯回升。

　　“外貿(mào)是對(duì)外開(kāi)放的先鋒，是開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的主力。通過(guò)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，打造重品質(zhì)、講效益、更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的外貿(mào)，是目標(biāo)也是發(fā)展路徑。未來(lái)，外貿(mào)有望在國(guó)民經(jīng)濟(jì)‘三駕馬車’中發(fā)揮出更好的作用。”商務(wù)部研究院外貿(mào)所所長(zhǎng)李健表示。

　　此前，國(guó)務(wù)院參事室特約研究員姚景源在清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)論壇上也表示，在“三駕馬車”中，預(yù)計(jì)今年出口會(huì)好于去年，消費(fèi)大有潛力，投資也將發(fā)揮兜底的穩(wěn)增長(zhǎng)作用。中國(guó)經(jīng)濟(jì)“提質(zhì)增效”第二季值得期待。

　　□“4萬(wàn)億美元”後將向何方

　　增強(qiáng)外貿(mào)自主發(fā)展能力

　　“儘管還存在著許多不確定、不穩(wěn)定的因素，但總體來(lái)看，今年外貿(mào)發(fā)展的環(huán)境要好于去年。”鄭躍聲分析説。

　　總體看，未來(lái)我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的環(huán)境有喜有憂——從外部市場(chǎng)看，世界經(jīng)濟(jì)的回暖、全球貿(mào)易增長(zhǎng)預(yù)期的好轉(zhuǎn)，將有效改善我國(guó)的出口需求；從國(guó)內(nèi)情況看，黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制做出了新部署，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出提高對(duì)外開(kāi)放水準(zhǔn)，也將進(jìn)一步挖掘和培育我國(guó)經(jīng)濟(jì)全方位開(kāi)放的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)外貿(mào)進(jìn)出口的增長(zhǎng)。

　　憂的是，受勞動(dòng)力價(jià)格上漲、人民幣升值以及融資成本、環(huán)保成本增加等因素的影響，國(guó)內(nèi)企業(yè)的外貿(mào)成本不斷在上升，外貿(mào)增長(zhǎng)空間受到擠壓。此外，我國(guó)製造業(yè)實(shí)際使用外資的下降、加工貿(mào)易進(jìn)口的低迷，以及化解産能過(guò)剩的舉措，將對(duì)外貿(mào)進(jìn)出口産生一定制約作用。

　　值得關(guān)注的是，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)外需的依賴程度正在減弱，外貿(mào)依存度進(jìn)一步回落。數(shù)據(jù)顯示，2013年前3季度，我國(guó)外貿(mào)依存度為49.3%，較去年上半年進(jìn)一步回落了0.9個(gè)百分點(diǎn)，這表明我國(guó)外貿(mào)自主發(fā)展的能力有所增強(qiáng)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式正在由外需拉動(dòng)向內(nèi)需驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。

　　外貿(mào)依存度回落了，居高不下的貿(mào)易順差依然廣受關(guān)注。對(duì)此，鄭躍聲表示，2013年我國(guó)外貿(mào)順差比2012年擴(kuò)大284億美元，但2013年進(jìn)出口總值卻較2012年增加了近3000億美元。換句話説，外貿(mào)規(guī)模大了，順差自然也就“水漲船高”。

　　不過(guò)，自2009年到2012年，我國(guó)貿(mào)易順差佔(zhàn)當(dāng)年外貿(mào)進(jìn)出口總值的比例分別為8.9%、6.2%、4.3%、5.9%，2013年這一比例為6.2%。總體來(lái)看，我國(guó)貿(mào)易順差規(guī)模相對(duì)來(lái)説仍處?kù)兑粋€(gè)基本穩(wěn)定的狀態(tài)。

　　在提升品質(zhì)與效益上加油

　　柏 洋

　　“數(shù)字並非最主要的事情，現(xiàn)在已經(jīng)不以GDP論英雄。”海關(guān)總署新聞發(fā)言人鄭躍聲的這句話，讓人倍感2013年度外貿(mào)成績(jī)單的來(lái)之不易。

　　2013年中國(guó)外貿(mào)以7.6%的增速收官，儘管並未完成年初8%的設(shè)定目標(biāo)，但進(jìn)出口總值首破4萬(wàn)億美元的消息，給這個(gè)寒冷的冬日帶來(lái)了陣陣暖意。從輿情看，無(wú)論是專家學(xué)者還是市場(chǎng)人士，都提高了對(duì)未來(lái)外貿(mào)發(fā)展的預(yù)期。

　　從2012年開(kāi)始，我國(guó)外貿(mào)發(fā)展步入個(gè)位數(shù)低速增長(zhǎng)的階段，除受制于國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境這一因素外，很大一部分也是我們?yōu)檎{(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式而主動(dòng)為之。實(shí)踐證明，增速雖然放緩了，但發(fā)展的品質(zhì)和效益正有所改善，在世界主要經(jīng)濟(jì)體中，我國(guó)外貿(mào)的表現(xiàn)仍然是最好的。

　　從橫向來(lái)看，我國(guó)外貿(mào)領(lǐng)域正呈現(xiàn)出貿(mào)易夥伴趨向多元、貿(mào)易區(qū)域更趨協(xié)調(diào)、外貿(mào)主體結(jié)構(gòu)更趨合理、進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、對(duì)外貿(mào)易自主發(fā)展能力不斷增強(qiáng)的可喜變化；從縱向來(lái)看，外貿(mào)依存度的進(jìn)一步回落，對(duì)外需依賴程度的減弱，表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式正在從外需拉動(dòng)轉(zhuǎn)向內(nèi)需驅(qū)動(dòng)。

　　與此同時(shí)，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)效益也在提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年我國(guó)出口價(jià)格總體下跌了0.7%，而同期進(jìn)口價(jià)格總體下跌了1.8%，這意味著出口同樣多的産品，可以多換回1%的進(jìn)口商品。

　　步入4萬(wàn)億美元“俱樂(lè)部”，意味著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易已經(jīng)具備了規(guī)模發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。不過(guò)，外貿(mào)品質(zhì)與效益上的提升還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

　　新的一年，繼續(xù)保持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，為我國(guó)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了難得的“窗口期”。機(jī)會(huì)稍縱即逝，應(yīng)把更多的精力投入到發(fā)展的品質(zhì)與效益上，補(bǔ)齊外貿(mào)短板，更好地發(fā)揮外貿(mào)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的拉動(dòng)作用。