就在加拿大宣佈終結(jié)聯(lián)邦投資移民計劃,讓不少被拒之門外的國人失望時,美國卻上演著戲劇性的另外一幕——一年上千人脫離美國國籍。
美國《僑報》近日稱,2013年是“告別美國”具有里程碑意義的一年。一直以來,美國吸引著來自全球各地的移民。然而目前,正有創(chuàng)歷史紀錄數(shù)量的美國公民和永久居民正在放棄他們的國籍或居住權(quán),移居國外的勢頭持續(xù)增加。
而對於華人來説,美國國籍如今變成了一座圍城,外面的人想進去,裏面的人卻想出來。《法制晚報》統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),僅在第四季度放棄美國公民權(quán)630人名單中,華裔就佔到全部人員的12%左右,相當(dāng)於華裔佔美國人口比例的10倍。
脫美籍
一年暴增221% 不少華裔選擇出逃
“移民”早已成了中國精英階層的熱門話題,錢多的投資移民、錢少的海外生子,大家都想盡各種辦法爭取一份外國護照。而形成鮮明對比的是,最受中國移民青睞的美國,卻經(jīng)歷著一場“逆移民潮”。
《福布斯》新聞報道稱,美國財政部公佈的最新數(shù)據(jù)顯示,2013年放棄公民身份的美國人或繳回綠卡的長期居民人數(shù)飆升至2999人,創(chuàng)下歷史新高。這個數(shù)字比2012年的932人暴增了221%,比此前保持最高紀錄的2011年至少增加了68%。按規(guī)定,美國財政部每季度公佈放棄美國公民權(quán)的持有美國護照或者綠卡的人員名單。
法晚記者根據(jù)美國財政部發(fā)佈的2013年放棄美國公民權(quán)的人員名單發(fā)現(xiàn),其中華裔的比例並不低。在這2999人中,華裔的人數(shù)在180-190人左右,比例約為6%。特別是第四季度,放棄美國公民權(quán)的華裔人數(shù)出現(xiàn)了“井噴”,全部630人中,華裔大約有70到80人,佔到全部人員的12%左右,相當(dāng)於華裔佔美國人口比例的10倍(2011年美國人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,華裔佔到全美人口的1.2%)。
訪國內(nèi)
到底是什麼讓美國籍成了負擔(dān)?
長期跟蹤海外數(shù)據(jù)的國際稅務(wù)律師米切爾接受《法制晚報》記者採訪時表示,一些人放棄美國國籍是為了避稅,但是導(dǎo)致個人放棄美國國籍或綠卡並非單一的原因。
他指出,大部分移居國外者的動機,主要是為了家庭或方便,或是在其他地方有自己的生活,他們自己並不生活在美國。但是現(xiàn)在這部分人越來越意識到,雖然不居住在美國,但是他們還是有義務(wù)向美國納稅。美國稅收法律已經(jīng)成為一種負擔(dān)。
根據(jù)美國稅收法律,對在國外生活和工作的美國人來説,他們必須向所居住的當(dāng)?shù)貦C構(gòu)申報並繳納稅款,同時仍然要繼續(xù)向美國政府納稅。“逃離”美國人數(shù)持續(xù)飆升,很大程度上因為美國政府準備實施更嚴格的資産申報規(guī)定,以此增加稅收,應(yīng)對拮據(jù)的財政狀況,從而使人們遵從美國稅法的負擔(dān)不斷增加。
稅務(wù)專欄作家伍德指出,美國的全球性稅收及資訊披露法律是徹底的“壓榨”。“越來越多在海外的美國人意識到他們有義務(wù)向美國納稅申報。”在瑞士蘇黎世工作的美國稅務(wù)律師馬修表示,“一旦知道了這一點,他們就會決定放棄美國國籍。”
看階層
哪些人保持美國身份成本最高?
