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      歐洲食品監(jiān)管漏洞越揭越多

      2013-02-20 14:23 來源:人民日?qǐng)?bào) 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

        製圖:宋 嵩

        歐洲“馬肉醜聞”正在將更多的企業(yè)和機(jī)構(gòu)拉下水,歐盟範(fàn)圍內(nèi)正在從相關(guān)制度上進(jìn)行反思,但迄今尚無任何環(huán)節(jié)願(yuàn)意承擔(dān)責(zé)任,有關(guān)報(bào)道認(rèn)為推卸責(zé)任是更大的醜聞。

        雀巢牛肉製品中驚現(xiàn)馬肉

        席捲歐洲的“馬肉醜聞”19日仍在繼續(xù)升級(jí)。據(jù)媒體報(bào)道,在英國食品監(jiān)管及衛(wèi)生當(dāng)局上周查封的兩家肉類加工廠數(shù)十袋牛肉末製品中,實(shí)際上不光含有馬肉,還發(fā)現(xiàn)了驢肉,這些混雜肉末製品都是計(jì)劃出口的。雖然屠宰與銷售驢肉在英國並不違法,但這些驢肉的來源以及是否含有獸藥殘留都很可疑。

        另據(jù)義大利安莎社19日?qǐng)?bào)道,全球最大食品企業(yè)雀巢在對(duì)供應(yīng)鏈上的所有相關(guān)産品進(jìn)行測試後,因發(fā)現(xiàn)其牛肉製品中含有1%左右馬肉DNA,決定在義大利和西班牙下架該企業(yè)提供的速凍牛肉水餃和餛飩等産品。在向義大利相關(guān)政府部門通報(bào)檢測結(jié)果時(shí),雀巢還強(qiáng)調(diào)相關(guān)産品“不存在食用安全問題”,並將使用經(jīng)檢測認(rèn)定為“100%純牛肉”的産品進(jìn)行替換,“我們向所有消費(fèi)者道歉,一定採取行動(dòng)解決問題”。

        此前一天,德國大型連鎖超市“利得爾”宣佈在牛肉製品中發(fā)現(xiàn)馬肉。與迄今為止發(fā)現(xiàn)的成分較少的馬肉不同,此次發(fā)現(xiàn)的牛肉製品中馬肉成分高達(dá)50%。“利得爾”已把在芬蘭、丹麥、瑞典和比利時(shí)銷售的相關(guān)肉製品下架。德國巴登—符騰堡州消費(fèi)者保護(hù)部長亞歷山大·邦德18日宣佈,在迄今為止對(duì)37份樣品進(jìn)行的檢測中,共有9份樣品中發(fā)現(xiàn)含有馬肉成分。這些馬肉的源頭是盧森堡和法國的工廠。

        同時(shí)在法國巴黎皮埃爾與瑪麗·居裏大學(xué)任教的食品安全專家貝特朗·科松認(rèn)為,作弊的企業(yè)是為了降低成本而犧牲産品品質(zhì),它們鑽法律的空子賺錢,損壞的卻是整個(gè)食品産業(yè)的名譽(yù),也在食品安全問題上埋下了風(fēng)險(xiǎn)的種子。法國養(yǎng)牛業(yè)協(xié)會(huì)主席舍瓦利耶馬稱這一醜聞為“一場真正的工業(yè)恐怖主義”。

        食品工業(yè)信任鏈條被打破

        美國《新聞週刊》19日的評(píng)論説,將馬肉標(biāo)記為牛肉還不是真正的醜聞。真正的醜聞是,在“馬肉醜聞”中所有的相關(guān)責(zé)任者都企圖推卸責(zé)任:英國政府批評(píng)食品標(biāo)準(zhǔn)局疏于監(jiān)管,食品標(biāo)準(zhǔn)局指責(zé)零售商品質(zhì)把關(guān)不嚴(yán),食品生産商之間則準(zhǔn)備相互起訴,英國環(huán)境、食品與農(nóng)業(yè)事務(wù)部則懷疑有一個(gè)國際犯罪團(tuán)夥操縱馬肉銷售。食品工業(yè)的基礎(chǔ)是信任,一旦信任鏈條被打破,需要漫長的時(shí)間才能修復(fù)。

        在法國巴黎一家歐尚超市內(nèi),肉檔工作人員對(duì)本報(bào)記者表示,近日有不少顧客詢問馬肉事件,並對(duì)此事表示了擔(dān)憂。顧客貝爾納認(rèn)為整個(gè)生産鏈條都應(yīng)負(fù)起責(zé)任,促進(jìn)食品生産和運(yùn)輸鏈條的資訊透明,在食品外包裝上註明各環(huán)節(jié)資訊,以保障消費(fèi)者的知情權(quán)益。顧客彭比提出國家應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)食品生産的監(jiān)管,以防止欺騙消費(fèi)者的事件再度發(fā)生。

