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      歐盟雙反將至 國內(nèi)政策成光伏業(yè)最後救命稻草

      2013-05-16 10:14 來源:新華網(wǎng) 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

        就在昨天晚間,歐盟反傾銷委員會已就是否對中國光伏産品實(shí)施懲罰性關(guān)稅問題進(jìn)行討論並投票表決。如果通過的話,意味著更多的中國光伏企業(yè)將步尚德後塵,一輪破産潮已迫在眉睫。

        沒有意外的話,這項(xiàng)表決會通過並從6月6日起生效。

        對光伏行業(yè)來説,洗牌整合已是唯一齣路。而政府也將選擇合適機(jī)會推出針對光伏的所有扶持政策,甚至不排除將光伏列為戰(zhàn)略性新興産業(yè)突破口的可能。

        昔日光伏三巨頭輝煌不在

        “以前我們經(jīng)常帶人去尚德,今年少多了。至少從我們的情況就可看出,尚德的業(yè)務(wù)量明顯少了。”在前往無錫新華路12號尚德總部的路上,計(jì)程車司機(jī)小王聽説記者要去這家昔日光伏龍頭,頓時談興甚濃。

        他透露,以往,每週最起碼可以拉上五六趟去尚德的客人,如今有時一週一個都沒有。儘管只是個普通司機(jī),但説起尚德,小王卻如數(shù)家珍:施正榮當(dāng)年如何倚靠無錫市政府之力創(chuàng)業(yè),後來如何向關(guān)聯(lián)公司轉(zhuǎn)移資産,當(dāng)下又如何等待政府重組馳援,種種因由,倣如親見。

        終於到了目的地。在傳説中光設(shè)計(jì)費(fèi)就花了上億、據(jù)稱完全靠光伏供電的尚德生態(tài)大樓外,幾個保安百無聊賴地望著空空如也的門廊與街道,構(gòu)成一組靜態(tài)畫面。

        生態(tài)大樓的側(cè)後方則是著名的無錫尚德P2組件工廠,憑一條以尚德命名的小路與其他企業(yè)隔開。去年底,當(dāng)記者來到此地時還能聽到隆隆的機(jī)器聲,但如今,無論是尚德路,還是工廠本身,都顯得異常寧謐。雖然間或也能見到幾個工人在廠區(qū)內(nèi)行走,卻完全看不到昔日熱火朝天、忙碌穿梭的景象。

        回思過去,這裡曾被視為光伏行業(yè)的“聖地”,整個大樓內(nèi)滿目皆是人頭涌動、耳中俱是對公司與施正榮的溢美之詞,無錫人甚至頗以能在尚德工作或嫁給尚德員工為榮。

        人走茶涼、成王敗寇,在打著清潔能源旗號的光伏界,亦概莫如是……

        “就連尚德CEO金緯現(xiàn)在也很鬱悶,雖然拿著職業(yè)經(jīng)理人的工資,卻雇著三個保鏢,用了兩輛車,就是生怕供應(yīng)商找到他後對他不利。”一位資深光伏人士向本報(bào)記者爆料説,每次供應(yīng)商到尚德催款,找不到施正榮就去找金緯——因後者通常都在,遂不得不尋求自我保護(hù)。

        陷入困頓的並不只是尚德。另一家巨頭——英利綠色能源同樣被供應(yīng)商攪得心神不寧。

        “因?yàn)榍房顕?yán)重,很多供應(yīng)商已打算走法律途徑,尤其一些光伏玻璃企業(yè)為此焦急萬分。”上述人士透露説。

        據(jù)了解,早在4月份,玻璃商會就專門召開針對欠款問題的會議,會後針對應(yīng)收賬款發(fā)函給各大組件商,要求還清玻璃貨款,如果不還清就停止供貨。而由於英利拖欠的玻璃企業(yè)貨款最多,其也成眾矢之的。

        頗為諷刺的是,在此次上海光伏展的展館外,英利還拉著巨幅廣告“來英利展臺,抽取2014年巴西世界盃入場券”。

        “能不能撐到2014年還是個問題呢。”一位業(yè)內(nèi)人士望著廣告揶揄道。

        公開資料顯示,去年虧4.6億元的英利卻扔了2億元去贊助世界盃。

        “之前英利靠低價把銷量做到最大,但造成虧損也很大。這不是長久之計(jì)。”該人士説。

        至於早已成為“欠款專業(yè)戶”的賽維LDK,情形也未明顯好轉(zhuǎn):一方面,供應(yīng)商的欠款仍渺無蹤跡;另一方面,高管流失卻日趨嚴(yán)重。

