成都商報(bào)記者 趙素冰

　　核心提示

　　成都主城區(qū)每天産生生活垃圾多達(dá)4800噸，如果這些垃圾全部依靠填埋而不進(jìn)行回收利用，將給成都的垃圾處理帶來(lái)巨大的壓力。

　　截至本月，成都試點(diǎn)小區(qū)垃圾分類整3年。然而，成都商報(bào)記者日前調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些分類垃圾桶還基本只有“教育”“提示”的作用，“我分類扔了，最後還不是混一起拉走了”是市民反映比較多的問(wèn)題。

　　7月3日，全國(guó)首例無(wú)煙排放的垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目在成都正式簽約，中電國(guó)際與海諾爾環(huán)保將投資9億元人民幣，在四川宜賓建立一座生活垃圾焚燒發(fā)電廠，日處理垃圾總規(guī)模將達(dá)到2400噸。

　　2010年7月，成都開始試點(diǎn)小區(qū)垃圾分類，陸續(xù)安裝了上萬(wàn)個(gè)分類垃圾桶。截至本月，垃圾分類試點(diǎn)整3週年。然而記者日前調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些分類垃圾桶幾乎“形同虛設(shè)”。調(diào)查中，“我分類扔了，最後還不是混一起拉走了”是市民反映比較多的問(wèn)題，不少人感覺積極性被打擊了。

　　居民：分類扔 混著運(yùn) 白費(fèi)力氣

　　曾在英國(guó)留學(xué)的張女士剛回成都時(shí)，家裏有好幾個(gè)垃圾桶，長(zhǎng)期在國(guó)外生活的經(jīng)歷讓她養(yǎng)成了垃圾分類的習(xí)慣：紙張、塑膠、餐廚垃圾等日常生活中産生的垃圾她都會(huì)扔到不同的垃圾桶當(dāng)中。

　　然而，僅僅過(guò)了1個(gè)月，張女士家的垃圾桶常用的就變成了一個(gè)。“其實(shí)不是我變懶了，而是我發(fā)現(xiàn)我們小區(qū)目前不具備垃圾分類的條件。”她説，每次將垃圾分好類，提去扔的時(shí)候發(fā)現(xiàn)都扔到同一個(gè)大垃圾桶裏面，“有一次我看到垃圾車到小區(qū)清理垃圾，他們就把一個(gè)個(gè)大的黑色垃圾袋一起扔進(jìn)垃圾車，也沒(méi)有進(jìn)行分類，這樣一來(lái)，我在家費(fèi)這麼大勁進(jìn)行分類豈不是白分了？”

　　同樣提出這個(gè)疑問(wèn)的郭先生，他在街上扔垃圾時(shí)偶然發(fā)現(xiàn)，環(huán)衛(wèi)工人收垃圾都是將兩個(gè)垃圾桶內(nèi)的垃圾倒在一起，裝進(jìn)一個(gè)大垃圾袋裏面，“這樣一來(lái)，分開的垃圾豈不是又混到一起了？”

　　另外，郭先生還提到，每次在街上扔垃圾時(shí)，面對(duì)那兩個(gè)分類垃圾桶，他總會(huì)先考慮一番，然後將垃圾扔到自己認(rèn)為準(zhǔn)確的垃圾桶內(nèi)。“説實(shí)話，到底哪些垃圾屬於可回收，哪些垃圾不可回收，我也不是非常清楚。”

　　環(huán)衛(wèi)工：

　　一直混合處理 沒(méi)人要求分類 “我們現(xiàn)在都是倒在一起的，沒(méi)有分類處理。”7月3日晚上7點(diǎn)多，記者在東一環(huán)的一處路邊垃圾桶看到，環(huán)衛(wèi)工確實(shí)是把兩個(gè)垃圾桶內(nèi)的垃圾都倒在一個(gè)袋子裏，沒(méi)有分類清運(yùn)。據(jù)這位保潔人員介紹，他們每天早晚會(huì)處理一遍垃圾桶內(nèi)的垃圾，一直以來(lái)都是這樣混合處理，也沒(méi)有人要求他們進(jìn)行分類處理。

　　記者跟環(huán)衛(wèi)工交談時(shí)了解到，分類的垃圾桶裏收到的垃圾，基本沒(méi)有真正分過(guò)類，食品垃圾、煙頭、甚至是廚房垃圾都能在“可回收”垃圾桶裏找到。

　　轉(zhuǎn)機(jī)站

　　收荒匠在垃圾堆裏“淘寶”

　　隨後記者跟隨幾名環(huán)衛(wèi)工運(yùn)送垃圾到一個(gè)轉(zhuǎn)機(jī)站，在這裡，記者沒(méi)有看到有人對(duì)垃圾進(jìn)行分類，卻只看到幾名收荒匠在垃圾堆裏面“淘寶”。

