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      中國經(jīng)濟升級版的想像空間 三個泡沫碰頭帶來隱憂

      2013-04-12 10:29 來源:解放日報 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

        國家統(tǒng)計局剛剛公佈的3月份物價數(shù)據(jù)低於預期——全國居民消費價格總水準(CPI)同比上漲2.1%。之前坊間普遍預計是2.4左右。漲幅溫和,應該與食品類價格漲勢的較好調(diào)控有很大關(guān)係。從測算看,3月份2.1%的CPI同比漲幅中,去年價格上漲翹尾因素約為0.9個百分點,新漲價因素約為1.2個百分點。新漲價因素明顯抬頭,如果下半年消費市場回暖,禽流感問題也沒了,估計食品類價格會往上走。經(jīng)濟學家李稻葵曾表示,通脹壓力會在下半年凸顯,新一輪上漲週期已經(jīng)形成。那麼,接下來價格走勢會不會往上?學者們謹慎樂觀。

        再看GDP。具體的經(jīng)濟增速尚未出來,但作為宏觀經(jīng)濟先行指標之一的PPI,3月份同比降幅達到1.9個百分點。工業(yè)不好體現(xiàn)出來就是PPI不景氣,PPI的走低是否説明市場需求還很弱呢?

        而承載著民眾熱切期待的新一屆政府已經(jīng)啟航,人們期待中國經(jīng)濟出現(xiàn)新的亮點,期待打造中國經(jīng)濟升級版的內(nèi)涵豐富多彩。

        中國經(jīng)濟究竟會以怎樣的真實姿態(tài)呈現(xiàn)?一系列備受關(guān)注的問題,在前天于交大法華鎮(zhèn)路校區(qū)舉行的2013年第一次“經(jīng)濟學人上海圓桌會議”上得到熱議。

        用開放倒逼改革

        “我現(xiàn)在關(guān)注一個問題,中國改革到了深水區(qū),改革的定位方向是不是清楚。”上海海關(guān)學院石良平教授一發(fā)言,即拋出了一個尖銳的問題。

        石良平説,他注意到奧巴馬上個月提出2013年貿(mào)易政策,有五年翻一番的出口計劃,其實現(xiàn)寄託于兩大協(xié)議的確定,一個是TPP(跨太平洋夥伴關(guān)係協(xié)議),一個是TTIP(跨大西洋貿(mào)易與投資夥伴關(guān)係協(xié)議),目標是2015年完成。這兩個大的自由貿(mào)易區(qū)若是真的形成,對中國影響就很大,這些國家GDP總和要佔全球近60%,貿(mào)易額佔到全球50%多。“我感覺是美國想重塑世界貿(mào)易的規(guī)則。”石良平説,如果真的簽約,那就意味著新的全球化規(guī)則形成了,“所以我們的改革一定要聚焦最新的東西,比如國有企業(yè)改革,要按照新的標準來做才能進一步全球化,否則自己管自己改,等改好了,發(fā)現(xiàn)人家外面把規(guī)則都變了,怎麼弄?”

        對此,復旦大學殷醒民教授認為倒不必過於擔憂,在他看來,美歐談自由貿(mào)易區(qū)要談下來是不容易的。更重要的是,如果中國繼續(xù)保持往前走,哪怕每年只有7%的經(jīng)濟增長,再走十年,經(jīng)濟規(guī)模肯定比美國要大,這個時候美國如果要談全球自由貿(mào)易區(qū),那就不可能沒有中國的參與。中國到2020年以後還是往前走,體量就會更大。他表示,“應對全球化最好的辦法,就是中國加快市場化改革,用倒逼機制,提高自己的技術(shù)能力,提高生産要素的配置能力。”

        上海市政府發(fā)展研究中心主任周振華研究員透露,李克強總理這次到上海來,就提出要以開放來倒逼中國市場的改革,而且這個“倒逼”,就是要按照現(xiàn)在新形勢下全球經(jīng)濟一個比較大的變動,特別是區(qū)域性投資雙邊貿(mào)易增加的標準來做。

        “中國開放戰(zhàn)略要按照新標準來做”,中央政府顯然已經(jīng)洞悉全局,這是中國經(jīng)濟向好發(fā)展的積極信號,中國經(jīng)濟升級版的豐富想像空間值得期待。

        三個泡沫碰頭帶來隱憂

        儘管當前中國經(jīng)濟總體向好,但並不是説沒有隱憂。上海交通大學教授陳飛翔直言不諱:當前中國經(jīng)濟存在三大泡沫,一是房地産泡沫,二是貨幣泡沫,三是外匯泡沫。這三個泡沫受美歐量化寬鬆競賽作用被“吹大”,而且已經(jīng)開始碰頭,對實體經(jīng)濟衝擊很大。他説:“如果貨幣發(fā)行量和外匯兩個泡沫不挑破,通脹還是有潛在風險的。而在沒有解決房地産泡沫之前,城鎮(zhèn)化也難以真正拉動內(nèi)需。”

        其實,“國五條”及各地細則推出所引發(fā)的高度關(guān)注,也從一個側(cè)面反映出房地産在中國經(jīng)濟話題中所佔的分量。其實,無論是房地産,還是貨幣、外匯,它們彼此正相關(guān),背後都指向貨幣超發(fā)可能引發(fā)的通脹壓力。上海交通大學教授陳憲指出,雖然眼下還看不到明顯的通脹徵兆,長期看卻不得不為之擔心。