        “我曾經(jīng)想著不要全額歸還了,讓賽維打點(diǎn)折還一部分錢就夠了。但我們公司的採購告訴我,如果打折可以拿到錢的話,他早就幫我申請了,問題是打折也拿不到錢。”一位賽維的供應(yīng)商説到這裡一臉苦澀。

        他認(rèn)為,現(xiàn)在最大的問題是賽維的銷售越做越差。只要有銷售,可以向銀行做銷售合同抵押貸款,困境遲早會好轉(zhuǎn),“但至少到目前,還看不到希望”。

        “據(jù)我所知,過去幾個月中,賽維LDK有多名高管離職,其中不少是副總裁級,有些還未公佈。這暗示問題很嚴(yán)重,因?yàn)楦吖茏盍私夤厩闆r,他們要走説明已經(jīng)覺得呆不下去了。”另一位知情人士對本報(bào)記者説。

        三巨頭尚且如此,國內(nèi)更多中小光伏企業(yè)更是如履薄冰。上述資深光伏人士向本報(bào)透露,江蘇一家A股上市的光伏企業(yè),大股東已經(jīng)打算退出。

        歐盟反傾銷稅率如天方夜譚

        “中國光伏出現(xiàn)全行業(yè)危機(jī),我認(rèn)為原因首先是這幾年大部分光伏企業(yè)盲目擴(kuò)張,甚至一些傳統(tǒng)産業(yè)的企業(yè)對光伏並不了解就盲目進(jìn)入,造成産能嚴(yán)重過剩。在此期間,一些地方大舉興建光伏産業(yè)園,銀行對光伏貸款大開綠燈,助推光伏投入不斷升溫。”強(qiáng)生光電董事長沙曉林在此次光伏展作主題演講時對光伏悲劇的前因後果做了一番總結(jié)。

        在他看來,盲目擴(kuò)張的後果是造成一些光伏企業(yè)負(fù)債嚴(yán)重、利息壓力巨大。而隨著去年光伏市場急劇變化,債務(wù)鏈?zhǔn)蛊髽I(yè)失去造血功能,導(dǎo)致大部分光伏企業(yè)停産、半停産甚至倒閉。

        與此同時,中國光伏産業(yè)鏈?zhǔn)Ш庖彩切袠I(yè)危機(jī)的重要根源。儘管延伸産業(yè)鏈的目的是為了最大限度控製成本,本身並沒有錯,但我國光伏産業(yè)鏈向上延伸有餘,向下延伸不足,導(dǎo)致整個産業(yè)鏈?zhǔn)Ш狻?/p>

        “具體而言,如果以組件為分界中心,大部分企業(yè)向上游的電池片、鑄錠、硅料延伸多,向下延伸、建設(shè)光伏發(fā)電系統(tǒng)的卻嚴(yán)重滯後。”沙曉林説。

        最後,他認(rèn)為,國際市場的變化,尤其是佔(zhàn)我國光伏組件出口量65%以上的歐盟可能裁定對我國光伏組件反傾銷,更使光伏企業(yè)雪上加霜。

        此前,海外權(quán)威機(jī)構(gòu)獲得的一份歐委會文件副本顯示,擬被歐盟徵收反傾銷稅的中國光伏企業(yè)共有100多家,稅率在37%至68%之間,平均稅率為47.6%。其中,尚德電力為48.6%、賽維LDK為55.9%、天合光能為51.5%、晶澳太陽能為58.7%。

        “這是個天方夜譚般的稅率。”阿特斯陽光電力董事長瞿曉鏵告訴本報(bào)記者,這還只是反傾銷的稅率,如果加上反補(bǔ)貼,則最終稅率會更“天方夜譚”。

        他認(rèn)為,“雙反”就是貿(mào)易領(lǐng)域的“釣魚島”,整個行業(yè)要寸土必爭。而中歐光伏業(yè)其實(shí)是“一損俱損、一榮俱榮”,“雙反”對歐洲光伏企業(yè)首先是滅頂之災(zāi),這也是為什麼擁有1000多家會員的歐洲平價光伏聯(lián)盟會發(fā)公開信要求歐盟取消“雙反”。

        但當(dāng)本報(bào)記者問及“雙反”是否還有迴旋餘地時,瞿曉鏵卻停頓了片刻後説道,“我們只能盡最大努力……”

