小政府、大社會(huì)建設(shè)，就是要不斷地向市場(chǎng)、社會(huì)放權(quán)，將政府不該管和管不好的事情交給市場(chǎng)和社會(huì)。唯其如此，政府才能減輕負(fù)擔(dān)，騰出更多精力來(lái)搞好服務(wù)社會(huì)的本職工作。

　　日前，有兩則與微信有關(guān)的新聞：一是雅安地震之後，電話難打通，許多人靠微信、微博報(bào)平安；二是工信部新聞發(fā)言人張峰昨天表示，網(wǎng)際網(wǎng)路和移動(dòng)網(wǎng)際網(wǎng)路等新業(yè)務(wù)是否收費(fèi)由市場(chǎng)決定，政府部門沒有干預(yù)，未來(lái)也將堅(jiān)持這一原則。

　　第一則新聞，危難之處顯身手，彰顯微信的市場(chǎng)適應(yīng)性與民意基礎(chǔ)；第二則新聞，評(píng)價(jià)是：有錯(cuò)必改，善莫大焉。這皆因在上月末，一位工信部官員在第二屆“嶺南論壇”上表示，“微信有可能收費(fèi)，但不會(huì)大幅度收費(fèi)”。他是繼一位發(fā)改委專家3月25日聲稱“既然短信收費(fèi)，微信就應(yīng)該收費(fèi)”之後的第二位權(quán)威人士。

　　以短信收費(fèi)證明微信收費(fèi)的合理性，本來(lái)就經(jīng)不起推敲，引起微信用戶乃至騰訊公司的反彈，工信部官員的表態(tài)更是火上澆油，一時(shí)間將自己推向輿論的風(fēng)口浪尖。微信收不收費(fèi)，本來(lái)是一個(gè)市場(chǎng)問(wèn)題。若是電信運(yùn)營(yíng)商不怕殺雞取卵，除流量之外非再收一次費(fèi)不可，那就收吧。消費(fèi)者陣營(yíng)到時(shí)也會(huì)分化，願(yuàn)意掏錢的繼續(xù)使用，不願(yuàn)意的選擇放棄。作為監(jiān)管部門，過(guò)早表態(tài)已不合時(shí)宜，還傾向性如此明顯，似為微信收費(fèi)背書，無(wú)怪乎公眾質(zhì)疑管理部門有“拉偏架”之嫌。

　　運(yùn)營(yíng)商們一方面祭起“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的大旗，要求對(duì)微信進(jìn)行收費(fèi)，另一方面又仰仗“政府干預(yù)”，希望行政管理部門伸出“看得見的手”，來(lái)給收費(fèi)行為貼上“通行證”。企業(yè)出於利益考量，總是樂於調(diào)動(dòng)一切關(guān)係，包括向政府“借力”，不足為奇(壟斷性企業(yè)更是如此)。該反思的倒是行政管理部門，面對(duì)一個(gè)或許可以、暫未通過(guò)市場(chǎng)手段進(jìn)行調(diào)節(jié)的微觀經(jīng)濟(jì)行為，過(guò)早、過(guò)深地介入是否合適。

　　實(shí)踐一再證明，政府、市場(chǎng)和社會(huì)的和諧關(guān)係，應(yīng)該建立在分工明確、各司其職、有限干預(yù)的基礎(chǔ)上。作為規(guī)則的制定者和維護(hù)者，政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中應(yīng)該恪守裁判員職責(zé)，對(duì)“市場(chǎng)失靈”行為進(jìn)行適度介入、有效矯正。如此才能確保裁判中立、結(jié)果公正。如果行政介入過(guò)深，甚至代替市場(chǎng)主體進(jìn)行決策，難免出現(xiàn)既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員的身份尷尬，不但有損市場(chǎng)的自由度與公平性，將政府部門聲譽(yù)搭上也存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。

　　回到微信收費(fèi)爭(zhēng)端，就讓運(yùn)營(yíng)商、軟體提供商、用戶三者先博弈好了，“和平解決”最好，無(wú)論什麼結(jié)果，行政管理部門都樂見其成，不必究問(wèn)。假如市場(chǎng)手段確實(shí)無(wú)法解決爭(zhēng)端，波及數(shù)億用戶利益，行政管理部門也可以適度介入，譬如出面調(diào)停，使雙方取得共識(shí)，化解爭(zhēng)拗。去年的“3Q大戰(zhàn)”就是一個(gè)成功例子，兩大網(wǎng)際網(wǎng)路公司為各自利益吵個(gè)不停，甚至以網(wǎng)民利益相脅迫，最後工信部及時(shí)出面調(diào)停，迅速平息事態(tài)，保障用戶利益。

　　小政府、大社會(huì)建設(shè)，就是要不斷地向市場(chǎng)、社會(huì)放權(quán)，將政府不該管和管不好的事情交給市場(chǎng)和社會(huì)。唯其如此，政府才能減輕負(fù)擔(dān)，騰出更多精力來(lái)搞好服務(wù)社會(huì)的本職工作。從支援微信收費(fèi)，到由市場(chǎng)説了算，政府部門不干預(yù)，工信部納諫如流，值得肯定。更多的行政部門，也應(yīng)當(dāng)從中獲取經(jīng)驗(yàn)，不該管的最好少管。

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