12日，上證報(bào)記者從中國(guó)機(jī)電進(jìn)出口商會(huì)知情人士處證實(shí)，包括德國(guó)太陽世界（Solarworld）在內(nèi)的歐盟光伏生産商正在準(zhǔn)備申請(qǐng)材料，擬對(duì)中國(guó)光伏産品提起反規(guī)避調(diào)查申請(qǐng)。

　　由於反規(guī)避調(diào)查涉及範(fàn)圍更廣，相比反傾銷措施造成的後果可能更為嚴(yán)重，對(duì)於中國(guó)光伏業(yè)或許是又一個(gè)不小的麻煩。

　　早在6月19日，專業(yè)法律媒體MLex就報(bào)道稱，歐盟光伏産業(yè)指控中國(guó)企業(yè)存在規(guī)避歐盟反傾銷措施的行為，正在著手準(zhǔn)備向歐委會(huì)申請(qǐng)對(duì)中國(guó)輸歐光伏産品發(fā)起反規(guī)避調(diào)查。商務(wù)部經(jīng)濟(jì)貿(mào)易司子站轉(zhuǎn)載了這一消息。

　　“據(jù)我們目前掌握的情況，歐盟光伏産業(yè)沒有正式提出反規(guī)避調(diào)查，應(yīng)該還在材料準(zhǔn)備階段。”中國(guó)機(jī)電進(jìn)出口商會(huì)知情人士告訴記者，基本情況應(yīng)該是：歐盟光伏生産商指責(zé)中國(guó)光伏企業(yè)通過其他國(guó)家或地區(qū)轉(zhuǎn)口等方式規(guī)避歐盟對(duì)中國(guó)光伏産品徵收的高額稅率。

　　反規(guī)避是指實(shí)施反傾銷措施的國(guó)家針對(duì)反傾銷中的規(guī)避懲罰稅率所採(cǎi)取的相應(yīng)救濟(jì)的法律行為。簡(jiǎn)單來説就是反傾銷措施的延伸和擴(kuò)展。新能源行業(yè)分析師認(rèn)為，上述情形和近期美國(guó)針對(duì)中國(guó)光伏産品進(jìn)行第二次“雙反”制裁情況有些類似。

　　去年7月，中國(guó)光伏産業(yè)代表與歐盟委員會(huì)曾就中國(guó)輸歐光伏産品貿(mào)易爭(zhēng)端達(dá)成價(jià)格承諾協(xié)議，承諾出口最低價(jià)格不低於0.56歐元/瓦以及每年出口量不高於7GW。

　　但此舉未能定紛止?fàn)帯＝衲暝缧r(shí)候，歐洲光伏製造商聯(lián)盟（EUProSun）向歐盟委員會(huì)遞交了一份超過千頁的文件，指控中國(guó)光伏企業(yè)違背價(jià)格承諾，多家企業(yè)報(bào)價(jià)低於最低承諾價(jià)格0.1歐元/瓦。同時(shí)也提到了包括通過暗藏第三方轉(zhuǎn)機(jī)等非法規(guī)避的情況。

　　“如果反規(guī)避調(diào)查正式立案，對(duì)於中國(guó)政府部門和企業(yè)來説肯定又添一件麻煩事。”光伏製造企業(yè)人士認(rèn)為，但目前還無法判斷受影響程度。

　　根據(jù)中國(guó)機(jī)電進(jìn)出口商會(huì)年初披露的資訊，歐盟市場(chǎng)在中國(guó)光伏産品出口總量中的佔(zhàn)比從2012年的7成已經(jīng)下降到了2013年的3成。