“嘿,兄弟,拉我一把!”
圖片來源:新華網(wǎng)
法國國家統(tǒng)計局近日公佈的數(shù)據(jù)顯示,去年該國公共部門財政赤字佔國內(nèi)生産總值的比重高達4.3%,不僅遠遠超出歐盟《穩(wěn)定與增長公約》中不應(yīng)高於3%的要求,甚至未能達到法國政府自己制定的4.1%的目標。
經(jīng)濟疲軟,法國赤字難消
法國統(tǒng)計和經(jīng)濟研究所網(wǎng)站發(fā)佈的統(tǒng)計數(shù)據(jù)則表明,法國經(jīng)濟雖然扭轉(zhuǎn)了2012年的頹勢,但去年四季度0.3%的增長率還是不能令人滿意。在歐盟經(jīng)濟整體出現(xiàn)復(fù)蘇的情況下,法國經(jīng)濟低迷的狀況引發(fā)選民不滿。根據(jù)法國內(nèi)政部公佈的數(shù)字,上月底舉行的地方選舉中,左翼執(zhí)政聯(lián)盟遭遇慘敗,丟失了155個人口超過9000的市鎮(zhèn)。
糟糕的選情迫使奧朗德對政府做出重大調(diào)整。前內(nèi)政部長瓦爾斯取代埃羅成為新任總理。奧朗德最親密盟友之一薩潘則取代受到質(zhì)疑的莫斯科維奇被任命為財政部長。
為了重振經(jīng)濟,法國政府向歐盟的減赤目標發(fā)起挑戰(zhàn)。據(jù)英國《金融時報》報道,奧朗德在完成政府調(diào)整後向媒體表示,他希望歐盟同意將預(yù)算赤字目標的達標日期再向後推遲一段時間,以為他新的增長計劃留出空間。法國工業(yè)部長阿爾諾·蒙特布爾更是直言不諱地譴責歐盟委員會的“緊縮和教條”,認為歐盟“在增長問題上一點都起不到作用”。
持同樣觀點的還有義大利和西班牙等國政府。義大利新任總理馬特奧·倫齊就聲稱,只要義大利展現(xiàn)出可信的改革努力,歐盟應(yīng)當允許他適當?shù)睾雎猿嘧窒揞~。法國和義大利的態(tài)度得到國際貨幣基金組織總裁拉加德的支援,據(jù)路透社報道,拉加德認為歐洲央行應(yīng)該放寬政策以抗擊可能拖累歐元區(qū)産出和消費者支出的“低通脹”風險。
成績不錯,英德寄望改革
儘管法意等國希望歐盟在赤字問題上能夠高抬貴手,然而根據(jù)媒體披露的消息,德國政府明顯認為這些國家並未達到獲得靈活對待的標準。早在今年2月,德國官員就曾嚴厲抨擊歐盟委員會,認為該機構(gòu)在達成減赤目標上給予法國和西班牙的額外寬限“來得有些隨意”。
就在奧朗德為經(jīng)濟問題焦頭爛額的時候,英國和德國掌管經(jīng)濟的官員卻展現(xiàn)了他們的自信。近日英國財政大臣喬治·奧斯本和德國財政部長沃爾夫?qū)?#183;朔伊布勒聯(lián)合撰文稱,英德兩國將聯(lián)手推動歐洲復(fù)興。
奧斯本和朔伊布勒列舉了去年兩國良好的經(jīng)濟表現(xiàn),預(yù)計今年各自的增長都將達到2%左右。兩人還頗有深意地指出,經(jīng)濟數(shù)據(jù)證明,英德兩國做出的鞏固公共財政和改革經(jīng)濟的艱難決定是正確的。他們批評道,“一些人”認為改革是不可行的,實際上歐洲各國都需要鞏固公共財政、支援企業(yè)和投資基礎(chǔ)設(shè)施以及放開勞動力市場以創(chuàng)造就業(yè)。
有分析認為,這是兩國對奧朗德用維持赤字財政的方法換取經(jīng)濟增長的不點名批評。然而對於奧朗德來説,如果按照歐盟的要求削減財政赤字,法國就無法降低企業(yè)和個人的稅負,而在地方選舉新敗的情況下,減少勞工成本很可能也是一句空話。這讓奧朗德在本國民眾與歐盟減赤目標之間,只能得罪一個。
步調(diào)不一,歐盟尚需協(xié)調(diào)
有分析認為,儘管德國與法國存在較大分歧,但作為歐洲一體化進程最重要的兩駕馬車,兩國誰也不會願意看到對方陷入危機。雙方在歐盟經(jīng)濟政策上的最終協(xié)商結(jié)果很可能是各讓一步。
由於眼下法國的稅負已經(jīng)較高,在未來一段時間內(nèi),通過增稅以實現(xiàn)減赤目標的可操作性和作用空間不大,而任何新的增稅政策都很有可能使業(yè)已脆弱的經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生動蕩,進而使就業(yè)形勢進一步惡化。
要實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)增長和縮減赤字這兩個目標,法國政府不可能逃避公共財政體系改革。
而從德國方面來講,儘管目前經(jīng)濟形勢相對樂觀,但風險依然存在。BBC報道稱,默克爾近日批準了德國第一個聯(lián)邦最低工資法案,此前德國一直是歐盟28個成員中唯一沒有最低工資法案的國家。此舉在增加僱員消費能力的同時,可能會對企業(yè)活力造成影響。
歐元區(qū)的未來依賴穩(wěn)健的經(jīng)濟。除了貨幣的穩(wěn)定和公共財政的健康,充滿競爭力的企業(yè)和靈活的勞動市場也是不可或缺的。儘管一些成員的經(jīng)濟狀況允許削減赤字和推動改革同時進行,但是在全歐盟範圍內(nèi),兩個目標的實現(xiàn)恐怕還得慢慢來。
[責任編輯: 楊麗]
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