18日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)佈了2012經(jīng)濟(jì)、社會(huì)運(yùn)作的關(guān)鍵數(shù)據(jù)。

　　2012年中國(guó)GDP增長(zhǎng)7.8%，在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的陰影下實(shí)現(xiàn)了中國(guó)政府設(shè)定的7.5%增長(zhǎng)目標(biāo)。

　　前一日，經(jīng)濟(jì)學(xué)家樊綱在博鰲亞洲論壇2013年中小企業(yè)發(fā)展論壇即宣稱：中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)軟著陸，最低谷的時(shí)期已經(jīng)過(guò)去。

　　他預(yù)計(jì)，2013年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將是一個(gè)企穩(wěn)復(fù)蘇的過(guò)程。

　　隨著數(shù)據(jù)的公佈，輿論亦均傾向中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“軟著陸”的觀點(diǎn)。

　　《華爾街日?qǐng)?bào)》分析説，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的反彈基本上平息了分析師對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否會(huì)發(fā)生“硬著陸”的爭(zhēng)論，證實(shí)了全球第二大經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)歷了兩年多的經(jīng)濟(jì)減速後開(kāi)始復(fù)蘇。

　　不過(guò)，對(duì)於中國(guó)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期能否重啟新一輪增長(zhǎng)預(yù)期，一些經(jīng)濟(jì)分析師認(rèn)為，2013年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇勢(shì)頭將由國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)帶領(lǐng)。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂18日也表示，“將把更多精力放在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上來(lái)，實(shí)實(shí)在在實(shí)現(xiàn)沒(méi)有水分的增長(zhǎng)。”這一表態(tài)被國(guó)際輿論廣泛引述。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局還首次公佈了近十年的基尼系數(shù)：2003年是0.479，2004年是0.473，2005年0.485，2006年0.487，2007年0.484，2008年達(dá)到最高為0.491。此後逐步回落，2009年0.490，2010年0.481，2011年0.477，2012年0.474。

　　數(shù)據(jù)還顯示，2012年城鎮(zhèn)居民每人平均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)9.6%，跑贏GDP。

　　基尼系數(shù)是20世紀(jì)初義大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家基尼根據(jù)洛倫茨曲線提出的衡量收入分配差異程度的一個(gè)指標(biāo)，按照國(guó)際一般標(biāo)準(zhǔn)，0.4以上的基尼系數(shù)表示收入差距較大，當(dāng)基尼系數(shù)達(dá)到0.6時(shí)，則表示收入懸殊。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂對(duì)公佈的數(shù)據(jù)表達(dá)了兩點(diǎn)看法。第一，0.47到0.49之間的基尼系數(shù)反映收入差距還是比較大的，説明瞭加快收入分配改革、縮小收入差距的緊迫性；第二，從2008年應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)以後，隨著各級(jí)政府採(cǎi)取惠民生的若干強(qiáng)有力措施，中國(guó)基尼系數(shù)逐步有所回落。

　　中國(guó)的收入差距，與世界類似發(fā)展水準(zhǔn)國(guó)家相比，究竟處?kù)妒颤N水準(zhǔn)？國(guó)家統(tǒng)計(jì)局給出了幾國(guó)數(shù)據(jù)。2009年阿根廷基尼系數(shù)為0.46、巴西0.55、俄羅斯0.40，2008年墨西哥基尼系數(shù)是0.48，2005年印度基尼系數(shù)是0.33。

　　因?yàn)椤敖y(tǒng)計(jì)口徑或技術(shù)”的原因，中國(guó)已經(jīng)10年沒(méi)有公佈官方的基尼系數(shù)，這一度引起諸多議論。

　　2012年的兩會(huì)上，馬建堂在回應(yīng)中國(guó)官方為何不公佈基尼系數(shù)時(shí)曾説，中國(guó)居民收入的調(diào)查是分開(kāi)搞的，對(duì)城鎮(zhèn)居民調(diào)查可支配收入，對(duì)農(nóng)村居民調(diào)查純收入，指標(biāo)不完全一樣，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是分開(kāi)的，所以沒(méi)有辦法計(jì)算全國(guó)統(tǒng)一的基尼系數(shù)。

　　不過(guò)，對(duì)於中國(guó)目前的基尼系數(shù)水準(zhǔn)，一直存在兩種相反的看法。一種看法認(rèn)為基尼系數(shù)水準(zhǔn)已經(jīng)到了危及社會(huì)穩(wěn)定程度，一種看法則針?shù)h相對(duì)地認(rèn)為其聳人聽(tīng)聞。

　　反危機(jī)論的主要觀點(diǎn)是，基尼系數(shù)國(guó)際警戒線是基於西方經(jīng)驗(yàn)的抽象，並不完全符合中國(guó)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際進(jìn)程和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的國(guó)情，目前即便處?kù)丁凹t燈區(qū)”也是“紅燈不紅”，同時(shí)社保體系也在不斷完善。

　　但西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)家庭金融調(diào)查與研究中心去年12月9日在京發(fā)佈報(bào)告稱，2010年中國(guó)家庭收入的基尼系數(shù)為0.61，這一數(shù)字被認(rèn)為“世所少見(jiàn)”。

　　令人意外的是，報(bào)告認(rèn)為造成中國(guó)巨大收入差距的並非人們?cè)O(shè)想的非市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)部門的高收入，相反，市場(chǎng)化程度越高的地區(qū)，基尼系數(shù)越大。

　　長(zhǎng)久以來(lái)，幾乎每次有民間機(jī)構(gòu)或?qū)W者發(fā)佈中國(guó)基尼系數(shù)時(shí)都會(huì)引發(fā)熱議。

　　不過(guò)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公開(kāi)發(fā)佈的基尼系數(shù)雖然沒(méi)有民間版本那麼高，但也是在0.4這個(gè)“警戒線”之上。這表明收入差距問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)峻。

　　收入差距過(guò)大，始終是經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)作的硬傷疤。比如，居高不下的基尼系數(shù)讓政府對(duì)高速增長(zhǎng)以及社會(huì)維穩(wěn)始終無(wú)法放鬆。

　　而且，“從過(guò)去30年的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)來(lái)看，基尼系數(shù)每上升0.01，儲(chǔ)蓄率就上升0.76個(gè)百分點(diǎn)。”經(jīng)濟(jì)學(xué)家王小魯推算，基尼系數(shù)如果從現(xiàn)在的0.47回落到0.37，消費(fèi)率大概可以從49%回升到57%。

　　王小魯坦言，正是由於基尼系數(shù)的逐年升高，收入分配差距拉大，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整難以到位。

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