        倫敦城市大學(xué)卡斯商學(xué)院消費(fèi)市場教授溫斯·米切爾在接受本報(bào)記者採訪時(shí)説,現(xiàn)在的問題已經(jīng)不是“馬肉醜聞”事態(tài)本身,而是政府部門、生産商、零售商等如何應(yīng)對(duì)醜聞,他們的聲譽(yù)在醜聞中都遭到重創(chuàng),在目前的危機(jī)處理中,他們的反應(yīng)速度越快、透明度越高,醜聞造成的長遠(yuǎn)破壞才可能越少。

        米切爾認(rèn)為,此次“馬肉醜聞”對(duì)消費(fèi)者信心的重創(chuàng),對(duì)歐洲食品市場的破壞,是比醜聞本身更嚴(yán)重的後果,歐洲各國民眾由此會(huì)對(duì)肉類製品與加工品的安全性不再信任,會(huì)對(duì)一直自認(rèn)為高標(biāo)準(zhǔn)的歐洲食品安全信譽(yù)充滿疑慮。

        各界要求嚴(yán)格監(jiān)管措施

        18日,歐洲議會(huì)環(huán)境委員會(huì)在布魯塞爾召開辯論會(huì),歐盟委員會(huì)和歐洲食品安全局代表、部分歐洲議會(huì)議員等重點(diǎn)討論了“馬肉醜聞”。

        會(huì)議上,歐洲議會(huì)議員均認(rèn)為,歐盟國家政府應(yīng)該採取更嚴(yán)格的食品監(jiān)管檢查措施,以防止這樣的醜聞重現(xiàn)。大多數(shù)人都表示,歐盟食品標(biāo)識(shí)管理辦法的懲罰措施過於輕微,對(duì)食品企業(yè)來説,違犯此類法規(guī)的成本很低。英國自由民主黨議員克裏斯·戴維斯表示,“食品製造商必須承擔(dān)責(zé)任,是他們購買了這些肉,給它們貼上成分標(biāo)識(shí),他們應(yīng)當(dāng)為成分標(biāo)識(shí)中的內(nèi)容負(fù)責(zé)。”德國基民盟議員雷納特·索默甚至表示:“我們需要採取嚴(yán)厲的懲罰措施,讓那些犯事的公司付出昂貴的代價(jià),還必須公佈這些公司的名稱,使他們聲名掃地。”還有議員要求環(huán)境委員會(huì)立法,規(guī)定食品製造商必須支付如DNA測試和獸用止痛藥保泰松測試等額外的監(jiān)管成本。

        德國最大的服務(wù)企業(yè)之一、Tuev萊茵集團(tuán)發(fā)言人弗蘭克·杜德利在接受本報(bào)記者採訪時(shí)表示,以往很少有客戶請(qǐng)他們對(duì)肉製品中是否含有馬肉進(jìn)行檢測。醜聞發(fā)生後,多家大型企業(yè)找到他們,他們也的確發(fā)現(xiàn)標(biāo)注的牛肉製品中含有馬肉。這裡有兩個(gè)問題,一是歐洲多數(shù)國家飼養(yǎng)馬並不是為了食用,因此品質(zhì)控制流程沒有牛肉嚴(yán)格。二是即使馬肉能放心食用,廠家不進(jìn)行標(biāo)注也存在誠信問題。杜德利認(rèn)為,要杜絕類似醜聞再次發(fā)生,首先需要?dú)W盟範(fàn)圍內(nèi)出臺(tái)相關(guān)法律措施。從食品檢測層面上説,必須請(qǐng)獨(dú)立機(jī)構(gòu)進(jìn)行多次檢測,甚至“盲測”。

        米切爾指出,為預(yù)防此類醜聞再度發(fā)生,英國需要從中吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是,監(jiān)管複雜的跨國食物鏈,了解並監(jiān)督食物鏈上的所有廠商。因?yàn)楝F(xiàn)在跨國食品公司在許多國家有生産設(shè)施,供應(yīng)商也多為跨國企業(yè),食品安全複雜性倍增。

        米切爾認(rèn)為,醜聞的表面是食品安全問題,但深層問題是食品企業(yè)的社會(huì)責(zé)任缺失,要強(qiáng)調(diào)那些跨國食品企業(yè)有義務(wù)對(duì)消費(fèi)者的安全負(fù)責(zé)任。作為恢復(fù)消費(fèi)者信心的第一步,英國環(huán)境部目前已召開各大相關(guān)企業(yè)會(huì)議,要求他們接受調(diào)查與檢測並限時(shí)報(bào)告具體結(jié)果,這是政府應(yīng)該採取的應(yīng)對(duì)措施,這同時(shí)需要?dú)W洲各國的協(xié)調(diào)行動(dòng)。

        貝特朗·科松指出,從微生物學(xué)角度來看,不同的肉保質(zhì)期也應(yīng)該不同,因此,對(duì)於由不同種類的肉組合製作的食品,需要在保質(zhì)期等問題上有不同的質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)。在這個(gè)問題上,不僅要有國家層面的監(jiān)督,更要求企業(yè)必須加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,把好食品出廠前的每一道關(guān)。

        (本報(bào)倫敦、巴黎、柏林、布魯塞爾、羅馬2月19日電 記者李文雲(yún)、王芳、邢雪、管克江、鄭紅、張傑、韓秉宸)

      [責(zé)任編輯: 王君飛]

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