評論:用保險制度扶起跌倒老人
若老人意外傷害保險普及,老人跌傷後,各方或許都會少了不少後顧之憂。金錢不能打撈社會的良知,但保險制度能有效降低整個社會的緊張氣氛。
11月27日,北京市民政局宣佈,北京市將依託中國人壽保險公司,推出老年意外傷害保險項目,將來被保險老人在乘坐公共交通或逛公園等公共場所時,如發(fā)生跌倒、摔傷等意外傷害,均可獲得意外傷害保險賠付,最高可獲20萬元。
人們很快就將這一保險,與近年來屢屢發(fā)生的老人跌倒、路人不敢扶等新聞事件聯(lián)繫在一起。因為有老人意外險,人們就有勇氣去扶起老人了嗎?
自2007年南京彭宇案之後集中爆發(fā)的一系列被救老人“訛人”事件,有著深層的社會原因,包括中國提前進入老齡化社會、長期的醫(yī)療保障欠賬、公眾對司法公正的嚴重焦慮等等。問題不能指望通過老人意外保險立竿見影地解決,更無須將保險的經(jīng)濟救濟與公民救人的善心對立起來。金錢不能打撈社會的良知,但一個更有保障的社會能杜絕很多的“惡”。
這次的意外傷害保險是針對社會積弊的對癥下藥,通過保險協(xié)作化解了老人的個體財務(wù)風(fēng)險。老年人本身收入較低,還常患有心血管、骨質(zhì)疏鬆等疾病,一旦摔跤往往後果嚴重,治療費用巨大。以四川省達州市老太誣陷三名兒童的案件來説,目前警方已然查清此案確為誣陷敲詐。但反過來説,此案中老太摔倒後的醫(yī)療費用高達2萬,除去醫(yī)保承擔(dān)的1萬元,剩下的1萬元錢對於中西部地區(qū),仍是一個不小的負擔(dān)。
誣陷救人者固然有違道德,也應(yīng)受法律懲罰,但從社會治理的角度看,倉廩足而知廉恥,如果能通過保險分攤個體醫(yī)療風(fēng)險,避免老無所依的窘境,就可能避免很多的“惡”。
這次北京推出老年人意外保險,雖是按商業(yè)保險模式運作,但有明顯的普惠公益性質(zhì),政府也做了兜底保障。
這一保險的年保險費只有17元,賠償額卻最高達20萬元,費用遠低於普通的商業(yè)意外險。此外,北京市還將用財政經(jīng)費為約7萬低保、“三無”等老人,購買這一保險,實現(xiàn)對於弱勢人群的兜底保障。這是老年人在正常醫(yī)療保險之外的又一重保障。之前,上海2005年就推出與之類似的老年人意外傷害保險——“銀發(fā)無憂計劃”,也取得不錯的效果。
一個正常的社會需要通過合理的社會機制,分攤個體風(fēng)險。就救助老人、褒揚社會善行來説,既需要依法懲罰惡劣的敲詐誣陷行為,也需要通過政府、保險公司、個人的協(xié)作,籌措基金,編密社會保障網(wǎng),化解老年人的生存風(fēng)險。老年人群體以及家裏有老人的家庭,都不妨將保險當(dāng)做防範(fàn)意外的可靠選項。
事實證明,保險制度能有效降低整個社會的緊張氣氛。比如前些年,許多汽車都不上保險,發(fā)生事故後,雙方車主常常用打架來“協(xié)商”賠付,而保險普及之後,再遇事故,大家都會心平氣和地等待交警處理、保險公司“買單”。如果,老人意外傷害保險普及,各方或許都會少了不少後顧之憂,而老人跌傷後,也不用擔(dān)心給家庭造成負擔(dān),“訛人”的新聞自然會大大減少。
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楊麗]