中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)4月25日召開會(huì)議，研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作。中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議併發(fā)表重要講話。會(huì)議指出，當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作仍面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足，全球流動(dòng)性大幅增加，主權(quán)債務(wù)危機(jī)反覆衝擊市場(chǎng)信心，國(guó)際金融危機(jī)深層次影響不斷顯現(xiàn)。國(guó)內(nèi)外專家普遍認(rèn)為，當(dāng)前發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體不景氣對(duì)新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家影響巨大，世界經(jīng)濟(jì)處?kù)丁败洀?fù)蘇”狀態(tài)，存在增長(zhǎng)動(dòng)力不足的問(wèn)題，2013年全球經(jīng)濟(jì)仍然存在下行風(fēng)險(xiǎn)。

　　“去杠桿化”期間

　　低速增長(zhǎng)狀態(tài)難以擺脫

　　美國(guó)經(jīng)濟(jì)分析與諮詢機(jī)構(gòu)“環(huán)球透視”首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家納瑞曼·貝爾拉伕什在接受本報(bào)記者採(cǎi)訪時(shí)表示，“軟復(fù)蘇”是對(duì)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)最好的描述，這種趨勢(shì)至少還將持續(xù)一到兩個(gè)季度，直至世界經(jīng)濟(jì)的“順風(fēng)”強(qiáng)過(guò)“逆風(fēng)”。他説，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足，主要是由於歐洲、美國(guó)等高負(fù)債的國(guó)家還處在“去杠桿化”的過(guò)程中，因此，無(wú)論是消費(fèi)者還是政府的開支都非常疲軟。“去杠桿化”的過(guò)程預(yù)計(jì)還需要數(shù)年時(shí)間才能完成。 　

　　日本國(guó)際貿(mào)易投資研究所首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家江原規(guī)由對(duì)本報(bào)記者説，進(jìn)入本世紀(jì)以來(lái)，日益國(guó)際化的中國(guó)經(jīng)濟(jì)受世界經(jīng)濟(jì)的影響也在增強(qiáng)。例如，最近日本下定決心實(shí)施量化寬鬆政策，雖然尚不知道這能否幫助日本走出通貨緊縮的處境，但已有不少學(xué)者擔(dān)心日本實(shí)施的政策會(huì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)，尤其會(huì)對(duì)與日本有緊密經(jīng)濟(jì)聯(lián)繫的中國(guó)産生影響。此外，最近歐盟和美國(guó)頻繁對(duì)中國(guó)産品實(shí)施反傾銷調(diào)查，這也對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)産生了很大影響。中國(guó)當(dāng)前正在努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型，加速産業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，這將有助於中國(guó)改善民生，減輕經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境的破壞，也將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展産生更加積極的影響。可以預(yù)見，今後十年中國(guó)將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的重新構(gòu)建發(fā)揮巨大作用。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院副研究員高程認(rèn)為，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)依然充滿變數(shù)，難以擺脫低速增長(zhǎng)狀態(tài)。主要發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛採(cǎi)取寬鬆貨幣政策，在一定程度上有助於提振投資者信心和消費(fèi)需求，但不能根本改變?nèi)蚪?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足問(wèn)題。多數(shù)國(guó)家繼續(xù)放寬産業(yè)限制，鼓勵(lì)外資流入，但是足以引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪增長(zhǎng)的新興産業(yè)尚未浮現(xiàn)，國(guó)際貿(mào)易保護(hù)加劇也成為製造業(yè)振興的絆腳石。

　　巴西利亞聯(lián)邦區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局副局長(zhǎng)阿波利納裏奧指出，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)非常複雜，特別是歐洲和美國(guó)的市場(chǎng)形勢(shì)，消費(fèi)者市場(chǎng)越來(lái)越小，國(guó)際市場(chǎng)需要新的平臺(tái)拉動(dòng)消費(fèi)，這需要所有國(guó)家共同努力。越來(lái)越多的投資者開始在新興市場(chǎng)國(guó)家尋找投資機(jī)會(huì)，金磚國(guó)家作為新興市場(chǎng)國(guó)家的代表，在其中發(fā)揮了重要作用，進(jìn)一步推動(dòng)了全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。巴西將繼續(xù)推動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展，繼續(xù)以合理的價(jià)格向國(guó)際市場(chǎng)供應(yīng)大宗商品。巴西經(jīng)濟(jì)目前處?kù)哆^(guò)渡階段，我們將進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)的創(chuàng)新投資以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，併為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