近4年放棄美國國籍或綠卡的人數(shù)遠遠超過之前12年的總和。至今,已有許多百萬及億萬富翁放棄美國國籍,其中包括嘉年華遊輪公司已故創(chuàng)辦人阿裏森、前福特汽車公司董事丁曼、“搖滾女王”蒂娜特納等。
美國華裔組織的鄭會長今晨在接受採訪時,向記者舉了這樣一個例子,億萬富翁薩瓦瑞、Facebook的創(chuàng)始人之一,他在公司上市前毅然放棄美國國籍,前往新加坡,成了新加坡居民。為什麼?因為新加坡為像薩瓦瑞那樣的億萬富翁,提供了優(yōu)厚的稅收優(yōu)惠。
鄭會長説,薩瓦瑞的主要收入是來自資本收益,而新加坡居民不用繳納資本所得稅,最高的個人所得稅也只有20%。但是在美國,要繳納約15%的資本所得稅和約35%個人所得稅。而在今後稅率還有可能再提高,對於高收入者的投資收入還可能徵收3.8%的稅。
假如薩瓦瑞把手頭的股份全部兌現(xiàn),在新加坡他不用繳納一分錢的資本所得稅。而如果他依然保持著美國國籍,假設(shè)Facebook市值1000億美元,他佔4%的股份,售出全部股份就是40億美元,要是這筆鉅款都算做他的資本所得,他就必須要繳納6億美元的稅(1000億美元×4%×15%= 6億美元)。
“所以,從這個例子上我們就很清楚地了解,美國的稅收對資産大的人帶來多大的負擔(dān)。”鄭會長説。
觀華裔
擁綠卡但居海外的人選擇逃離?
美國中文報紙《僑報》分析稱,越來越多居住在海外的美國公民,發(fā)現(xiàn)要保持美國人身份的成本越來越高,麻煩也越來越多。新稅法頒行之後,居住在本國的美國人已很難在海外處理金融事務(wù),何況是長期居住在海外的美國人。
報道稱,居住在美國的外國移民大都希望加入美國籍,居住在海外的美國公民和少數(shù)美國富人,卻因為不堪稅賦而放棄美國籍,這兩類人中都有相當(dāng)部分是華人。
美國《世界日報》記者曹健對法晚記者説,美國政府要求申報價值5萬美元以上的海外資産,以及高於1萬美元的海外銀行賬目。政府又頒布了一項新的法律,要求國外銀行提供所有美國人的銀行賬目,目的是打擊高達數(shù)千億美元的海外偷稅漏稅行為,可見美國全球徵稅的監(jiān)管力度多麼嚴格。所以對一些在海外擁有很大資産並且想躲避高額稅收的富人來講,他們就難以招架了。
“當(dāng)然,對於美國本國公民來講,稅收也是不小的負擔(dān)。”曹健表示。美國銷售的各種用品、餐館的食品和各種酒類等,消費者都需要繳納銷售稅,有的州銷售稅已高達9.75%,這等於每購買10美元的物品就要額外向政府繳近1美元的稅。
據(jù)美國民間團體“入籍協(xié)調(diào)會”統(tǒng)計,2012年,在聖迭戈有資格成為美國公民但沒有提出申請者超過15萬人。而據(jù)美國人口普查局公佈的數(shù)據(jù),生活在美國的100萬華人中有1/3不是美國公民。有兩種可能的原因可以解釋為什麼中國居民決定不成為美國人:一是一些人的英語説得不夠好,不能通過入籍考試;二是很多中國人傾向於保留國籍。比如生活在中國的美籍華人劉女士説,過去幾年,她美國公民身份的優(yōu)勢越來越小,因為她有許多生意轉(zhuǎn)移到中國。
究根源
“逆移民潮”係盲目移民後遺癥?
太平洋加達移民公司項目副總裁石諾告訴記者,可以説現(xiàn)在這種“逆移民潮”是當(dāng)時不理性移民造成的後遺癥,許多移民還沒有對美國的稅法有充分的了解,就盲目移民了。
石諾説,美國對稅法是有非常嚴格要求的,一般生意做得比較龐大、資産積累到一定程度或者是擁有上市公司的人,可能就會被美國這種嚴格的稅收政策和稅收監(jiān)管力度波及到,美國是全球徵稅的,稅收對他們造成了相當(dāng)大的負擔(dān),這些人中可能就會有人選擇脫離美國國籍。
當(dāng)然,退美國國籍不僅有稅收政策的影響,肯定還包括其他的影響,比如文化影響,他們對美國的文化不適應(yīng),造成心理障礙,這些都有可能成為造成“逆移民潮”的原因。
現(xiàn)在“逆移民”的比例上升,但是每年退美國身份的人數(shù),還是遠遠比不上加入美國國籍的人數(shù),而這種情況也不僅僅只出現(xiàn)在美國。
談到未來的“逆移民潮”趨勢,石諾説,“我相信未來越來越多的移民申請人會變得理性,會衡量好移民國家的政策要求等等。那麼,不盲目移民帶來的結(jié)果便是‘退身份’的人越來越少。”
[責(zé)任編輯: 楊麗]
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