國(guó)務(wù)院督查組讚交易模式創(chuàng)全國(guó)先河

　　本報(bào)訊 （記者耿旭靜、何雪華 通訊員粵衛(wèi)信）粵第三方藥品電子交易平臺(tái)即將上線(xiàn)，廣東省藥品招標(biāo)採(cǎi)購(gòu)改革正式拉開(kāi)帷幕。日前，由財(cái)政部副部長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦副主任王保安率領(lǐng)的國(guó)務(wù)院督查組在林少春副省長(zhǎng)陪同下來(lái)到廣東省産權(quán)交易集團(tuán)，考察廣東省第三方藥品電子交易平臺(tái)——廣東省藥品交易中心，並就廣東省基本藥物採(cǎi)購(gòu)及藥品採(cǎi)購(gòu)機(jī)制改革情況進(jìn)行座談。

　　林少春副省長(zhǎng)表示,建設(shè)省藥品第三方電子交易平臺(tái)是廣東省重要的民生工程，事關(guān)全省人民的切身利益。廣東省藥品交易中心要按照政府頒布的六個(gè)交易辦法，重點(diǎn)做好線(xiàn)上競(jìng)價(jià)和線(xiàn)上監(jiān)管，有效防範(fàn)醫(yī)藥流通行業(yè)的不正之風(fēng)，形成規(guī)範(fàn)健康的流通秩序。

　　國(guó)務(wù)院督查組對(duì)我省藥品採(cǎi)購(gòu)新模式給予充分肯定，認(rèn)為廣東省第三方藥品電子交易平臺(tái)開(kāi)了全國(guó)先河，希望儘快形成有益經(jīng)驗(yàn)，為全國(guó)醫(yī)藥採(cǎi)購(gòu)體制改革做貢獻(xiàn)。

　　又訊 9月13日，廣東省衛(wèi)生廳正式印發(fā)全省藥品交易新規(guī)，一口氣發(fā)佈了試行版的基藥交易、非基藥交易、藥品採(cǎi)購(gòu)與配送、藥品交易結(jié)算、藥品交易監(jiān)督管理、藥品交易機(jī)構(gòu)管理等六個(gè)辦法細(xì)則，試行時(shí)限為一年。

　　據(jù)了解，廣東省第三方藥品電子交易平臺(tái)具有“線(xiàn)上競(jìng)價(jià)、線(xiàn)上交易、線(xiàn)上支付、線(xiàn)上融資、線(xiàn)上監(jiān)管”五個(gè)核心功能，致力於實(shí)現(xiàn)藥品採(cǎi)購(gòu)“陽(yáng)光、便捷、降本、共贏”四大發(fā)展目標(biāo)。與傳統(tǒng)的集中招標(biāo)採(cǎi)購(gòu)模式相比，新的藥品採(cǎi)購(gòu)新模式具有五大顯著特徵：一是“寬準(zhǔn)入、嚴(yán)監(jiān)管”；二是充分實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)交易；三是“量?jī)r(jià)掛鉤、帶量採(cǎi)購(gòu)、招採(cǎi)合一”；四是實(shí)行統(tǒng)一結(jié)算，解決回款慢的問(wèn)題；五是加強(qiáng)採(cǎi)購(gòu)藥品行為和藥品品質(zhì)的監(jiān)管。

　　藥品交易平臺(tái)亮點(diǎn)

　　線(xiàn)上進(jìn)行 實(shí)時(shí)公佈

　　廣東省藥品交易六大新規(guī)的發(fā)佈，意味著從2006年以來(lái)廣東基本藥物全省集中招標(biāo)採(cǎi)購(gòu)的做法，至昨日起正式終止，改為依託第三方藥品電子交易平臺(tái)，“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”，實(shí)行“線(xiàn)上競(jìng)價(jià)、線(xiàn)上交易、線(xiàn)上支付、線(xiàn)上融資、線(xiàn)上監(jiān)管”全省藥品集中採(cǎi)購(gòu)新模式。

　　交易結(jié)果的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、生産廠(chǎng)家、劑型品規(guī)、交易價(jià)格、採(cǎi)購(gòu)數(shù)量等資訊在交易平臺(tái)上實(shí)時(shí)公佈，接受社會(huì)各方監(jiān)督。

　　一旦違規(guī) 2年不得入市

　　據(jù)新規(guī)，如果藥企及其員工進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，以財(cái)物或者其他方式進(jìn)行商業(yè)賄賂等五類(lèi)違規(guī)，將取消該生産企業(yè)全部品規(guī)兩年內(nèi)在本省的入市交易資格。

　　而醫(yī)療機(jī)構(gòu)如果有擅自?huà)?cǎi)購(gòu)非交易藥品、收受回扣或者謀取不正當(dāng)利益等六大違規(guī)，將被依法依規(guī)追究單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　抱團(tuán)採(cǎi)購(gòu) 用量降價(jià)

　　在醫(yī)藥市場(chǎng)上，基本藥物和醫(yī)保目錄品種佔(zhàn)比最大，達(dá)80%以上，藥物費(fèi)用屬於國(guó)家醫(yī)保承擔(dān)。

　　這部分藥品將由省物價(jià)局協(xié)同省衛(wèi)生廳制定入市價(jià)，即以設(shè)“天花板價(jià)”限制藥品價(jià)格，然後通過(guò)集中醫(yī)療機(jī)構(gòu)採(cǎi)購(gòu)，發(fā)揮團(tuán)購(gòu)優(yōu)勢(shì)，用量降價(jià)。

　　省藥品集中採(cǎi)購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人認(rèn)為，團(tuán)購(gòu)使得生産企業(yè)競(jìng)標(biāo)前都能知道準(zhǔn)確的需求量，獲取交易資格後，也能得知本次所有市場(chǎng)份額，真正做到“量?jī)r(jià)掛鉤、帶量採(cǎi)購(gòu)、招採(cǎi)合一”。

　　此外，低價(jià)藥品及臨床必須且採(cǎi)購(gòu)困難品種目錄包括低價(jià)藥品（日平均使用費(fèi)用西藥及生物製品點(diǎn)1元、中成藥點(diǎn)1.5元的品種）、基本藥物目錄內(nèi)的管制藥品，以及短缺的急救藥品等。