歐盟委員會日前發(fā)佈冬季經(jīng)濟預測報告稱,2013年歐元區(qū)經(jīng)濟將出現(xiàn)0.3%的負增長,歐盟經(jīng)濟將增長0.1%;2014年,歐盟和歐元區(qū)經(jīng)濟將分別增長1.6%和1.4%。歐盟最新經(jīng)濟預測數(shù)據(jù)意味著在歐債危機和緊縮財政政策影響下,歐元區(qū)經(jīng)濟今年仍會繼續(xù)陷入衰退,歐盟經(jīng)濟也將會瀕臨衰退的邊緣。
預測報告指出,歐盟金融市場狀況自去年夏天以來得到明顯改善,但歐盟經(jīng)濟活動在去年下半年卻令人失望。同樣,歐盟金融市場狀況的改善未能使歐盟2013年的經(jīng)濟增長前景得到相應改觀。造成這種現(xiàn)象的主要原因是金融機構(gòu)資産負債表得到了改善,但實體經(jīng)濟並未因此得益。這種狀況在短期內(nèi)仍將會繼續(xù)制約經(jīng)濟增長。不過,金融市場狀況改善最終將會為歐盟經(jīng)濟恢復增長創(chuàng)造條件。最新的主要經(jīng)濟指標預示著歐盟經(jīng)濟正在觸底,預計歐盟經(jīng)濟活動會逐步加快。在歐盟經(jīng)濟復蘇初期,外部需求將是推動歐盟經(jīng)濟增長的主要動力。相比之下,歐盟內(nèi)部投資與消費需求可望在今年晚些時候逐步復蘇,預計要到2014年才能取代外部需求成為推動歐盟經(jīng)濟增長的主要動力。
報告稱,自去年夏天以來,歐盟成員國實施了一系列重大的結(jié)構(gòu)與財政改革,歐洲央行實施直接貨幣交易計劃,歐盟為最終建立銀行業(yè)聯(lián)盟而建立單一銀行業(yè)監(jiān)管機制,啟動歐洲穩(wěn)定機制,並且加強歐洲經(jīng)貨聯(lián)盟的機構(gòu)框架建設。所有這些重大政策措施不僅抑制了歐債危機進一步惡化,而且也促使市場加大了對歐洲經(jīng)貨聯(lián)盟的可行性和歐盟成員國財政可持續(xù)性的認可。歐洲金融市場雖仍比較脆弱,但市場緊張狀況減緩和逐步恢復平穩(wěn)將會促使市場放貸條件得到改善,有助於消費者和工商界恢復信心,從而最終帶動歐盟國內(nèi)消費與投資需求逐步回升。
報告認為,在歐盟成員國中,工廠開工率低和利潤水準低迫使工商企業(yè)不願投資,實際可支配收入減少和政府增加稅收抑制了消費需求。目前,制約歐盟國內(nèi)需求增長的主要因素包括週期性脆弱、不確定性加大、資産負債表調(diào)整期延長和嚴重金融危機後的資源重新分配等。不過,家庭和工商企業(yè)的信心恢復必將會消除上述這些因素産生的消極影響。
報告預測,隨著能源價格逐步回落,歐盟和歐元區(qū)的通脹率在2013年可望逐步下降,到2014年將會分別穩(wěn)定在1.7%和1.5%。歐盟成員國採取的緊縮財政措施將會導致成員國財政赤字繼續(xù)減少。2013年,歐盟和歐元區(qū)財政赤字在國內(nèi)生産總值中所佔比例預計會分別下降到3.4%和2.8%。不過,由於經(jīng)濟持續(xù)低迷,所以歐盟成員國政府債務總額在國內(nèi)生産總值中所佔比例預計在2013年中均會略有上升。
報告指出,歐盟短期經(jīng)濟增長前景仍將面臨下行風險,特別是失業(yè)狀況持續(xù)惡化必將抑制消費與投資需求的增長。歐盟經(jīng)濟持續(xù)低迷預計會進一步惡化失業(yè)狀況。歐盟和歐元區(qū)失業(yè)率在2013年預計會分別上升到11.1%和12.1%。
與去年11月發(fā)表的秋季經(jīng)濟預測報告相比,歐盟冬季經(jīng)濟預測報告下調(diào)了對歐盟經(jīng)濟增長的預測。歐盟委員會負責經(jīng)濟與貨幣事務的副主席雷恩表示,歐盟經(jīng)濟目前正在進行的再平衡短期內(nèi)將會繼續(xù)制約歐盟經(jīng)濟增長。目前的經(jīng)濟形勢可以概括為:去年底的經(jīng)濟數(shù)據(jù)令人失望,最近的經(jīng)濟數(shù)據(jù)令人鼓舞,投資者對未來的信心正在增強。歐盟最近採取的重大政策行動已經(jīng)為經(jīng)濟復蘇鋪平道路。因此,歐盟必須堅持改革,防止改革半途而廢。(記者嚴恒元)
[責任編輯: 王君飛]
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