        國內(nèi)還有多少政策可以期待

        多位業(yè)內(nèi)人士向本報(bào)記者表示,歐盟成員國通過“雙反”投票的可能性很大。如此一來,國內(nèi)政策就成了光伏企業(yè)最後一根“救命稻草”。

        “其實(shí)也不需要更多的政策,首先一點(diǎn)是能不能讓已經(jīng)宣佈的政策‘落地’。真的到了政策‘春風(fēng)化雨’之時,或許就是轉(zhuǎn)機(jī)來臨之際。”瞿曉鏵説。

        有接近高層的知情人士透露,因七大戰(zhàn)略性新興産業(yè)提出至今發(fā)展不盡如人意,中央可能把光伏作為突破口,引領(lǐng)整個戰(zhàn)略性新興産業(yè)的發(fā)展,為此準(zhǔn)備了所有的政策,只待合適時機(jī)。

        “總體上,自發(fā)自用加儲能是未來的方向,政策也應(yīng)該在這兩方面著力。”國內(nèi)從事逆變器和電站開發(fā)企業(yè)——中航工業(yè)上海航銳電源科技公司總經(jīng)理蔣海江在接受本報(bào)記者採訪時説。

        據(jù)他測算,即便分佈式發(fā)電的補(bǔ)貼電價在下限0.35元/度電以上,在上海裝一瓦每年的回報(bào)也可達(dá)到1.5元,加上設(shè)備報(bào)價,不算資金成本和設(shè)備漲價,則回收期大約在6-8年之間。

        在他看來,對工業(yè)用戶和居民用戶應(yīng)採取不同政策,因兩者用電的時間段很不一樣。對居民用戶來説,所發(fā)電力應(yīng)首先衝抵所有用的電力,“假設(shè)發(fā)了100度電,用了300度電,則應(yīng)按照200度電結(jié)算電費(fèi)。但之前的《徵求意見稿》對這些細(xì)節(jié)還很模糊,造成操作性差、回報(bào)不明確。我們期待未來的政策會更清晰。”

        記者從業(yè)內(nèi)獲悉,國家或?qū)Ψ謥咽焦夥l(fā)電項(xiàng)目分為三類度電補(bǔ)貼:工商業(yè)用戶補(bǔ)貼0.2元,大工業(yè)用戶補(bǔ)貼0.4元,居民、醫(yī)院、學(xué)校以及農(nóng)村等享受優(yōu)惠電價用戶補(bǔ)貼0.6元。而三類項(xiàng)目自發(fā)自用余量部分,電網(wǎng)公司按當(dāng)?shù)鼗痣姌?biāo)桿價收購,並由財(cái)政統(tǒng)一補(bǔ)助0.35元/度。

        全球最大的薄膜光伏組件生産商第一太陽能公司(Fisrt Solar)一位管理人士在此次光伏展期間也就中國的光伏行業(yè)政策提出建議,“關(guān)鍵在於如何以一種可持續(xù)的方式來實(shí)施政府的法律和政策。如之前中國風(fēng)能的發(fā)展就借助發(fā)改委與國家電網(wǎng)的協(xié)調(diào),未來光伏也會走這條路。”

        “具體而言,我們認(rèn)為上網(wǎng)電價是對光伏發(fā)展至關(guān)重要的政策。我們希望看到,不同的地區(qū)上網(wǎng)電價會有所不同。另外,對光伏行業(yè)還應(yīng)該採取更嚴(yán)格的措施和標(biāo)準(zhǔn),以提高産品品質(zhì)。”該人士説。

        但沙曉林認(rèn)為,光伏應(yīng)用的最終目標(biāo)還是要擺脫補(bǔ)貼依賴。目前,光伏發(fā)電系統(tǒng)的建設(shè)成本仍偏高,只有光伏電站的建設(shè)投入與火電廠接近,光伏發(fā)電成本能夠做到與火電同價,能夠在國家沒有補(bǔ)貼的情況下也能平價上網(wǎng),中國的光伏産業(yè)才能真正有發(fā)展前途。

        上述第一太陽能管理人士也表示,該公司所聚焦的市場大多是獨(dú)立的、不依賴於政府補(bǔ)貼的市場。這樣的市場可以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展和進(jìn)行EPC、業(yè)務(wù)拓展、融資等各項(xiàng)活動。

      [責(zé)任編輯: 王君飛]

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