綜合日本媒體報道，日本政府2月23日已制定旨在取代“武器出口三原則”的武器出口管理新方針，刪除了三原則明確規(guī)定的禁止向“國際爭端當事國”出口武器的條款。

　　安倍內(nèi)閣的瘋狂舉動遭到日本社會的強烈反對，大部分民眾認為對放寬武器禁運應謹慎從事。一項最新民意調(diào)查結(jié)果顯示，近七成日本民眾反對放寬“武器出口三原則”。媒體分析稱，放寬“武器出口三原則”，將為日本武器和軍事技術被用於國際衝突開闢道路，日本的和平國家理念也將因此遭到顛覆。

　　“允許武器出口是對國策進行的180度大轉(zhuǎn)變”

　　日本最大在野黨民主黨代表海江田萬里23日批評稱，“原則上使武器出口自由並設置例外情況，這是錯誤的”。社民黨黨首吉田忠智在記者會上表示，“這絕對是問題，該舉動與安倍內(nèi)閣蔑視憲法的動向相連”。日本共産黨書記局長山下芳生24日表示，“通過一屆內(nèi)閣的判斷允許武器出口是對國策進行的180度大轉(zhuǎn)變，要求內(nèi)閣暫停擠入軍火供應國之列”。

　　日本共同社22日至23日進行的全國電話調(diào)查結(jié)果顯示，66.8%的受訪者表示反對放寬原則上禁止武器和相關技術出口的“武器出口三原則”，遠遠超過贊成者所佔的25.7%的比例。79.7%的公明黨支援者和55.8%的自民黨支援者表示反對。民主黨、大家黨、連結(jié)黨、共産黨和社民黨的支援者反對比例均超過80%，就連相對保守的日本維新會支援者中反對放寬的比例也高達52.7%，多於贊成者所佔的42.6%的比例。該調(diào)查結(jié)果反映出，面對安倍政府計劃為放寬限制而重新制定新原則，多數(shù)日本民眾要求政府慎重行事。

　　《琉球新報》24日發(fā)表社論稱，民調(diào)再次證明了大多數(shù)國民對於解禁武器出口持否定態(tài)度，這體現(xiàn)出日本國民對試圖允許行使集體自衛(wèi)權(quán)、右傾化日益加劇的安倍內(nèi)閣的強烈擔憂。“武器出口三原則”日漸徒具其名是十分嚴重的問題，安倍應該認真傾聽國民的聲音，堅持作為和平國家象徵的“武器出口三原則”。

　　《北海道新聞》在2月17日的社論中表示，安倍政權(quán)試圖大幅改變基於和平憲法且歷任內(nèi)閣繼承的武器禁運政策無法得到民眾的同意，應該撤回修改“武器出口三原則”的方針，堅持禁止武器出口的原則。此外，《高知新聞》《信濃每日新聞》《京都新聞》等地方報紙近日也紛紛發(fā)表社論反對安倍內(nèi)閣放寬“武器出口三原則”的行為。

　　新方針將允許日本向國際爭端當事國出口武器

　　據(jù)悉，新方針主要包括以下內(nèi)容：在確認會對維護國際和平安全造成影響的情況下禁止出口，限定允許出口的條件並嚴格審查，對出口的武器向第三國轉(zhuǎn)移做出了嚴格規(guī)定。

　　日本媒體預計三原則中禁止向“國際爭端當事國”出口武器的表述將消失。新方針規(guī)定的武器禁運對象將限定為三原則中“聯(lián)合國決議禁止出口武器的國家”，以及違反《禁止化學武器公約》等國際公約的國家。至今一直被禁止的面向國際機構(gòu)的武器出口將有可能實現(xiàn)。對於需要進行政治判斷的事項，則由首相和內(nèi)閣成員組成的國家安全保障會議討論決定。此外，新方針保留了出口對象國將武器轉(zhuǎn)移至第三國時需事先獲得日方同意的機制，同時規(guī)定日本企業(yè)在轉(zhuǎn)移外國授權(quán)生産的産品時無需事先獲得批準。

　　安倍試圖在3月內(nèi)閣會議上通過武器出口管理新方針

　　安倍內(nèi)閣自上臺以來不斷採取各種措施，致力於修改“武器出口三原則”。去年12月17日的內(nèi)閣會議上通過了首份國家安全保障戰(zhàn)略，確定了修改“武器出口三原則”的基本方針，將重新審視、制定新的武器出口管理原則。

　　日本經(jīng)濟團體聯(lián)合會“防衛(wèi)生産委員會”2月12日在自民黨的“防務會議”相關會議上提出了武器出口三原則的“改善方案”。該方案認為防衛(wèi)裝備應不限與他國共同開發(fā)，應允許廣泛出口國産裝備，並要求在政府內(nèi)部設置專門負責武器出口的部門以加強國際競爭力。這是在安倍內(nèi)閣正式啟動修改“武器出口三原則”後，軍事工業(yè)界的首個正式提案，該提案或?qū)φ约皥?zhí)政黨的協(xié)商産生影響。

　　日本防衛(wèi)省18日在沖繩縣宜野灣市與東盟國家舉行了第五次副部長級防務會議，19日還邀請與會的東盟成員國副部級防務官員參觀位於沖繩縣那霸市的航空自衛(wèi)隊基地。日本媒體分析稱，這反映出日本著眼于放寬“武器出口三原則”，希望在裝備方面與東盟擴大合作，同時也是安倍內(nèi)閣為推進放寬“武器出口三原則”所做鋪墊。日本政府將與執(zhí)政黨展開磋商，試圖將在3月的內(nèi)閣會議上通過武器出口管理新方針。

　　（本報東京2月24日電）

　　>> 點 評

　　廉德瑰（上海國際問題研究院亞太研究中心副主任、研究員）：修改“武器出口三原則”的企圖反映了日本一些人的右傾思想、恃強趨向與利欲熏心。

　　首先，它是日本右傾思想的表現(xiàn)。“武器出口三原則”制定於1967年，後來擴展為禁止向所有國家出口武器。現(xiàn)在安倍對該政策做了改動，大幅放寬了出口限制，其實質(zhì)與修憲、解禁集體自衛(wèi)權(quán)、否認侵略歷史一樣都是擺脫戰(zhàn)後體制的一環(huán)，是右傾化的表現(xiàn)。

　　其次，它是日本恃強趨向的表現(xiàn)。近年來日本逐漸改變專守防衛(wèi)政策，鼓吹“積極和平主義”，增加防衛(wèi)預算，建造大型艦艇，引進最先進戰(zhàn)機，以圖擴充軍備，成為軍事強國。為了參與F35戰(zhàn)機的國際合作研發(fā)與生産，日本曾解釋過武器出口的例外情況，為日本向以色列出口該戰(zhàn)機零部件開綠燈。

　　第三，它是日本利欲熏心的表現(xiàn)。修改“武器出口三原則”的建議最早是日本經(jīng)濟界的核心機構(gòu)“經(jīng)濟團體聯(lián)合會”的防衛(wèi)産業(yè)委員會提出的，該機構(gòu)認為戰(zhàn)後日本軍事預算一直走低，軍工産業(yè)日益低迷。鋻於軍工産業(yè)的商機，他們建議日本參與武器的國際共同研發(fā)，解禁軍工産品的出口，提高軍工産業(yè)的國際競爭力。

　　武器出口問題涉及日本戰(zhàn)後和平發(fā)展道路問題，無視多數(shù)國民的意見，輕易架空甚至丟掉和平的理念，實現(xiàn)一部分人的扭曲觀念和既得利益，勢必把日本引向邪路，並引起國際社會的擔憂。