據(jù)環(huán)保部日前公佈的5月份空氣品質(zhì)報(bào)告,在全國74個發(fā)佈AQI(空氣品質(zhì)指數(shù))的城市中,石家莊再度墊底。此前的消息披露,包括河北省會石家莊市在內(nèi),邢臺、唐山、保定、衡水、邯鄲、廊坊市一起被列入黑名單,這七個城市在一季度一起位居最重污染城市前十名。其中石家莊1月和3月排名全國倒數(shù)第二,2月和4月倒數(shù)第一。
這個消息令人震驚,加上此前一直困擾華北地區(qū)的陰霾天氣,難免讓人質(zhì)疑——河北污染緣何紅燈頻閃?是不是河北空氣污染轉(zhuǎn)嫁京津地區(qū)乃至華北區(qū)域?
儘管在此次公佈的黑榜中,石家莊市和河北省內(nèi)的其他城市成為“難兄難弟”。但是,作為省會城市,石家莊市的大氣污染和治污效果一直備受各界關(guān)注。因?yàn)樵缭?0年前即2004年,國家環(huán)保總局首次公佈113個國家環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市空氣污染綜合指數(shù)排名情況,石家莊市就位列空氣污染最重的10個城市。作為唯一上了黑名單的省會城市,石家莊市政府面臨的壓力可想而知。
石家莊市曾多次進(jìn)入空氣污染最重城市之一,歷屆政府把治理空氣污染作為重中之重。十年之間,石家莊市黨政領(lǐng)導(dǎo)幾易其人,但依然走不出邊污染邊治污的“拉鋸戰(zhàn)”怪圈。令石家莊市幾屆官員汗顏的是:如果沒有去年華北地區(qū)冬季的持續(xù)霧霾天,如果不啟用新的空氣品質(zhì)指數(shù),石家莊市的官員將依然會稱,與過去比,十年治污有了很大進(jìn)步。但現(xiàn)實(shí)是,十年治污,石家莊市又重新站在了起跑線上。
石家莊市政府在近幾年治污方面的腳步為何趕不上污染的速度?如今,石家莊市除了地理?xiàng)l件如呈“避風(fēng)港”式不利於擴(kuò)散等因素外,污染排放巨大尤其是該市産業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,醫(yī)藥、建材、石化等“兩高”行業(yè)集中,也是造成污染的主要因素。同時,燃煤和汽車尾氣排放也被列為兩大“殺手”,但這兩個因素目前依然無法破解,工業(yè)用煤總量不降反而劇增,油品品質(zhì)令人唏噓。
客觀地講,石家莊市空氣品質(zhì)如此之差是對該市發(fā)展模式“舊賬新賬”一塊兒算的結(jié)果。既有歷史上的陳賬,也有新欠下的白條。去年市政府投入的18億元鉅資也許只能算作今後全市治污歷程中邁出的一小步。有媒體消息指出,為了這場大氣污染攻堅(jiān)戰(zhàn),石家莊預(yù)計(jì)3年內(nèi)需投入218.68億元。這也只是10項(xiàng)大氣污染治理工程的初步預(yù)算,新列項(xiàng)目另計(jì)。
我們不妨解讀一下石家莊市的成績單,該市2012年全部財(cái)政收入完成573.2億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值完成1800.2億元,實(shí)現(xiàn)利潤558.6億元,單位工業(yè)增加值利潤率全國先進(jìn)、全省第一。淘汰落後産能任務(wù)超額完成,節(jié)能減排目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。如果説該市在財(cái)政收入方面做加法的話,那麼在污染方面則一直在做減法,長此以往,治污的成本會越來越高。在當(dāng)前官員執(zhí)政理念上,財(cái)政收入減少18億元和投入18億元治污能畫為等號嗎?
當(dāng)前,石家莊市應(yīng)深刻反思生態(tài)環(huán)境建設(shè)和全市當(dāng)前以犧牲環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式哪個該列為第一位的執(zhí)政之策?河北也當(dāng)反思“兩高”行業(yè)引發(fā)污染的難題,因?yàn)椋徽撌鞘仪f市,還是河北全省,治污不力影響的不僅僅是河北的天空。(本報(bào)評論員梁文君)
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