        周振華表示,從短期看,物價在上半年應該處於低位,但在三四季度就可能往上走,因為貨幣存量需要釋放,現(xiàn)在其他的釋放渠道控制住了,特別是房地産控制住以後,錢沒有地方流,勢必推高通脹。“除非流到國外去買房子,但制度正在嚴格控制,出入境超帶現(xiàn)金也在嚴查。”他預計,下半年,通脹壓力和經(jīng)濟下行的壓力會重疊。此外,一些系統(tǒng)性風險,例如影子銀行的問題等已經(jīng)浮現(xiàn)。

        還有更多的風險都值得居安思危。復旦大學教授袁志剛擔憂,目前工業(yè)增長速度很低,PPI數(shù)據(jù)也偏低,説明工業(yè)企業(yè)去庫存很慢,也不願意再建庫存,反映總需求偏弱。上汽集團副董事長張廣生提 到,我國成本推動型通脹壓力還是 蠻大的,勞動力成本大幅上 升,原材料對外依 存 度 又 逐 年 提高 ,國 際 市場 的 通脹可能通過進口貿(mào)易影響我國的價格水準。

        好在,新一屆政府重視風險問題,周振華透露,李克強總理在上海時就明確提出“穩(wěn)增長、防通脹、控風險、促轉(zhuǎn)型”,一些有力舉措相信會逐一推出。前天國務院常務會議決定營改增擴大地區(qū)行業(yè)試點,將對穩(wěn)增長帶來正能量。

        “國五條”熱引發(fā)的有趣現(xiàn)象

        今年以來,被稱為“國五條”的房地産調(diào)控措施和各地方細則,引發(fā)了長時間熱議。華東師大張永岳教授發(fā)現(xiàn)一個有趣現(xiàn)象,各地方針對“國五條”推出的細則,按照嚴格程度,呈現(xiàn)三類態(tài)度。

        第一類是“嚴格型”,如北京和上海,基本強調(diào)或落實了“四大要政”,房價控制目標也明顯比其他城市嚴厲。第二類是“態(tài)度型”,如廣州、深圳、重慶,態(tài)度主要表現(xiàn)在細則內(nèi)容較長,多數(shù)領(lǐng)域都有所明確,但其房價控制目標比京滬寬鬆。另外有些城市沒提20%所得稅,且限購沒有升級。第三類是“應付型”,細則簡而化之。

        講到房價調(diào)控目標,除北京和上海,其他城市的細則中大多不約而同表述為:房價漲幅不高於每人平均可支配收入實際增幅。而2011年出臺調(diào)控措施時,各地控價目標是存在差別的,很多城市定為房價漲幅不超過GDP增幅或每人平均收入增幅。為何這次一致選擇每人平均收入為參照係,而不是GDP?張教授分析,2011年我國GDP增幅為9.3%,而扣除CPI的收入實際增幅為8.4%,也就是説,當時參考GDP增速對地方而言調(diào)控空間更大。而2012年GDP增長7.8%,收入實際增長9.6%,推測今年收入增幅很可能會繼續(xù)高於GDP,所以參考收入增幅,或許對地方更有利。

        從“國五條”推出伊始人們關(guān)注有限,到逐步升溫細化引發(fā)市場沸騰,顯然是因為細則多方面細化且強化了調(diào)控力度。一是限購升級,二是房貸收緊,三是交易稅加碼,四是房價控制目標從嚴等。像2011年1月的“新國八條”,不少地方將保障性住房納入到住宅價格統(tǒng)計中,這樣就很容易通過調(diào)整保障房的成交量,達到拉低均價的目標。而這次細則中要求制定本地區(qū)年度不含保障性住房的新建商品住房價格控制目標。

        不難發(fā)現(xiàn),如果有必要,調(diào)控政策會逐級加碼,如果必要性緊迫性減少,或者有些政策針對性不強,則可能自然鬆綁或消解。這説明,房地産的調(diào)控除了針對眼前,更是一種預警性的政策手段。

        周振華指出,房地産業(yè)本是好産業(yè),吸納流動性,推動經(jīng)濟增長,但就怕房價上漲過快激化矛盾。房價上漲是有內(nèi)生性的,貨幣大量發(fā)行,又沒充足的投資渠道,漲價是果而不是因。從中長期講,政策的重點確實應該放在供給上,房地産調(diào)控應該提高調(diào)控的品質(zhì),通過以後的改革來逐漸消化。

        張永岳坦言,中國經(jīng)濟在未來一段時間內(nèi)還需要房地産業(yè)發(fā)揮作用,讓這個産業(yè)健康發(fā)展,是利益共同所在。他認為本屆政府一定要在過去經(jīng)驗教訓上進一步完善宏觀調(diào)控,提升宏觀調(diào)控的品質(zhì),他提出現(xiàn)在應該組織制定一個比較穩(wěn)定的可預期性的房價政策,包括住房保障政策、産業(yè)政策。(記者 鄭紅 楊群)

      [責任編輯: 王君飛]

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