　　發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體

　　不景氣對(duì)其他國(guó)家影響大

　　國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所國(guó)際合作室主任張建平研究員在接受本報(bào)記者採(cǎi)訪時(shí)表示，當(dāng)今世界主要經(jīng)濟(jì)體之間的相互影響程度加深。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)不景氣對(duì)新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家影響巨大。從不同經(jīng)濟(jì)體在全球經(jīng)濟(jì)中的角色看，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家是最重要的消費(fèi)者，其經(jīng)濟(jì)80%左右依靠消費(fèi)拉動(dòng)；中國(guó)是全球的關(guān)鍵生産者和全球新的製造業(yè)中心，製造業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)生産總值的貢獻(xiàn)高達(dá)46%，而亞非拉國(guó)家、俄羅斯是主要的資源和原材料供給者。目前美歐日發(fā)達(dá)國(guó)家均債臺(tái)高築，基本上失去了靠財(cái)政政策進(jìn)一步刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的空間。

　　國(guó)際貨幣基金組織最近公佈的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告指出，儘管世界經(jīng)濟(jì)略有改善，但不同經(jīng)濟(jì)體增速不均衡，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和創(chuàng)造就業(yè)的力度疲弱。該報(bào)告預(yù)測(cè)今年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為3.3%，與去年的實(shí)際增長(zhǎng)率大體持平，2014年有望加速至4%。

　　發(fā)展中國(guó)家

　　需通過(guò)提升內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)

　　張建平認(rèn)為，受發(fā)達(dá)國(guó)家需求萎縮的影響，新興市場(chǎng)國(guó)家和主要發(fā)展中國(guó)家的投資、生産和出口增長(zhǎng)遇阻。以中國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家尚未形成經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不足，也影響到全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力。處?kù)懂b業(yè)鏈上游的資源能源供給型國(guó)家，其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更多地依賴於主要製造業(yè)國(guó)家，例如澳大利亞和非洲一些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高度相關(guān)。中國(guó)、巴西、印度等金磚國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)放緩，直接影響到這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)活力。未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一方面需要發(fā)達(dá)國(guó)家儘快採(cǎi)取有效措施解決經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨的問(wèn)題；另一方面，發(fā)展中國(guó)家需要通過(guò)社會(huì)改革，完善收入分配體制，提升內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用，進(jìn)而促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　高程説，從主要經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)前景看，短期內(nèi)美國(guó)經(jīng)濟(jì)有望企穩(wěn)回暖，但其私人非住宅投資、農(nóng)業(yè)、出口形勢(shì)仍不理想。歐洲經(jīng)濟(jì)低迷狀態(tài)將持續(xù)，財(cái)政赤字問(wèn)題一時(shí)難以化解，實(shí)體經(jīng)濟(jì)下滑與銀行業(yè)困境的惡性迴圈並未打破。受外需繼續(xù)萎縮影響，日本經(jīng)濟(jì)上升勢(shì)頭減弱，其社會(huì)人口老齡化和與周邊國(guó)家政治矛盾上升等問(wèn)題進(jìn)一步影響其經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力。新興經(jīng)濟(jì)體自身普遍面臨結(jié)構(gòu)性矛盾，有的因嚴(yán)重依賴能源資源出口以致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受制于大宗商品價(jià)格變化，有的國(guó)際收支長(zhǎng)期逆差。在國(guó)際市場(chǎng)消費(fèi)需求不振、資本流入減少的環(huán)境下，新興經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)波動(dòng)加劇、風(fēng)險(xiǎn)上升，經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)放慢。　

　　巴西聯(lián)邦區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局對(duì)外投資部協(xié)調(diào)人克裏斯托昂表示，自2008年國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生後，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體陷入了經(jīng)濟(jì)窒息期。世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上的角色正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，例如中國(guó)等新興市場(chǎng)國(guó)家逐步走向舞臺(tái)中心。世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢的原因是，人們?nèi)匀槐Ａ袅舜蟛糠值馁Y金用於金融投資，而不是用於實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。必須真正推動(dòng)生産，刺激內(nèi)需，經(jīng)濟(jì)才能復(fù)蘇。

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