近年來，中國(guó)已成為印度第一大貿(mào)易夥伴，兩國(guó)之間貿(mào)易規(guī)模超過700億美元。相比之下，兩國(guó)間的相互投資卻不夠“熱情”。截至2012年年底，經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)或備案的中國(guó)對(duì)印度非金融類直接投資金額僅為7.25億美元。

　　近日，印度政府推出針對(duì)12個(gè)領(lǐng)域外國(guó)直接投資條件的改革措施，大幅放寬對(duì)外資的限制，涉及電信、保險(xiǎn)、石油、天然氣和國(guó)防等重點(diǎn)行業(yè)。業(yè)內(nèi)人士在為印度新政鼓掌的同時(shí)，也強(qiáng)調(diào)中國(guó)企業(yè)應(yīng)全盤估量在印風(fēng)險(xiǎn)，不可衝動(dòng)投資。

　　門縫更寬門檻更低

　　業(yè)內(nèi)分析人士馮赫認(rèn)為，印度推出此輪政策有著鮮明的時(shí)代背景。當(dāng)下全球經(jīng)濟(jì)萎縮，金磚五國(guó)形勢(shì)也不容樂觀，此前國(guó)際貨幣基金組織、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織、世界銀行等機(jī)構(gòu)紛紛調(diào)低發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。印度希望通過此舉振興國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，同時(shí)也逐步改善其投資環(huán)境。

　　商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)部主任趙玉敏認(rèn)為，印度屬於管理密集型市場(chǎng)，出於嚴(yán)格保護(hù)國(guó)內(nèi)産業(yè)的目的，各行業(yè)對(duì)於外資的準(zhǔn)入門檻都很高。新政策的推行意味著印度希望通過引進(jìn)外國(guó)資本、先進(jìn)技術(shù)等推動(dòng)經(jīng)濟(jì)重回高速增長(zhǎng)軌道，同時(shí)創(chuàng)造國(guó)內(nèi)就業(yè)機(jī)會(huì)。“如果由政府直接投入資金來刺激市場(chǎng)，可能會(huì)帶來負(fù)面效應(yīng)。此外，印度政府並沒有足夠強(qiáng)的財(cái)政能力進(jìn)行直接注資刺激。”趙玉敏補(bǔ)充道。因此，在當(dāng)前形勢(shì)下，通過開放市場(chǎng)來刺激經(jīng)濟(jì)，對(duì)於印度來説可能更為有效。

　　馮赫就印度的新政打了一個(gè)生動(dòng)的比方，“對(duì)外國(guó)企業(yè)打開的門縫更寬了，同時(shí)門檻也放得更低了”。中國(guó)一些優(yōu)勢(shì)産業(yè)的項(xiàng)目，可以根據(jù)企業(yè)自身的條件到印度考察，尋找新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，也進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)的海外佈局。

　　馮赫指出，石油、天然氣等資源領(lǐng)域?qū)ν鈬?guó)資本的進(jìn)一步開放，對(duì)於中國(guó)企業(yè)來説尤其難得。“過去無(wú)論是在非洲還是發(fā)達(dá)國(guó)家，中國(guó)資源類企業(yè)在國(guó)外投資經(jīng)常遭遇抵觸，現(xiàn)在印度提供了一個(gè)良好的外部條件，中國(guó)企業(yè)的投資意向就更容易實(shí)現(xiàn)了。”

　　風(fēng)險(xiǎn)猶存謹(jǐn)慎為佳

　　儘管很多中國(guó)企業(yè)都看好印度市場(chǎng)，而且具有充裕的資金和我國(guó)政府的大力支援，但專家提醒，一定要估量在印度投資的全盤風(fēng)險(xiǎn)，不可盲目跟風(fēng)。

　　趙玉敏指出，印度新政推行的開放帶有明顯的局限性，“開放的大多是服務(wù)領(lǐng)域，而印度本國(guó)在這些領(lǐng)域具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力”。此外，印度的基礎(chǔ)設(shè)施一直比較薄弱，對(duì)於外來資本進(jìn)入也是隱性阻礙。因此，中國(guó)企業(yè)在到印度進(jìn)行投資之前，不妨“把困難想得多一些”。

　　國(guó)家發(fā)改委投資研究所戰(zhàn)略室主任羅松山的態(tài)度更加謹(jǐn)慎。他認(rèn)為，此前中國(guó)企業(yè)在海外推進(jìn)項(xiàng)目時(shí)所遇到的困難，都可以作為從中吸取教訓(xùn)的很好的樣本。從中可以看到，中國(guó)企業(yè)在海外開拓市場(chǎng)會(huì)遇到種種問題，“不僅包括來自本地企業(yè)和歐美企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，還有工會(huì)和各種團(tuán)體製造的壓力，情況比較複雜”。“雖然印度政府的政策放寬了對(duì)外國(guó)投資的限制，但這並不意味著外來的資本就可以放手大幹了。”羅松山提醒道，“地方的法律條款、不同的文化背景、當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力的就業(yè)情況等，都是需要企業(yè)在前期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程中詳細(xì)考量的因素。”

　　即使成功啟動(dòng)了項(xiàng)目，中國(guó)企業(yè)要在印度贏得市場(chǎng)，仍然需要長(zhǎng)期的努力。馮赫説：“中國(guó)企業(yè)到海外發(fā)展，絕對(duì)不能僅僅為了短期的盈利而去。一項(xiàng)重大的投資決策，要給當(dāng)?shù)貛硪嫣帲@樣才能從長(zhǎng)遠(yuǎn)上對(duì)企業(yè)的全球佈局有利。”

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