全球製造業(yè)發(fā)展在走下坡路,美國(guó)也不例外。據(jù)香港《文匯報(bào)》2月10日?qǐng)?bào)道,隨著製造業(yè)以機(jī)器代替人手,美國(guó)工廠對(duì)技術(shù)工人的要求越來(lái)越高,中低技術(shù)勞工飯碗不保,造成了大量職位流失。
據(jù)報(bào)道,2008年金融海嘯重創(chuàng)美國(guó)製造業(yè),已致使大量工廠職位流失。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬近期提出復(fù)興製造業(yè)的建議,意圖拉攏中産階級(jí)支援。然而工廠機(jī)器的普遍運(yùn)用,使所謂的“職業(yè)復(fù)興”淪為政客拉票的口號(hào),並無(wú)法實(shí)際改善就業(yè)市場(chǎng)。
觀乎全球普遍富裕國(guó)家,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力大都來(lái)自服務(wù)業(yè)職位的增長(zhǎng),製造業(yè)職位持續(xù)收縮。美國(guó)製造業(yè)衰落也是長(zhǎng)期趨勢(shì),有數(shù)據(jù)顯示,1953年製造業(yè)佔(zhàn)美國(guó)國(guó)內(nèi)生産總值(GDP)的28%,到1980及2012年分別跌至20%及12%;製造業(yè)員工由1980年的1900萬(wàn)人,跌至前年的1200萬(wàn)人;佔(zhàn)非農(nóng)業(yè)職位比例由近33%減至10%,大部分的流失職位被酒店、醫(yī)療、媒體、會(huì)計(jì)等取代。
據(jù)報(bào)道,過去30年,美國(guó)製造業(yè)引入大量機(jī)器節(jié)省人手,能留下來(lái)的大部分是高技術(shù)工人,如今美國(guó)製造業(yè)的打工仔中,有一半是負(fù)責(zé)管理、技術(shù)支援及銷售。製造業(yè)工人擁有大專學(xué)歷比例,由1969年的20%升至近年的50%,反映低技術(shù)工人競(jìng)爭(zhēng)力大減。
當(dāng)今的高科技産業(yè),與半世紀(jì)前的工廠截然不同,更需要工程師或技術(shù)員等較高學(xué)歷職員來(lái)操作電腦進(jìn)行生産,主角不再是一般藍(lán)領(lǐng)工人。因此,即使美國(guó)製造業(yè)在高科技機(jī)器帶動(dòng)下出現(xiàn)復(fù)蘇,並推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),對(duì)職位增長(zhǎng)幫助也不大,更無(wú)助解決就業(yè)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性弊病。
報(bào)道説,低技術(shù)及低成本生産近30年由新興市場(chǎng)主導(dǎo),部分美國(guó)政客拿此大造文章,稱新興市場(chǎng)搶了美國(guó)工人飯碗,要求禁止進(jìn)口低成本産品,以挽救本土製造業(yè),但此舉明顯有反效果。
比如,2009年總統(tǒng)奧巴馬宣佈向中國(guó)進(jìn)口輪胎徵收懲罰性關(guān)稅,輪胎業(yè)增産應(yīng)付需求,短暫維持1200個(gè)職位。然而彼得森研究所指出,由於輪胎價(jià)格上升,相關(guān)買家減少其他消費(fèi),反而導(dǎo)致3731個(gè)零售職位流失。據(jù)估計(jì),奧巴馬的這一決定,就令美國(guó)消費(fèi)者損失最少10億美元(約合人民幣60.6億元)。
有意見指出,要舒緩美國(guó)失業(yè)高企及就業(yè)不均問題,應(yīng)參考德國(guó)再培訓(xùn)計(jì)劃的成效,以及支援?dāng)U大工會(huì)權(quán)力。此外,還可提高最低工資水準(zhǔn),增加中等收入人士數(shù)目,而調(diào)低利得稅率可鼓勵(lì)商界加大投資,有助於促進(jìn)就業(yè)。聶萍
[責(zé)任編輯: 楊麗]
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