據(jù)澳大利亞新快網(wǎng)2月18日?qǐng)?bào)道,澳大利亞已經(jīng)將外國(guó)投資審查委員會(huì)(FIRB)對(duì)來(lái)自韓國(guó)的直接投資的審查門檻提高,從之前的2.48億澳元(約合人民幣13.56億元)提升至10億澳元以上。但是,有媒體分析稱,此舉也意味著著澳大利亞剛放棄了為數(shù)不多的幾個(gè)和北京進(jìn)行FTA(自由貿(mào)易協(xié)定)談判籌碼中的一個(gè)。
報(bào)道稱,審查門檻的提高意味著韓國(guó)投資者們可以在不經(jīng)過(guò)FIRB審查的情況下購(gòu)買價(jià)值高達(dá)10.78億澳元的澳大利亞資産(價(jià)格每年有所波動(dòng))。澳大利亞給予韓國(guó)的這一特權(quán),之前只給過(guò)兩個(gè)盟友,分別是美國(guó)和紐西蘭。
有媒體分析指出,這次澳大利亞政府給予韓國(guó)同樣的優(yōu)待將對(duì)正在進(jìn)行中的澳中FTA談判産生深遠(yuǎn)影響,還可能影響到未來(lái)澳大利亞外國(guó)資本投資的公正公平程度。澳韓FTA意味著澳大利亞剛放棄了為數(shù)不多的幾個(gè)和北京進(jìn)行FTA談判籌碼中的一個(gè)。
報(bào)道稱,就和中國(guó)進(jìn)行的FTA談判來(lái)説,堪培拉早前還給過(guò)北京一項(xiàng)重大優(yōu)惠待遇,就是承認(rèn)其擁有夢(mèng)寐以求的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”,這無(wú)疑將進(jìn)一步削弱堪培拉的談判權(quán)。現(xiàn)在堪培拉幾乎完全喪失了在外國(guó)投資門檻上和中方討價(jià)還價(jià)的資本。
報(bào)道稱,澳大利亞曾在此問(wèn)題上態(tài)度強(qiáng)硬,稱只會(huì)給予特殊盟友如美國(guó)和紐西蘭優(yōu)待,但現(xiàn)在又把同樣的優(yōu)待給了韓國(guó),導(dǎo)致其難以在此問(wèn)題上繼續(xù)推辭。
據(jù)報(bào)道,從10多年前開始,外國(guó)投資審查問(wèn)題就成為攔在FTA談判前的幾座大山之一。目前FIRB要求所有來(lái)澳投資的中國(guó)國(guó)企必須將投資方案交給他們審查,不論金額大小無(wú)一例外。
報(bào)道評(píng)論認(rèn)為,目前中方已經(jīng)有底氣向堪培拉提出享有和韓國(guó)一樣的優(yōu)待了。假如阿博特政府真的希望2014年內(nèi)和中國(guó)簽署FTA,就必須考慮中方的要求。一個(gè)可能的讓步是堪培拉僅給予中國(guó)私企10億澳元投資審查門檻的優(yōu)待,對(duì)國(guó)企的審查機(jī)制維持不變。
根據(jù)康斯律師事務(wù)所的調(diào)查,中國(guó)私企正迅速成為一股新生力量。如果澳大利亞政府願(yuàn)意採(cǎi)取上述做法,將有助於推動(dòng)中國(guó)私企來(lái)澳投資行為,並且維持對(duì)中國(guó)國(guó)企的相關(guān)審查。
不過(guò),報(bào)道説,澳韓FTA帶來(lái)的一項(xiàng)更為重大的影響就是其嚴(yán)重削弱了澳大利亞外國(guó)投資審查機(jī)制的公平公正性。按照這個(gè)趨勢(shì),10億澳元投資審查門檻將成為未來(lái)所有FTA談判的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容之一,堪培拉將難以在此問(wèn)題上區(qū)別對(duì)待各國(guó)。張夢(mèng)嘉
[責(zé)任編輯: 楊麗]
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