廣東、山東等地審計(jì)部門近期發(fā)佈審計(jì)結(jié)果顯示，徵收“過頭稅”又有抬頭之勢。部分縣市為完成稅收徵繳任務(wù)，多徵或提前徵收稅款。廣東有2個市的地稅部門違反土地增值稅清算管理程式，未清算先徵收2戶企業(yè)5個項(xiàng)目的土地增值稅款1.74億元；截至2012年末，山東有11個縣地稅部門對40個納稅單位多徵土地使用稅、土地增值稅等高達(dá)5.73億元。

　　徵收“過頭稅”，實(shí)際上是一種“殺雞取卵”式的做法，一是提前徵收，不顧當(dāng)?shù)仄髽I(yè)實(shí)際經(jīng)營情況，提前下達(dá)稅收徵繳任務(wù)，造成企業(yè)稅負(fù)過重；二是超額徵收，過度抽取企業(yè)賴以生存的血液，使得企業(yè)用於擴(kuò)大再生産和支付工人工資福利的能力縮水。

　　徵收“過頭稅”，也與中央近年來大力創(chuàng)造稅收優(yōu)惠條件扶持企業(yè)發(fā)展的要求大相徑庭。近年來，我國陸續(xù)出臺為企業(yè)減負(fù)的所有政策。其中，從今年8月1日起，我國對月銷售額不超過2萬元的小微企業(yè)暫免征收增值稅和營業(yè)稅，預(yù)計(jì)將為超過600萬戶的小微企業(yè)減負(fù)。從國家政策來看，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、創(chuàng)造更好的營商環(huán)境已是進(jìn)一步搞活經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵所在。

　　從當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢來看，一些地方政府存在徵收“過頭稅”的現(xiàn)實(shí)衝動。財(cái)政部上月底發(fā)佈的數(shù)據(jù)顯示，今年1至6月，全國稅收總收入完成59260.61億元，同比增長7.9％，增速同比回落1.9個百分點(diǎn)。一些地方稅收增速放緩，用於償付地方債務(wù)和投入改善民生項(xiàng)目的財(cái)政支出壓力增大，就在稅費(fèi)徵收上想起“歪招”。

　　但從長遠(yuǎn)考慮，與其採取徵收“過頭稅”這種“莽夫”式的蠻幹，遠(yuǎn)不如開源節(jié)流。既要創(chuàng)造更適合企業(yè)健康發(fā)展的營商環(huán)境，鼓勵支援企業(yè)加大創(chuàng)新力度做大做強(qiáng)，創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)的稅源，同時也要進(jìn)一步壓縮三公經(jīng)費(fèi)，停建樓堂館所，節(jié)省財(cái)政開支。

　　稅收是富民之本，強(qiáng)國之基。基層稅務(wù)部門應(yīng)紮實(shí)貫徹落實(shí)中央有關(guān)減輕企業(yè)稅負(fù)的政策，營造更好的環(huán)境“放水養(yǎng)魚”，夯實(shí)富民強(qiáng)國的根基。（席敏）

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