人才缺乏、管理落後、法律瓶頸、技術(shù)難題

　　四大因素制約中國(guó)郵輪産業(yè)發(fā)展

　　全球首艘被扣郵輪海娜號(hào)並非“本土郵輪”

　　中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)郵輪遊艇分會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng) 鄭煒航

　　中國(guó)郵輪經(jīng)濟(jì)剛剛起步僅六七年，就出現(xiàn)海娜號(hào)被韓國(guó)濟(jì)州地方法院扣留這樣的事件，真令人遺憾。

　　國(guó)際上有貨輪被扣的例子，但是還從來沒有郵輪被扣過。世界上正在運(yùn)作的近300艘郵輪，在這幾十年的歷史中，沒有因?yàn)榻?jīng)濟(jì)糾紛被扣過，“海娜號(hào)事件”開了個(gè)先河。

　　海娜號(hào)所屬的海航郵輪是國(guó)內(nèi)第一家中資郵輪公司，但海娜號(hào)還不能完全算是本土郵輪。本土郵輪應(yīng)該具備兩個(gè)條件，第一，船公司是中資的；第二，船舶是掛五星紅旗的。海娜號(hào)掛的不是五星紅旗，是方便旗(即海娜號(hào)在其他國(guó)家登記入籍，並懸掛該入籍國(guó)的國(guó)旗)，所以它在航線上還是會(huì)受到一些限制。比如海娜號(hào)就不能運(yùn)營(yíng)我國(guó)國(guó)內(nèi)沿海港口間的航線。

　　因?yàn)楹Ｄ忍?hào)的“中國(guó)元素”，“海娜號(hào)事件”引起人們對(duì)中資本土郵輪業(yè)的關(guān)注。在中國(guó)郵輪産業(yè)大發(fā)展的背景下，中資本土郵輪業(yè)暴露出了許多發(fā)展中的不足。

　　中資有能力買郵輪，沒能力運(yùn)營(yíng)？

　　中國(guó)的企業(yè)，不管是國(guó)有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè)，現(xiàn)在具備購(gòu)買郵輪、甚至組建一個(gè)郵輪船隊(duì)的能力，但這並不表明中資具備運(yùn)營(yíng)郵輪的條件。

　　目前上海、天津、海南、福建、浙江都有一些企業(yè)家，特別是民營(yíng)企業(yè)家，有的準(zhǔn)備買船，有的準(zhǔn)備租船，還有個(gè)別準(zhǔn)備自己造船。這種熱情是好的，大家願(yuàn)意參與到這個(gè)行業(yè)，是一個(gè)好的現(xiàn)象，但是需要注意的是，郵輪不僅是資本密集型産業(yè)，也是一個(gè)技術(shù)密集型産業(yè)。除了資本，最起碼，人才系統(tǒng)、管理系統(tǒng)要具備好。

　　運(yùn)營(yíng)郵輪首先需要足夠的郵輪人才。郵輪是一個(gè)移動(dòng)的海上度假村和星級(jí)酒店。你可能有管理酒店的人才，也可能有運(yùn)營(yíng)船舶的人才，但郵輪需要同時(shí)具備這兩種管理才能的人才。

　　郵輪需要三類人才：第一是郵輪的管理人才，第二是郵輪的銷售人才，第三是郵輪的服務(wù)人才。想成立本土的郵輪公司，這些團(tuán)隊(duì)配置缺一不可。

　　最頂端的是郵輪管理人才。國(guó)內(nèi)像上海海事大學(xué)、大連海事大學(xué)都設(shè)置了相關(guān)專業(yè)培養(yǎng)此類人才，包括郵輪航行的人才，郵輪船隊(duì)管理、運(yùn)營(yíng)人才。上海海事大學(xué)準(zhǔn)備在近期啟動(dòng)全亞洲首個(gè)“郵輪EMBA班”，培養(yǎng)高級(jí)郵輪高級(jí)管理人才。

　　跟消費(fèi)者最貼近的是郵輪銷售人才。大家很多時(shí)候把這個(gè)問題簡(jiǎn)單化，覺得賣個(gè)船票有什麼了不起，其實(shí)在國(guó)際上，靠“賣船票”甚至可以當(dāng)教授。國(guó)際上賣郵輪船票有四級(jí)證書：郵輪顧問、郵輪高級(jí)顧問、郵輪精英、郵輪教授。賣船票可以賣一輩子，是一個(gè)非常受尊敬的職業(yè)。

　　還有就是郵輪的服務(wù)人員。郵輪上的餐廳服務(wù)員、客房服務(wù)員、廚師、酒吧這種服務(wù)人員，被稱作海乘(跟飛機(jī)上的空乘對(duì)應(yīng))。目前這部分人才供不應(yīng)求。現(xiàn)在國(guó)內(nèi)已經(jīng)有30多個(gè)院校開闢海乘專業(yè)。做得比較好的像上海工程技術(shù)大學(xué)和天津海運(yùn)職業(yè)學(xué)院。

　　中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)郵輪遊艇分會(huì)(CCIYA)去年發(fā)起成立了郵輪高校教育聯(lián)盟，主要側(cè)重於海乘專業(yè)的高校、大專班人才的培養(yǎng)。

　　而現(xiàn)在我國(guó)旅行社的郵輪銷售人員，很多連郵輪的基本知識(shí)都不具備，也沒上過郵輪，所以他們?cè)谕扑]産品的時(shí)候，沒法把很多知識(shí)、文化、禮儀介紹給客戶，只是在簡(jiǎn)單地賣票。

