本該肩負(fù)“國家糧倉”安全重任，卻將糧食買賣就地“空轉(zhuǎn)”，套取鉅額補(bǔ)貼，“垂直管理”變監(jiān)守自盜。近日，中儲糧河南分公司原總經(jīng)理李長軒以受賄1407.9萬元，以及893.6萬餘元鉅額財産來源不明，數(shù)罪並罰被一審判處無期徒刑的消息，引起社會廣泛關(guān)注。從李長軒案長達(dá)57頁的判決書中，揭開了中儲糧河南分公司在糧食儲運(yùn)中的黑洞。

　　2000年國家改革糧食流通體制，專門成立中儲糧總公司，負(fù)責(zé)收購、儲備糧食。為保護(hù)糧農(nóng)利益，國家從2006年出臺了以保底價收購糧食的政策，差價由國家財政按收儲數(shù)量補(bǔ)貼到中儲糧公司。李長軒案中，中儲糧河南分公司多個基層直屬庫與個體糧商、麵粉生産企業(yè)等勾結(jié)，玩起了“空轉(zhuǎn)糧”。

　　卷宗顯示，在每年新糧收購前，糧庫要按計劃在糧食市場拍賣掉陳糧，騰出庫容為收購新糧做準(zhǔn)備。而一些基層糧庫與糧商或麵粉生産企業(yè)串通，讓其購買糧庫陳糧合約，等當(dāng)年的新糧開始收購時，糧庫再從企業(yè)手中把陳糧買回。實(shí)際上，陳糧在庫中原地未動，賬目上卻顯示大進(jìn)大出，騙取了國家的補(bǔ)貼。

　　作為全國糧食生産大省，河南年糧食總産量佔(zhàn)全國十分之一。中儲糧河南分公司每年收購“托市糧”數(shù)量都在370多億斤至400多億斤，每年得到的財政補(bǔ)貼達(dá)數(shù)億元。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些基層糧庫以“空轉(zhuǎn)糧”方式套取了大筆財政補(bǔ)貼，而實(shí)際收購的庫存數(shù)量遠(yuǎn)小于報表數(shù)字。這與電視劇《天下糧倉》中所展示的“官倉”黑幕如出一轍。目前通過“空轉(zhuǎn)糧”手段究竟套取了多少財政補(bǔ)貼仍在核實(shí)，而業(yè)內(nèi)人士估計累計在數(shù)億元以上。

　　除了玩“乾坤大挪移”，法院還列舉了李長軒65項收受賄賂的對象、次數(shù)和時間，其中最醒目的是，有25人來自中儲糧河南分公司下屬的各市、縣直屬糧庫的負(fù)責(zé)人，行賄總額超過300萬元。這些基層直屬庫負(fù)責(zé)人向李長軒行賄，基本上都是在春節(jié)、中秋節(jié)等大的節(jié)日前，行賄基本都是用公款，名義上是“過節(jié)費(fèi)”。

　　一位曾6次春節(jié)向李行賄的某基層直屬庫負(fù)責(zé)人説：“從人事提拔、人員進(jìn)出、調(diào)動，到業(yè)務(wù)上收購糧食的資金劃撥、倉庫維修改造等費(fèi)用劃轉(zhuǎn)等所有權(quán)力都在省公司，李長軒權(quán)力特別大。”情節(jié)最嚴(yán)重的是沈丘直屬庫主任張懷君，他先後23次行賄李長軒，累計金額達(dá)190.3萬元。而沈丘直屬庫則成為中儲糧河南分公司樹立的標(biāo)兵庫點(diǎn)、先進(jìn)單位。

　　在李長軒陷入受賄深淵的同時，其妻子和情婦也成為其同案犯。其妻子退休職工姜秀峰，也多次幫助李一起收受賄賂，其以受賄罪，被另案判處有期徒刑七年；個體工商戶、李長軒的情婦葉曉宛同樣以受賄罪被判處有期徒刑八年。

　　文/新華社記者　郭久輝

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