　　“在城市發(fā)展過(guò)程中，已經(jīng)形成了一些天然的垃圾分類大軍。”市城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人就此情況回應(yīng)成都商報(bào)記者時(shí)説，城裏的收荒匠將能夠賣錢的塑膠瓶、易拉罐等收集起來(lái)，送到回收站，這其實(shí)就是完成了一個(gè)垃圾分類處理的過(guò)程。

　　他同時(shí)也提出，“當(dāng)然，僅僅依靠這些‘散兵遊勇’還無(wú)法對(duì)城市內(nèi)的大規(guī)模生活垃圾産生太大的效果，而現(xiàn)在我們要做的就是政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，推動(dòng)這項(xiàng)工作的進(jìn)展。”

　　癥結(jié)

　　收運(yùn)處理體系滯後

　　導(dǎo)致尷尬現(xiàn)狀

　　為什麼分類垃圾桶在後期處理時(shí)卻不分類？記者了解到，目前分類收運(yùn)處理體系建設(shè)仍存在一定的滯後是原因之一。在成都市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室去年發(fā)佈的《成都市生活垃圾分類收集中期規(guī)劃綱要》中也指出，目前生活垃圾分類收運(yùn)處理體系尚不完善，制約了生活垃圾分類工作的進(jìn)度。

　　“餐廚垃圾和有毒有害垃圾仍未建立單獨(dú)收運(yùn)處理體系，造成了分類收集、混合運(yùn)輸和混合處理的尷尬局面。”不僅如此，《綱要》中還進(jìn)一步指出，此前也有部分區(qū)縣試點(diǎn)了垃圾的分類收運(yùn)，但專業(yè)化程度不高，反而易對(duì)環(huán)境造成二次污染。

　　“成都推行垃圾分類試點(diǎn)，雖然起步時(shí)間有點(diǎn)晚，但這兩年的發(fā)展速度很快。”市城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。事實(shí)上，加大垃圾分類的推廣力度已成為一件非常現(xiàn)實(shí)的事情：數(shù)據(jù)顯示，目前成都主城區(qū)每天産生生活垃圾多達(dá)4800噸，如果這些垃圾全部依靠填埋而不進(jìn)行回收利用，將給成都的垃圾處理帶來(lái)巨大的壓力。垃圾分類將廢品重新利用，減少了垃圾的數(shù)量；同時(shí)將電池等有害垃圾進(jìn)行無(wú)害化處理，保護(hù)城市環(huán)境。

　　成都市區(qū)將建垃圾精選廠來(lái)實(shí)現(xiàn)垃圾分類處理，關(guān)於垃圾分類的立法工作也正在推進(jìn)中。“目前我們也在加緊佈局生活垃圾的二次分揀設(shè)施，今後每3～5個(gè)街辦都將設(shè)置一個(gè)大中型的二次分揀設(shè)施，並且實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作，這也將為街頭垃圾箱的分類處理打好基礎(chǔ)。”

　　政策規(guī)劃

　　到2015年底

　　成都換裝5萬(wàn)個(gè)

　　分類垃圾桶

　　根據(jù)《成都市生活垃圾分類收集中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要》，到2015年底，成都中心城區(qū)和二圈層城鎮(zhèn)開展垃圾分類投放的物業(yè)化服務(wù)小區(qū)達(dá)到100%。同時(shí)，成都道路、廣場(chǎng)等公共區(qū)域?qū)⑷鎸?shí)現(xiàn)垃圾收集桶的換裝，中心城區(qū)共換裝約3萬(wàn)個(gè)，二三圈層城鎮(zhèn)換裝約2萬(wàn)個(gè)。到2015年，成都預(yù)計(jì)每年消耗分類收集垃圾袋約10億個(gè)，初步實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類運(yùn)輸。

　　權(quán)威調(diào)查

　　垃圾分類

　　知道的人多 做的少

　　去年7月23日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局成都調(diào)查隊(duì)公佈《成都城鎮(zhèn)居民日常垃圾處理行為調(diào)查》，指出：生活垃圾分類市民接受度很高，但推進(jìn)卻很難，“説明前後端的銜接明顯斷線”。

　　在這份涉及成都市近1000戶普通居民的抽樣調(diào)查中，僅11.4%居民“不知道應(yīng)該垃圾分類”，但“如何分類”、“自己是否分類”方面，絕大部分被調(diào)查者都很茫然，僅不到16%的居民會(huì)自己進(jìn)行分類。

　　他山之石

　　在廣州，垃圾是這樣“旅行”的

　　全國(guó)首部垃圾分類領(lǐng)域的地方法規(guī)——《廣州市城市生活垃圾暫行管理規(guī)定》已于2011年實(shí)施。在廣州，一袋垃圾經(jīng)過(guò)扔、查、收、分、運(yùn)5個(gè)環(huán)節(jié)後，將根據(jù)其不同的類型分別去到生活垃圾填埋場(chǎng)、餐廚垃圾堆肥場(chǎng)以及專門處理有害垃圾的機(jī)構(gòu)。

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