在貿(mào)易戰(zhàn)、監(jiān)管戰(zhàn)、貨幣戰(zhàn)等一系列可能危及世界經(jīng)濟的風(fēng)險中，避免貨幣競爭性貶值的風(fēng)險無疑最為急迫。面對世界的疑慮，2月16日閉幕的二十國集團(G20)財長和央行行長會議釋放出了較為積極的資訊。會上，各財經(jīng)掌門人一方面為貨幣戰(zhàn)“滅火”，另一方面圍繞落實強勁、可持續(xù)和平衡增長框架體系，推進金融監(jiān)管系統(tǒng)改革和國際金融體系改革等議題進行了討論。本次會議在莫斯科舉行，是俄羅斯擔(dān)任2013年G20輪值主席國後舉行的首次財長和央行行長會議。(《半月談》2013年第4期)

　　2月16日，在俄羅斯首都莫斯科，中國財政部部長謝旭人(左)和央行行長周小川(右)出席二十國集團(G20)財長和央行行長會議。

　　為貨幣戰(zhàn)“滅火”

　　面對近來甚囂塵上的貨幣戰(zhàn)討論，出席G20財長和央行行長會議的多位國際財經(jīng)機構(gòu)掌門每人平均表示，圍繞貨幣戰(zhàn)的爭論“毫無根據(jù)”“徒勞無益”。

　　國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德認為，當前世界經(jīng)濟復(fù)蘇並不平衡，發(fā)達經(jīng)濟體復(fù)蘇緩慢，很多發(fā)展中國家增長迅速，在客觀上帶來某種“緊張”，如部分發(fā)達國家指責(zé)新興市場國家“人為使本國貨幣貶值”。但她認為貨幣戰(zhàn)話題是毫無根據(jù)的，IMF的評估表明相關(guān)貨幣基本符合其實際價值。拉加德同時呼籲發(fā)達國家不要採取過度寬鬆的貨幣政策，而發(fā)展中國家要想獲得穩(wěn)定增長，必須採取措施打破結(jié)構(gòu)性瓶頸。她表示，IMF將致力於協(xié)調(diào)各國在貨幣政策方面的合作。

　　經(jīng)濟合作與發(fā)展組織秘書長古裏亞認為，目前並沒有爆發(fā)所謂的貨幣戰(zhàn)，“不排除這是別有用心者為轉(zhuǎn)移視線耍的花招”。

　　同樣站出來為貨幣戰(zhàn)“滅火”的還有歐洲央行行長德拉吉。他在2月15日舉行的新聞發(fā)佈會上説，有關(guān)貨幣戰(zhàn)的爭論不合時宜、徒勞無益。他強調(diào)，匯率並非政策目標，但對於促進經(jīng)濟增長和保持價格穩(wěn)定十分重要。在他看來，歐元的名義和有效匯率處於長期平均水準。

　　會後發(fā)表的聯(lián)合公報認為，為應(yīng)對當前挑戰(zhàn)，發(fā)達國家應(yīng)首先制定出可信的中期財政整頓戰(zhàn)略，貨幣政策應(yīng)以國內(nèi)價格穩(wěn)定和經(jīng)濟復(fù)蘇為目標，並儘量減小對其他國家的負面溢出效應(yīng)。各國要繼續(xù)推進市場決定的匯率體制，堅決抵制競爭性貶值，反對各種形式的保護主義。

　　推進金融監(jiān)管與全球治理變革

　　針對當前世界經(jīng)濟形勢，會議公報認為，當前全球經(jīng)濟面臨的尾部風(fēng)險下降，金融市場形勢有所改善。但全球經(jīng)濟增長仍然疲弱，並面臨很多風(fēng)險和挑戰(zhàn)，主要包括發(fā)達國家宏觀經(jīng)濟政策存在很大不確定性、私人部門持續(xù)“去杠桿化”、信貸仲介功能受損以及全球需求再平衡進程尚未完成等。

　　因此，公報強調(diào)推動長期投資融資對促進經(jīng)濟增長和就業(yè)的重要性，決定就動員各種長期投資融資問題開展研究。各國要繼續(xù)落實金融部門改革和結(jié)構(gòu)改革的政策承諾，促進需求再平衡，推動全球經(jīng)濟儘快復(fù)蘇。

　　會議期間，俄羅斯總統(tǒng)普京表示，為了應(yīng)對危機，二十國集團應(yīng)就採取協(xié)調(diào)一致措施支援經(jīng)濟發(fā)展達成一致，除了嚴格限制貿(mào)易保護主義，這些措施還包括制定金融監(jiān)管新原則和啟動國際金融機構(gòu)改革等。

　　在金融監(jiān)管方面，會議要求全面、及時地落實有關(guān)金融部門改革承諾，敦促所有轄區(qū)儘快實施《巴塞爾協(xié)議III》。在執(zhí)行《巴塞爾協(xié)議III》問題上，去年美國宣佈無限期推遲《巴塞爾協(xié)議III》，歐洲也存在猶豫。但此次發(fā)達經(jīng)濟體考慮到自身銀行監(jiān)管方面的具體情況，美國做出了在今後幾個月內(nèi)實施該協(xié)議的決定，歐洲也表示《巴塞爾協(xié)議III》的批準已進入最後階段。歐美國家已經(jīng)認識到了執(zhí)行《巴塞爾協(xié)議III》的重要性以及主要發(fā)達經(jīng)濟體在執(zhí)行該協(xié)議中應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。

　　為繼續(xù)推動國際金融機構(gòu)改革，會議要求儘快落實2010年首爾峰會達成的IMF份額和治理改革，並就份額公式改革達成共識，確保在2014年1月前完成份額總檢查。IMF原定在2012秋季年會期間完成的份額改革方案，最終因最大股東國美國未批準而被迫延緩。此次會議有利於儘快落實IMF改革，進而完善全球經(jīng)濟治理體系。

　　會議還決定制定一套防止稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移的措施，繼續(xù)加強稅收透明度和情報交換；提出在遵照聯(lián)合國氣候變化框架公約的目標、原則和規(guī)定的基礎(chǔ)上，繼續(xù)就氣候變化融資問題交流經(jīng)驗、深化合作。(半月談駐莫斯科記者 劉愷)

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