　　所以針對(duì)郵輪銷售人才，需要下大力氣開展系統(tǒng)培訓(xùn)工作。CCYIA開發(fā)的中國(guó)特色“郵輪銷售證”正在積極尋求國(guó)家旅遊局的支援。今後銷售郵輪産品，必須有這個(gè)證書，相當(dāng)於持證上崗。

　　第二，運(yùn)營(yíng)郵輪需要成熟、完整的經(jīng)營(yíng)辦法。郵輪公司有一套獨(dú)特的電腦管理系統(tǒng)，這個(gè)管理系統(tǒng)不僅是一個(gè)銷售系統(tǒng)，更是貫穿船舶運(yùn)營(yíng)的系統(tǒng)。一個(gè)客人購(gòu)票之後，他的資訊、他全程的跟蹤和服務(wù)都在管理系統(tǒng)裏頭；而對(duì)於郵輪公司來説，從採(cǎi)購(gòu)到結(jié)算，也都在管理系統(tǒng)裏頭。

　　有的企業(yè)覺得我有幾個(gè)億、幾十個(gè)億，把郵輪先買回來再説。其實(shí)不是那麼簡(jiǎn)單，先要問問自己有沒有專業(yè)人才，再要問問自己是否熟悉運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)，一定要做足功課，中資公司才能邁出經(jīng)營(yíng)郵輪這一步。

　　法律瓶頸亟待破解

　　郵輪在中國(guó)大踏步發(fā)展也就是最近幾年的事。相關(guān)法律法規(guī)的制定卻明顯滯後，表現(xiàn)出來就是對(duì)中資本土郵輪還有諸多的限制。

　　第一是對(duì)買船的限制。中國(guó)目前的政策規(guī)定，如果是買二手船，只能買10年以內(nèi)船齡的。這是對(duì)貨船、商船的規(guī)定，後來這個(gè)政策延伸到了郵輪上，郵輪也比照這個(gè)政策執(zhí)行。

　　一艘郵輪從下水第5年到第25年是狀態(tài)最好的時(shí)候，這20年是一條郵輪的“青壯年期”，一般郵輪公司是不會(huì)賣掉的。如果規(guī)定只能買10年以內(nèi)船齡的郵輪，可能會(huì)影響本土郵輪公司買賣船的交易。

　　第二是針對(duì)船員的限制。一艘郵輪上面有幾十個(gè)國(guó)家的遊客，所以需要配備二三十個(gè)國(guó)家的海乘人員，包括客房、餐廳、酒吧的服務(wù)員。而我們國(guó)家對(duì)船員國(guó)籍的比例是有要求的，要求中國(guó)船員必須佔(zhàn)到多少，這一點(diǎn)跟國(guó)際上通行的辦法也不一樣。

　　第三是經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目上限制。郵輪上很常見娛樂場(chǎng)所，比如Casino(博彩)廳，我國(guó)把它認(rèn)定為一個(gè)賭博場(chǎng)所，是禁止的。其實(shí)在郵輪上，博彩只是一種娛樂、一種遊戲，是大家在郵輪上打發(fā)時(shí)間的一個(gè)項(xiàng)目。

　　郵輪上的大部分遊客一晚上花幾個(gè)美元、十幾個(gè)美元玩博彩，並不是為了賭博。但只要是掛中國(guó)國(guó)旗的郵輪，就必須遵守中國(guó)的法律，即使這艘郵輪在公海上，也不允許博彩。

　　第四是郵輪上免稅店的限制。免稅店在郵輪上很常見，但是在我國(guó)開設(shè)免稅店都需要經(jīng)過嚴(yán)格的審批。郵輪上的免稅店怎麼審批，我們國(guó)家還沒有出臺(tái)相關(guān)的辦法。

　　應(yīng)與歐洲合作造郵輪

　　中國(guó)是造船大國(guó)，但在郵輪製造上卻一直沒有突破。世界上只有四個(gè)國(guó)家能造郵輪，都集中在歐洲，包括德國(guó)、芬蘭、義大利和法國(guó)。

　　郵輪被稱為造船業(yè)的一顆明珠，國(guó)內(nèi)能造各種各樣的船，但就是這個(gè)明珠摘不下來，主要原因就是一些技術(shù)問題突破不了。最近，工信部已經(jīng)開始組織力量進(jìn)行郵輪的關(guān)鍵技術(shù)研究和技術(shù)儲(chǔ)備。

　　國(guó)內(nèi)有些地方的船廠也在組織技術(shù)隊(duì)伍，進(jìn)行郵輪的初步設(shè)計(jì)。關(guān)於郵輪設(shè)計(jì)製造，中國(guó)一定不要另起爐灶從零開始，我們可以踩在巨人的肩膀上，和歐洲的四個(gè)郵輪製造巨頭進(jìn)行聯(lián)合，這樣就能夠比較快速地縮短與世界先進(jìn)水準(zhǔn)的距離。

　　目前，工信部已經(jīng)開始接受一些船舶研究企業(yè)的投標(biāo)，比如廈門船舶重工就正在組織技術(shù)力量，嘗試在郵輪製造上邁出第一步。

　　全世界運(yùn)營(yíng)的郵輪有300艘，大部分集中在北美和歐洲。在中國(guó)，目前有6艘郵輪在運(yùn)營(yíng)，跟前者比還是很少的。以目前的發(fā)展速度，5年之內(nèi)，中國(guó)市場(chǎng)上至少應(yīng)該有3~5艘中資郵輪出現(xiàn)。只要能夠妥善處理發(fā)展中遇到的困難，屆時(shí)，中資郵輪也一定會(huì)打破外資對(duì)於中國(guó)郵輪市場(chǎng)的壟斷，迎來新的發(fā)展。(記者劉楊）